⒉ 經(jīng)驗論與事后型的安全哲學(xué)
隨著生產(chǎn)方式的變更,人類從農(nóng)牧業(yè)進(jìn)入了早期的工業(yè)化社會──蒸汽機(jī)時代。由于事故與災(zāi)害類型的復(fù)雜多樣和事故嚴(yán)重性的擴(kuò)大,人類進(jìn)入了局部安全認(rèn)識階段,哲學(xué)上反映出:建立在事故與災(zāi)難的經(jīng)歷上來認(rèn)識人類安全,有了與事故抗?fàn)幍囊庾R,學(xué)會了"亡羊補(bǔ)牢"的手段,是一種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的對策方式。如發(fā)生事故后原因不明、當(dāng)事人未受到教育、措施不落實三不放過的原則;事故統(tǒng)計學(xué)的致因理論研究;事后整改對策的完善;管理中的事故賠償與事故保險制度等。
?、?系統(tǒng)論與綜合型的安全哲學(xué)
建立了事故系統(tǒng)的綜合認(rèn)識,認(rèn)識到了人、機(jī)、環(huán)境、管理事故綜合要素,主張工程技術(shù)硬手段與教育、管理軟手段綜合措施。其具體思想和方法有:全面安全管理的思想;安全與生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一的原則;講求安全人機(jī)設(shè)計;推行系統(tǒng)安全工程;企業(yè)、國家、工會、個人綜合負(fù)責(zé)的體制;生產(chǎn)與安全的管理中要講同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的"五同時"原則;企業(yè)各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面向上級、向職工、向自己的"三負(fù)責(zé)"制;安全生產(chǎn)過程中要查思想認(rèn)識、查規(guī)章制度、查管理落實、查設(shè)備和環(huán)境隱患,進(jìn)行定期與非定期檢查相結(jié)合、普查與專查相結(jié)合、自查、互查、抽查相結(jié)合,生產(chǎn)企業(yè)崗位每天查、班組車間每周查、廠級每季查、公司年年查,定項目、定標(biāo)準(zhǔn)、定指標(biāo)、科學(xué)定性與定量相結(jié)合,等安全檢查系統(tǒng)工程。
?、?本質(zhì)論與預(yù)防型的安全哲學(xué)
進(jìn)入了信息化社會,隨著高技術(shù)的不斷應(yīng)用,人類在安全認(rèn)識論上有了自組織思想和本質(zhì)安全化的認(rèn)識,方法論上講求安全的超前、主動。具體表現(xiàn)為:從人與機(jī)器和環(huán)境的本質(zhì)安全入手,人的本質(zhì)安全指不但要要解決人知識、技能、意識素質(zhì),還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手,從而提出安全文化建設(shè)的思路;物和環(huán)境的本質(zhì)安全化就是要采用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù),推廣自組織、自適應(yīng)、自動控制與閉鎖的安全技術(shù);研究人、物、能量、信息的安全系統(tǒng)論、安全控制論和安全信息論等現(xiàn)代工業(yè)安全原理;技術(shù)項目中要遵循安全措施與技術(shù)設(shè)施同時設(shè)計、施工、投產(chǎn)的"三同時"原則;企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換和技術(shù)改造時,安全生產(chǎn)方面要同時規(guī)劃、發(fā)展、同時實施,即所謂"三同步"的原則;進(jìn)行不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害的"三不傷害活動",整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度“5S”活動,生產(chǎn)現(xiàn)場的工具、設(shè)備、材料、工件等物流與現(xiàn)場工人流動的定置管理,對生產(chǎn)現(xiàn)場的"危險點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)"的"三點(diǎn)控制工程",等超前預(yù)防型安全活動;推行安全目標(biāo)管理、無隱患管理、安全經(jīng)濟(jì)分析、危險預(yù)知活動、事故判定技術(shù)等安全系統(tǒng)工程方法。
現(xiàn)代社會的安全哲學(xué)觀念
“觀”,觀念,認(rèn)識的表現(xiàn),思想的基礎(chǔ),行為的準(zhǔn)則。它是方法和策略的基礎(chǔ),是活動藝術(shù)和技巧的靈魂。進(jìn)行現(xiàn)代的安全活動,需要正確的安全觀指導(dǎo),只有對人類的安全態(tài)度和觀念有著正確的理解和認(rèn)識,并有高明安全行動藝術(shù)和技巧,人類的安全活動才算走入了文明的時代。那么現(xiàn)代社會需要什么樣的安全觀念文化呢?
