“安全風(fēng)險不清楚,不干;安全措施不完善,不干;安全工具未配備,不干;安全環(huán)境不合格,不干;安全技能不具備,不干”。在今年4月召開的健康安全環(huán)保年會上,中國海油創(chuàng)造性地提出了班前“五想五不干”的安全作業(yè)要求,隨后,在今年的安全生產(chǎn)月里也以班前“五想五不干”為主題,向生產(chǎn)一線大力推行。
“五想五不干”僅僅是口號還是要切切實實保障員工的安全?為什么要提出這個要求?6月22日,記者走訪了健康安全環(huán)保部總經(jīng)理宋立崧。
眾所周知,海洋石油的勘探開發(fā)較之陸上具有更大的風(fēng)險性,同時中國海油近年來又向石化等中下游領(lǐng)域擴展,安全管理面臨諸多挑戰(zhàn)??偣痉浅W⒅匾痪€員工在生產(chǎn)過程中的安全管理。在過去的幾年中已經(jīng)通過完善管理體系、健全操作規(guī)程、強調(diào)執(zhí)行文化、加強人員培訓(xùn)等多種形式來追求安全業(yè)績,但安全管理的理論和實踐都告訴我們,預(yù)防重大事故,必須從小事做起、從基層一線做起,最根本的是必須把安全生產(chǎn)的理念落實到一線員工身上:只有員工自身的安全意識、風(fēng)險防范意識得到提高,每一個一線工作的參與者都重視安全,整個安全生產(chǎn)工作才能取得實效———這就要求員工在工作之前要對施工環(huán)境、工具、技能等存在的所有可能風(fēng)險統(tǒng)籌考慮,如果確實存在風(fēng)險,想好之后則可以“不干”。
宋立崧接著說,“五想五不干”的一個重要方面是“五不干”,這就意味著給工人授權(quán),當施工現(xiàn)場有潛在風(fēng)險時,工人們可以提出“不干”,這也符合我國《安全生產(chǎn)法》第四十七條的規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所?!痹谝酝鶎<宜鞯陌踩蚍治鲋校袨楹铜h(huán)境是導(dǎo)致事故的兩大因素,其中行為所造成的事故占到了整個事故總數(shù)的88%~96%。因此,總公司認為確保施工安全的重點是授予員工更多權(quán)利,提高員工行為的主動性。這個授權(quán)主要分為兩個方面,一個是上級對下級的授權(quán),員工在面對不安全作業(yè)時可以對上級說不;另一方面則體現(xiàn)在甲方和乙方之間。生產(chǎn)施工作業(yè)大多由乙方直接完成,因此,甲方應(yīng)該提醒乙方,要充分發(fā)動員工討論和理解“五想五不干”,通過員工自身發(fā)現(xiàn)問題,杜絕施工危險,防患于未然。
“五想五不干”的提出進一步架構(gòu)和延伸了公司的“安全文化”理念。如何貫徹安全文化、抓好安全生產(chǎn)呢?宋立崧認為僅僅在思想上重視還是不夠的,這需要公司各個層面員工的行動和參與。以前在抓安全生產(chǎn)中,幾個難點已相對得到解決,比如落實責(zé)任制,要求各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視;完善管理方法和程序,進行風(fēng)險源的分析;加強基層管理人員的安全監(jiān)督作用;安全事故信息的及時傳遞和共享?,F(xiàn)在工作的重點是狠抓基層,注重對現(xiàn)場作業(yè)人員風(fēng)險防范意識的培養(yǎng),從而使安全生產(chǎn)的整個體系更為完整。
要想使抽象的安全生產(chǎn)意識真正被員工接受,達到入心入腦的效果,內(nèi)化為員工自覺的行為規(guī)則,必須采用形象生動、為員工所喜聞樂見的表達方式。“五想五不干”的說法比較符合員工的接受習(xí)慣,簡潔易記,具有濃厚的基層文化特色??偣就ㄟ^大小會議、宣講會等途徑向基層員工傳達精神,還特別制作了2000多套安全生產(chǎn)掛圖,用漫畫等輕松的形式,形象生動地表達了內(nèi)在含義。
據(jù)了解,“五想五不干”已被制作成掛圖并張貼到海油系統(tǒng)的各個一線作業(yè)現(xiàn)場,時時刻刻提醒員工:工作之前想好風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險后等落實了安全措施和具備了安全條件再開始作業(yè)。