基本意義:由于三里島和切爾諾貝利核事故的教訓(xùn),促使人們認識到無論如何先進的系統(tǒng)(嚴格審批、縱深防御、多道實體屏障和多安全系統(tǒng)),一旦人犯了直接或間接錯誤,都會引起某些設(shè)備失效,從而引發(fā)嚴重的核事故。同時,人的才智在查出和消除潛在的問題方面是十分有效的,這一點對安全有著積極的影響。安全文化的提出為解決人因問題提供了一條可能的途徑。
基本定義:是存在于單位和個人的種種特征和態(tài)度的綜合,它建立超出一切之上的觀念,即核電廠安全問題由于它的重要性保證得到應(yīng)有重視。即是指從事任何與核電廠核安全相關(guān)活動的全體工作人員的獻身精神和責(zé)任心。
基本含義:
a.核安全文化把每個人的工作態(tài)度和思維習(xí)慣以及單位的工作作風(fēng)聯(lián)系在一起。安全文化既是體制(與單位有關(guān))問題,又是態(tài)度(與個人有關(guān))問題,同時還涉及到所有核安全問題時所應(yīng)該具有的正確理解能力和應(yīng)該采取的正確行動。
b.作為一項基本要求,要尋找具體辦法來檢驗每個人的工作態(tài)度和思維習(xí)慣等個人品質(zhì)的具體體現(xiàn)。
c.要求必須以高度的警惕性、實時的見解、豐富的知識、準確無誤的判斷能力和高度的責(zé)任感來履行所有安全重要職責(zé)。
INSAG認為,核安全文化就其表現(xiàn)而言,具有兩個主要部分,一是單位的工作體制,另一個是個人的態(tài)度和響應(yīng)。雖然工作作風(fēng)和態(tài)度這類概念總的來說是抽象的,但它們確實可以引出種種可以用來檢驗?zāi)切╇[含的概念的具體表現(xiàn)。
INSAG還認為,健全的程序和良好的工作方法若僅僅被機械地執(zhí)行是不夠的,因此主張:安全文化要求所有對安全重要的職責(zé)必須被正確地執(zhí)行,履行時具有高度的警惕性,應(yīng)有的推理能力,豐富的知識,正確的判斷和高度的責(zé)任心。
由此我們可以看出,核安全文化的實質(zhì)是建立一套科學(xué)而嚴密的規(guī)章制度和組織體系,培養(yǎng)全體員工遵章守紀的自覺性和良好的工作習(xí)慣,在整個制造廠內(nèi)營造出人人自覺關(guān)注安全的氛圍。
工作態(tài)度和思維習(xí)慣,以及單位的工作作風(fēng)往往是抽象的,但是這些品質(zhì)卻可以引出種種具體表現(xiàn)。作為一項基本要求,就是要尋找各種辦法,利用具體表現(xiàn)來檢驗?zāi)切﹥?nèi)在的隱含的東西。
安全文化要求,必須正確地履行所有安全重要職責(zé),具有高度的警覺性、實時的見解、豐富的知識、準確無誤的判斷能力和高度的責(zé)任感。
在核設(shè)備制造廠安全文化指的是“任何從事與核電廠安全相關(guān)活動的全體工作人員的獻身精神和責(zé)任心”,一個完全充滿“安全第一的思想”,“執(zhí)著的探索態(tài)度、謙虛謹慎、精益求精,以及增強從事核安全工作的每個人的責(zé)任心和實現(xiàn)整體的自我完善”。
安全文化的實質(zhì)是一種手段,它使所有單位和個人都能對核安全密切關(guān)注。