?、薄鞍踩谝弧钡恼軐W(xué)觀
“安全第一”是一個相對、辯證的概念,它是在人類活動的方式上(或生產(chǎn)技術(shù)的層次上)相對于其它方式或手段而言,并在與之發(fā)生矛盾時,必須遵循的原則?!鞍踩谝弧钡脑瓌t通過如下方式體現(xiàn):在思想認(rèn)識上安全高于其它工作;在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其它組織或部門;在資金安排上,安全強(qiáng)度重視程度重于其它工作所需的資金;在知識更新上,安全知識(規(guī)章)學(xué)習(xí)先于其它知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí);在檢查考評上,安全的檢查評比嚴(yán)于其它考核工作;當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時,安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo),又是各項工作(技術(shù)、效益、生產(chǎn)等)的基礎(chǔ)。建立起辯證的安全第一哲學(xué)觀,就能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,才能做好企業(yè)的安全工作。
?、?重視生命的情感觀
安全維系人的生命安全與健康,“生命只有一次”、“健康是人生之本”,反之,事故對人類安全的毀滅,則意味著生存、康樂、幸福、美好的毀滅。由此,充分認(rèn)識人的生命與健康的價值,強(qiáng)化“善待生命,珍惜健康”的“人之常情”之理,是我們社會每一個人應(yīng)以建立的情感觀。不同的人應(yīng)有不同層次的情感體現(xiàn),員工或一般公民的安全情感主要是通過“愛人、愛已”、“有德、無違”。而對于管理者和組織領(lǐng)導(dǎo),則應(yīng)表現(xiàn)出:用“熱情”的宣傳教育激勵教育職工;用“衷情”的服務(wù)支持安全技術(shù)人員;用“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖職工;用“柔情”的舉措規(guī)范職工安全行為;用“絕情”的管理嚴(yán)愛職工;用“無情”的事故啟發(fā)人人。以人為本,尊重與愛護(hù)職工是企業(yè)法人代表或雇主應(yīng)有的情感觀。
⒊ 安全效益的經(jīng)濟(jì)觀
實現(xiàn)安全生產(chǎn),保護(hù)職工的生命安全與健康,不僅是企業(yè)的工作責(zé)任和任務(wù),而且是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行,企業(yè)效益實現(xiàn)的基本備件。“安全就是效益”、安全不僅能“減損”而且能“增值”,這是企業(yè)法人代表應(yīng)建立的“安全經(jīng)濟(jì)觀”。安全的投入不僅能給企業(yè)帶來間接的回報,而且能產(chǎn)生直接的效益。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果表明,安全的經(jīng)濟(jì)規(guī)律有:事故損失占GNP2.5%;發(fā)達(dá)國家的安全投資占GNP3.3%,我國現(xiàn)階段占1.2%;事故直間損失系數(shù)可達(dá)1 : 4~1:>100;合理條件下的安全投入產(chǎn)出比是1 : 6;安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)1.5~6 %;預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1與5的關(guān)系;安全效益金字塔表明:系統(tǒng)設(shè)計考慮了1分安全性可帶來系統(tǒng)制造時的10安全性,而實現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行和使用時的1000分安全性。
?、?預(yù)防為主的科學(xué)觀
要高效、高質(zhì)量地實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn),必須走預(yù)防為主的之路,必須采用超前管理、預(yù)期型管理的方法,這是生產(chǎn)實踐證實的科學(xué)真理?,F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng),這種客觀實際給預(yù)防事故提供了基本的前提。所以說,任何事故從理論和客觀上講,都是可預(yù)防的。因此,人類應(yīng)該通過各種合理的對策和努力,從根本上消除事故發(fā)生的隱患,把工業(yè)事故的發(fā)生降低到最小限度。采用現(xiàn)代的安全管理技術(shù),變縱向單因素管理為橫向綜合管理;變事后處理為預(yù)先分析;變事故管理為隱患管理;變管理的對象為管理的動力;變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理,實現(xiàn)本質(zhì)安全化。這些我們應(yīng)建立的安全生產(chǎn)科學(xué)觀。根據(jù)安全系統(tǒng)科學(xué)的原理,預(yù)防為主是實現(xiàn)系統(tǒng)(工業(yè)生產(chǎn))本質(zhì)安全化的必由之路。
?、?人機(jī)環(huán)管的系統(tǒng)觀
