安全文化是安全價(jià)值觀、信念、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體;是人類在征服自然、利用和改造自然的過(guò)程中集體智慧和力量的具體體現(xiàn);是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化;是現(xiàn)代安全管理的發(fā)展,體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程序及采取的行動(dòng)方式。
為了使企業(yè)能在健康、安全、穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展和壯大,創(chuàng)建企業(yè)安全文化是一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)所不可或缺的內(nèi)容,因?yàn)閯?chuàng)建企業(yè)文化、營(yíng)造企業(yè)“關(guān)注生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,對(duì)推動(dòng)企業(yè)安全管理將產(chǎn)生不可估量的積極作用。它在組織及協(xié)調(diào)安全管理機(jī)制的同時(shí),能創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境和制定自我約束的管理體系,提高全員安全意識(shí)和安全技能,規(guī)范其作業(yè)行為,也能自覺(jué)地幫助他人規(guī)范安全行為,減少違章引發(fā)的事故,是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容和手段,能使企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性狀態(tài)。同時(shí),創(chuàng)建安全文化對(duì)職工產(chǎn)生影響的過(guò)程是一個(gè)潛移默化的過(guò)程,利用安全思想意識(shí)指導(dǎo)行為,達(dá)到安全決策和安全操作的目的。
筆者認(rèn)為,企業(yè)安全文化是企業(yè)及員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和變革的實(shí)踐中,逐步形成的共同思想作風(fēng)、價(jià)值規(guī)律和行為準(zhǔn)則,是一種具有企業(yè)個(gè)性的信念和行為方式,是企業(yè)倡導(dǎo)的、被員工群眾認(rèn)可的群體意識(shí)和行為準(zhǔn)則。
創(chuàng)建企業(yè)安全文化,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種手段。創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是保障企業(yè)安全生產(chǎn)、保護(hù)員工安全與健康、提高廣大員工安全生活質(zhì)量和水平的最根本途徑。
一大要素:以人為本
創(chuàng)建企業(yè)文化要以人為核心,樹(shù)立人本觀念。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,在創(chuàng)建企業(yè)安全文化中,安全管理必須重視人的因素,必須強(qiáng)化群體的安全意識(shí),必須提高企業(yè)全員安全文化水平,要尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個(gè)人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,推動(dòng)企業(yè)安全文化的改善和提高。另外,行為科學(xué)的理論認(rèn)為,影響行為的心理因素具有一定的文化內(nèi)涵。據(jù)資料表明,在現(xiàn)代化的大企業(yè)中,綜合素質(zhì)低的群體事故容易多發(fā)。提高操作者的安全文化素質(zhì),是控制其不安全行為很有效的途徑。
提高員工綜合素質(zhì),尤其是安全文化素質(zhì),就一定要抓好各級(jí)的培訓(xùn)工作,把提高員工的安全意識(shí)和員工的安全技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)。例如,以每周一題或安全日活動(dòng)主題的形式,讓員工思考和學(xué)習(xí),使其在思考和學(xué)習(xí)的過(guò)程中提高安全意識(shí)和增長(zhǎng)安全知識(shí),規(guī)范自己在生產(chǎn)中的作業(yè)行為,從而保障自身和他人的安全。
對(duì)于重工業(yè)企業(yè),安全企業(yè)文化在管理上的重點(diǎn)是“三種人”,即班組安全員,檢修清理作業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、新員工。班組安全員是做好最基層監(jiān)督、檢查工作的人員,是企業(yè)安全文化的傳播者,是員工和企業(yè)安全管理人員之間的橋梁和紐帶。他們是最容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和最容易解決問(wèn)題的人員,要充分發(fā)揮他們的作用,推動(dòng)企業(yè)安全文化的創(chuàng)建。檢修、清理作業(yè)人員工作在檢修、清理作業(yè)的前沿,是企業(yè)內(nèi)最易出現(xiàn)事故的人員。要做到防患于未然,就要確立 “三方確認(rèn)”制度,即從崗位方、電工方、清理檢修方3個(gè)方面進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、確認(rèn)、掛牌的方法,使“安全工作四制”得以充分的落實(shí)。作業(yè)前,要以明確“三方確認(rèn)”職責(zé)為基礎(chǔ),嚴(yán)格做好“一處、一檢、一措施”(每一處檢修點(diǎn)都必須進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查,針對(duì)檢查出的問(wèn)題,制訂“危險(xiǎn)預(yù)知、事故預(yù)案”等防范措施)。針對(duì)新工人、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟、專業(yè)知識(shí)欠缺、對(duì)生產(chǎn)節(jié)奏不適應(yīng)的特點(diǎn),要對(duì)他們進(jìn)行安全、生產(chǎn)、設(shè)備等方面的知識(shí)培訓(xùn),對(duì)于重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員要列入車間重點(diǎn)控制范圍重點(diǎn)管理,增加對(duì)他們的教育與檢查力度,利用日查、周檢、知識(shí)培訓(xùn),使他們走入正規(guī)化。
二大要素:形式多樣
要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)安全文化,首先要真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置。在教育途徑上要多管齊下,既要通過(guò)安全培訓(xùn)、“安全日”進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、廠報(bào)、有線電視、黑板報(bào)等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果。在安全教育的形式和內(nèi)容上要力求豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂(lè),廣大職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過(guò)多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而達(dá)到“我會(huì)安全”的境界。
