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安全文化的量化管理

作者:欒興華  
評論: 更新日期:2009年09月28日

 “可以衡量的工作才能完成”,這對安全文化建設來講同樣適用。同諸多的企業(yè)管理要素一樣,企業(yè)的安全文化是可以用具體的指標來進行科學的量化管理的(見圖1)。安全文化建設的狀況需要運用一個定期的、前導的,有目標的監(jiān)測和考量機制來衡量,以確保其在企業(yè)安全管理中正確、積極、有效地發(fā)揮功用。

  圖1安全文化量化與職業(yè)安全健康管理要素的相關性

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  安全文化的量化到底與安全管理有多大的關系呢?通過對安全管理各個要素之間關系的推敲,你會發(fā)現(xiàn),其思路是對各個管理要素定期審核、回顧、衡量來達到持續(xù)改進的。其中績效衡量位于各個管理要素新一輪開始前的最后,其它的各個安全管理環(huán)節(jié)都要從文字內容、工作實踐上直接或間接的為績效衡量做鋪墊和支持,只有這樣才能使得績效衡量具有可行性(涂顏色的模塊表示與量化直接相關)。毫無疑問,沒有量化的這幾項管理要素,在工作實踐中是無法做好的。

  可見,安全文化的量化管理概念滲透到了安全系統(tǒng)的管理、計劃、執(zhí)行、衡量、審核、回饋的各個環(huán)節(jié),使這些環(huán)節(jié)更加細致,具體并與其完全融合。這種細致的融合關系也恰恰體現(xiàn)了“安全始于細節(jié)”的理念。

  我們將安全文化的量化管理要素從中提取出來,分解戰(zhàn)計劃、KPI(關鍵績效指標)執(zhí)行及評估(見圖2)3個方面,與安全管理體系及其實踐相結合,分析企業(yè)如何進行安全文化的量化管理。

  安全文化量化管理的實施安全文化量化管理可行為3個步驟

  圖2安全文化建設量化機制

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  安全文化建設的量化管理是企業(yè)良好的安全文化建設實踐,要想真正讓安全文化建設為企業(yè)服務,產生經濟技益,從安全經濟學角度來講,量化管理是必不可少的。量化管理不需要額外的費用支出,只要領導帶頭,動員職工踏踏實實地做下去,定會收獲這3步帶來的成功(安全文化建設量化機制內容可見表1)。

  表1安全文化建設量化機制內容

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  KPI的實施過程也是對其進行監(jiān)測的過程,在這里將實施工作從企業(yè)、管理者及員工3個層面來介紹。

  1.企業(yè)層面的安全文化監(jiān)測實施機制

  監(jiān)測的目的是確保安全文化建設工作按照既定的工作目標計劃健康有序地進行,因此安全文化的監(jiān)測應該是一項具體的、指標化的、定期的、長期的工作,“刮一陣風、下一場雨”即偃旗息鼓的做法是搞不好的。

  目前采用的主要監(jiān)測實施方法是指標法,包括前導指標和滯后指標。前導指標是監(jiān)測安全計劃及安全管理體系執(zhí)行情況的關鍵指標,這一指標通常帶有主動的、提前的特性。滯后指標主要用來監(jiān)測發(fā)生的安全事故及事件的情況,往往是一種被動式的、滯后的監(jiān)測。前導指標與滯后指標的主要功能是提供某項工作或事件發(fā)生頻率、次數、時間、人數、個數等數據,做到從“量”上來了解,從“量”上入手做分析,從“量”上來做決策。

  這兩種指標有可能會在不同的情境下相互轉化。例如從事故預防的角度來考慮、隱患報告數量就可以認為是一個前導指標,但從發(fā)生安全事件的角度出發(fā),隱患又變成了滯后的指標。

  前導指標主要包括:

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  滯后指標主要包括發(fā)生的各類事件、事故,如表2“事故統(tǒng)計”欄中所列的各項。

  通常情況下,這些指標是以月份為基礎來監(jiān)測的。表2是一個公司月度安全指標統(tǒng)計的例子。

  表2公司月度安全指標統(tǒng)計表

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  通過對表2列出的指標完成情況的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)本月安全文化建設及管理中存在的問題,如:本月“現(xiàn)場安全審核的次數”為“20”(對本公司員工)、“2”(對承包商),其指標為40次/月,由此可見,現(xiàn)場安全審核的力度不足,特別是對承包商審核的次數嚴重不足。據此實際情況,通過對以往審核數據的分析及審核報告質量的分析,就可制定出針對性的方案,如領導帶頭,將審核的指標分解、落實到人,指標完成情況與個人工作績效考核掛鉤。

  這樣一來,審核的次數多了,員工之間的安全交流就多了,審核的質量也上去了,安全氛圍得到了改善,安全問題解決起來也更加得力,安全事故也就自然少了,無形中因事故導致的經濟損失也就避免了。從安全經濟學角度看,通過安全指標來有效地實施安全文化建設及安全管理無疑是非常有價值的投資,可以說是投資小、效果好。

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