保障安全生產(chǎn)要通過有效的事故預(yù)防來實現(xiàn)。在事故預(yù)防過程中,涉及兩個系統(tǒng)對象,一是事故系統(tǒng),其要素是人─人的不安全行為是事故的最直接的因素;機(jī)─機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素;環(huán)境─生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用;管理─管理的欠缺。二是安全系統(tǒng),其要素是:人─人的安全素質(zhì)(心理與生理;安全能力;文化素質(zhì));物─設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性(設(shè)計安全性;制造安全性;使用安全性);能量─生產(chǎn)過程能的安全作用(能的有效控制);信息─充分可靠的安全信息流(管理效能的充分發(fā)揮)是安全的基礎(chǔ)保障。認(rèn)識事故系統(tǒng)要素,對指導(dǎo)我們從打破事故系統(tǒng)來保障人類的安全具有實際的意義,這種認(rèn)識帶有事后型的色彩,是被劫、滯后的,而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā),則具有超前和預(yù)防的意義,從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識安全原理更具有理性的意義,更符合科學(xué)性原則。
人類高明的安全哲學(xué)思想
⒈ 國家領(lǐng)導(dǎo)人的安全哲學(xué)思想
1986年10月13日,江澤民同志任上海市市長時曾在有關(guān)專業(yè)會議上指出:隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。江澤民同志的這一論述中包含著深刻的安全認(rèn)識論和安全方法論的哲學(xué)道理。其中,"隱患險于明火"就是預(yù)防事故、保障安全生產(chǎn)的認(rèn)識論哲學(xué)。顯然,"隱患險于明火"就是要我們認(rèn)識到隱患相對于明火是更危險的要素,而在各種隱患中,思想上的隱患又最最可怕。因此,實現(xiàn)安全生產(chǎn)最關(guān)鍵、最重要的對策,是要從隱患入手,積極、自覺、主動地實施消除隱患的戰(zhàn)略。"防范勝于救災(zāi)",其要說明的是,在預(yù)防事故、保障安全生產(chǎn)的方法論上,事前的預(yù)防及防范方法勝于和優(yōu)于事后被動的救災(zāi)方法。因此,在安全生產(chǎn)管理的實踐中,預(yù)防為主是保證安全生產(chǎn)最明智、最根本、最重要的安全哲學(xué)方法論。
江主席提出的"防范勝于救災(zāi)"的哲學(xué)論斷為我國的安全生產(chǎn)方針和消防安全方針等,提供了堅實的理論基礎(chǔ)。這一理論基礎(chǔ)還可以做出以下系統(tǒng)的詮釋。
"安全第一,預(yù)防為主"一直是我國安全生產(chǎn)的基本方針,對于消防方針,也是以"預(yù)防為主"為主題,故有"預(yù)防為主,防消結(jié)合"之說。這是從方針或原則上的表述,在理論和原理方面,"預(yù)防為主"的科學(xué)基礎(chǔ)可基于如下方面:
⒉ 古人的安全哲學(xué)思想
我們的先哲─孔子早就說過:建立在"經(jīng)歷"方式上的學(xué)習(xí)和進(jìn)步是痛苦的方式;而只有通過"沉思"的方式來學(xué)習(xí),才是最高明的;當(dāng)然,人們還可以通過"模仿"來學(xué)習(xí)和進(jìn)步,這是最容易的。從這種思維方式出發(fā),進(jìn)行推理和思考,我們感悟到:人類在對待事故與災(zāi)害的問題上,千萬不要試求通過事故的經(jīng)歷才得予明智,因為這太痛苦,"人的生命只有一次,健康何等重要"。我們應(yīng)該掌握正確安全認(rèn)識論與方法論,從理性與原理出發(fā),通過"沉思"來防范和控制職業(yè)事故和災(zāi)害,至少我們要選擇"模仿"之路,學(xué)會向先進(jìn)的國家和行業(yè)學(xué)習(xí),這才是正確的思想方法。
東漢政治家荀況在總結(jié)軍事和政治方法論時,曾總結(jié)出:先其未然謂之防,發(fā)而止之謂其救,行而責(zé)之謂之戒,但是防為上,救次之,戒為下。這歸納用于安全生產(chǎn)的事故預(yù)防的上,也是精辟方法論。因此,我們在實施安全生產(chǎn)保障對策時。也需要“狡兔三窟”,即要有“事前之策”-預(yù)防之策,也需要“事中之策”-救援之策和“事后之策”-整改和懲戒之策。但是預(yù)防是上策,所謂“事前預(yù)防是上策,事中應(yīng)急次之,事后之策是下策?!?/p>
對于社會,安全是人類生活質(zhì)量的反映;對于企業(yè),安全也是一種生產(chǎn)力。我們?nèi)祟愓媾R新的21世紀(jì)的到來,我們國家正前進(jìn)在高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化進(jìn)步的歷史快車之道。面對這樣的現(xiàn)實和背景,面對這樣的命題和時代要求,促使我們清醒地認(rèn)識到,必須用現(xiàn)代的安全哲學(xué)來武裝思想、指導(dǎo)職業(yè)安全行為,從而對推進(jìn)人類安全文化的進(jìn)步,為實現(xiàn)高質(zhì)量的現(xiàn)代安全生產(chǎn)與安全生活而努力。