企業(yè)內(nèi)班組是最小的單元細(xì)胞,搞好班組安全日活動(dòng),是推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)的最有效途徑。在搞好班組安全活動(dòng)方面,可以根據(jù)居住地、員工需求、季節(jié)的不同,變換不同的活動(dòng)方式,也可組織以班組為單位開(kāi)展獨(dú)立的安全日活動(dòng);可以采取車間命題、工序命題、班組自己命題,或輪流主持、明確主題、布置家庭作業(yè)等方式,開(kāi)展不同形式的活動(dòng),讓員工無(wú)形中去思考總結(jié)。這樣,不但誘發(fā)了員工參與班組安全日活動(dòng)的興趣,而且激起了員工積極參與班組安全日活動(dòng)的熱情,使員工的安全理念不斷向更深層次邁進(jìn),同時(shí)使每個(gè)員工參加一次班組安全日活動(dòng),能達(dá)到解決一個(gè)問(wèn)題、推動(dòng)一項(xiàng)工作、完善一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)會(huì)一條知識(shí)、提高一點(diǎn)意識(shí)、形成一個(gè)共識(shí)的安全活動(dòng)的效果,從而使優(yōu)秀的企業(yè)安全文化在員工的潛移默化中形成。
三大要素:重視對(duì)員工的激勵(lì)作用
企業(yè)員工安全工作的積極性調(diào)動(dòng),要靠安全管理人員的挖掘和引導(dǎo),從而激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造能力。企業(yè)可以在各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,對(duì)安全工作搞得好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),反之要進(jìn)行物質(zhì)懲罰。也可以搞評(píng)選安全標(biāo)兵、安全之星等安全活動(dòng),對(duì)入選人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),從而調(diào)動(dòng)員工參與安全管理工作的積極性和熱情。
四大要素:把情感融入安全管理
在人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,精神力量起著極大的作用。其中,人的感情因素深深地滲透到行為中,影響著行為目標(biāo)、行為方式等多個(gè)方面。在企業(yè)內(nèi)部,每一名職工都擁有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內(nèi)心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。譬如,可以在節(jié)日和員工的生日時(shí)致以祝賀,這樣“于細(xì)微處見(jiàn)真情”,才更能感化人心,以便和諧一致,團(tuán)結(jié)協(xié)作,促進(jìn)安全管理,消除管理中的抵觸情緒。從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工的凝聚力,使其勁往一處使,在和睦的氛圍中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),杜絕各類事故的發(fā)生。
五大要素:全員參與
企業(yè)要搞好安全、保障員工的安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),使員工能夠把安全理論知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來(lái),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。只有這樣,才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、設(shè)備狀況,給予靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)預(yù)防,切斷和制止有可能引發(fā)事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故的發(fā)生率。
六大要素:實(shí)行全方位安全管理
安全管理就是對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效地管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過(guò)程中的不安全、不規(guī)范、不正確的操作方法。創(chuàng)建企業(yè)文化就要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。同時(shí),安全管理不僅是專業(yè)安全管理部門(mén)的事情,必須黨、政、工、團(tuán)等各部門(mén)齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成從廠、車間到班組的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正實(shí)處。
七大要素:實(shí)行企業(yè)安全目標(biāo)管理
企業(yè)安全目標(biāo)管理是企業(yè)安全管理部門(mén)確定在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo),也是在分解展開(kāi)、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,通過(guò)組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以企業(yè)安全管理部門(mén)總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ),逐級(jí)向下分解,使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體,各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽,把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi),使每個(gè)人都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用,通過(guò)每個(gè)人的積極努力來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理部門(mén)的安全目標(biāo)。這樣,不但可以發(fā)揮每位員工的力量,提高整個(gè)企業(yè)的安全工作管理績(jī)效,還可以增強(qiáng)管理部門(mén)的應(yīng)變能力,提高各級(jí)安全管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力和自身素質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)安全文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。