47.?國家對應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定或要求有哪些?
答:(1)危險(xiǎn)化學(xué)品單位、有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位、使用高毒物品作業(yè)的用人單位、特種設(shè)備使用單位、消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)制定本單位事故(包括職業(yè)病)應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,定期組織演練,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé);
(2)縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
48.?應(yīng)急救援預(yù)案的作用是什么?
答:(1)明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理有據(jù)可依、有章可循;
(2)有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果;
(3)成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案,可保證應(yīng)急預(yù)案足夠的靈活性,對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用;針對特定危害編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有針對性制定應(yīng)急措施、進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí);
(4)當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時(shí),便于與上級應(yīng)急部門協(xié)調(diào);
(5)有利于提高全社會的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。
49.?為什么要對事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練?
答:通過演練能提高參演人員的應(yīng)急響應(yīng)能力;通過演練可對應(yīng)急預(yù)案本身進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其不足之處以便進(jìn)一步完善。例如通過演練暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等);通過演練改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào);增強(qiáng)公眾應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識;進(jìn)一步明確應(yīng)急人員各自的崗位與職責(zé);提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性;提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力等。
50.?什么是職業(yè)健康安全管理體系?
答:為建立職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。
51.?職業(yè)健康安全管理文件的內(nèi)容是什么?
答:(1)組織的職業(yè)安全健康方針;(2)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);(3)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施;(4)職業(yè)安全健康管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書等。
體系文件要能確保所建立的職業(yè)安全健康管理體系在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。
52.?事故分為哪些類別?
答:在我國,將事故分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害等20個(gè)類別。
53.?什么是特別重大事故?
答:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
54.?什么是重大事故?
答:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
55.?什么是較大事故?
答:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
56.?什么是一般事故?
答:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
57.?事故調(diào)查處理的原則是什么?
答:(1)實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則;(2)“四不放過”的原則;(3)公正、公開的原則;(4)分級管轄的原則。
58.?事故調(diào)查的權(quán)限是如何規(guī)定的?
答:(1)特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;
?。?)重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查;
?。?)省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;
(4)未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;
?。?)上級人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
59.?哪些情況造成事故的,應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任?
答:(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè);(2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程;(3)違反勞動紀(jì)律、擅自開動機(jī)械設(shè)備、擅自更改拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備。
60.?哪些情況應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?
答:(1)由于安全生查責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全造成事故的;(2)未按規(guī)定對員工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或未經(jīng)考試合格上崗造成事故的;(3)機(jī)械設(shè)備超過檢修期或超負(fù)荷運(yùn)行或設(shè)備有缺陷不采取措施造成事故的;(4)作業(yè)環(huán)境不安全,未采取措施造成事故的;(5)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用造成事故的。