一、什么是安全文化？

　　所謂安全文化，就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統(tǒng)、風氣、行為準則的復合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質(zhì)文化，是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。本文探討的“安全文化”主要是指安全的精神文化。

　　二、問題

　　一是安全文化建設(shè)的設(shè)施、行為視覺識別系統(tǒng)還不夠到位、不夠規(guī)范化、體系化、系統(tǒng)化。

　　二是安全文化建設(shè)的宣傳不到位。一些企業(yè)管理者和職工對企業(yè)安全文化的內(nèi)涵是什么不清楚、不了解。

　　三是企業(yè)安全文化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，不知如何建。

　　三、對策

　　針對上述存在的問題，筆者認為應該做到六個加大：

　?。ㄒ唬┘哟蠡鶎影嘟M主體建設(shè)力度，不斷增強安全文化主體的引導作用

　　安全文化建設(shè)的最終目標和最終落腳點就是為了讓全體員工搞好安全，“明確定位，讓車間(科室)、班組是安全文化建設(shè)的主體”。一是安全文化向車間(科室)、班組建設(shè)延伸。企業(yè)每年設(shè)計一些大型并具有影響力、聲勢浩大的安全活動，讓員工感受到安全活動的主體和推動力。二是在班組開展安全文化競賽活動中，形成競爭機制，將基層班組自覺搞安全文化建設(shè)的積極性調(diào)動起來。三是建立健全班組安全活動制度。要在活動上的實效、深度和廣度上下功夫，讓班組安全活動實行制度化、大眾化，開展一些以安全為主題的互動游戲，增強班組成員間團結(jié)協(xié)作意識和安全意識。

　　（二）加大安全設(shè)施建設(shè)力度，不斷增強安全設(shè)施對安全文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

　　筆者認為，企業(yè)要特別重視安全文化設(shè)施及安全標識系統(tǒng)建設(shè)。要加大資金投入，確保各種安全設(shè)施購置到位；確保安全視覺識別系統(tǒng)與安全設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展；確保新建、改建、擴建、擴建和技術(shù)改造工程項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程的同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用的審查驗收。

　?。ㄈ┘哟蟀踩幕麄髁Χ?，不斷營造安全文化建設(shè)的良好氛圍

　　企業(yè)要不斷地利用各種媒體、各種形式宣傳國家勞動保護政策、法律、法規(guī)。除建有安全文化長廊外，還應在家屬樓、公共場所等地制作一些醒目大氣的標語、安全宣傳漫，教育職工遵章守紀，提高職工安全生產(chǎn)意識和技能畫等，在設(shè)計上要突出“教育與美化”效果。

　　（四）加大安全理念教育力度，不斷增強員工的安全意識

　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能否確保安全，關(guān)鍵是企業(yè)員工在實際工作中的每一個行為能否遵守技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準、操作規(guī)程，能否自覺控制自己不良行為，如果企業(yè)的每個員工都能做到遵守技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準、操作規(guī)程，自覺控制自己不良行為的話，很多事故是可以避免的。因此，要確保企業(yè)生產(chǎn)安全，就必須加大對員工安全理念教育力度。一是加大安全教育培訓投入。各單位要結(jié)合實際，建立起自己的培訓實作基地，購置、補充各種教學器材，收集資料、圖片、實物，不斷充實教育內(nèi)容。二是抓好分類培訓，對新員工、班組長、管理層分別進行培訓，讓培訓內(nèi)容更具針對性。三是要讓集中培訓與分散培訓，定期培訓與日常培訓、理論培訓與實作培訓等安全理念教育經(jīng)常化。

　　（五）加大安全制度建設(shè)力度，不斷規(guī)范員工的行為準則

　　一是建立一套結(jié)合企業(yè)實際的管理制度。要以安全文化建設(shè)為載體，將文化理念融入到安全管理中，建立完善適合本單位實際、責任明確、覆蓋全面的安全管理制度，細化操作流程，加強操作技能和行為規(guī)范的養(yǎng)成，做到細化、量化、人性化，使員工自覺遵守和踐行安全理念，并統(tǒng)一編印成冊，全面貫徹落實。二是提倡班組、員工寫總結(jié)、提建議等制度，讓班組在生產(chǎn)現(xiàn)場做好各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作，及時了解和處理生產(chǎn)中反映出的問題。三是將各工種崗位技術(shù)規(guī)程、班組安全規(guī)章制度等制成小手冊發(fā)到員工手中。

　?。┘哟蟀踩幕罴s束機制建設(shè)，不斷增強對員工安全行為的激勵約束

　　筆者認為，要使安全文化真正做到固化于制，內(nèi)化于心，外化于形，就必須建立一整套激勵機制約束機制。一是制定激勵和約束的標準。標準要明確什么樣的安全行為應該提倡，什么行為應該禁止，以及嚴格遵守的怎么獎勵，違反的如何處罰等辦法。二是抓“五五”班組機制，也就是在班組的五大員（班長、副班長、安全監(jiān)督員、共產(chǎn)黨員、青安崗員）形成班組骨干資格準入制、班組骨干安全津貼制、班組骨干培訓制、班組骨干責任制、班組骨干關(guān)懷制五種制度，從細節(jié)中抓好班組骨干的培養(yǎng)、考核和管理，著力班組梯級人才隊伍的建設(shè)，打牢安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)，三是要通過每年定期開展評比，為企業(yè)發(fā)展提供后勁，建立一個長期的考核評比機制。結(jié)合企業(yè)特點，制定安全文化建設(shè)的量化指標、檢查標準、考核辦法和評價體系，嚴格考核，將地面安全文化建設(shè)引向深入。四是建立一個長期的齊抓共管機制。要將此項工作作為一項重要工作來抓，建立黨政工團齊抓共管機制，在資金上給予一定的保證，要充分發(fā)揮各部門的職能作用，建立健全安全文化網(wǎng)絡(luò)，形成互相協(xié)作、配合默契的運行機制，共同推進安全文化建設(shè)，促進本單位安全穩(wěn)定、長治久安。總之，要讓安全文化成為企業(yè)文化重要組成部分，成為長久的、其他力量不可代替的文化，要讓安全文化建設(shè)形成一種力量，成為一種習慣，對安全起到支撐作用。要樹立常抓不懈的思想，將安全文化建設(shè)繼續(xù)深入、扎實地開展下去。