隨著安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐的不斷深化,安全文化已經(jīng)逐漸被人們認(rèn)識(shí)和重視。安全文化在眾多的安全要素中,已經(jīng)被提到了首要位置。加強(qiáng)對(duì)安全文化的研究并自覺地將其運(yùn)用到安全管理的實(shí)踐之中、,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。
文化是指人類活動(dòng)創(chuàng)造的精神和物質(zhì)產(chǎn)品的總和。安全文化則是人類活動(dòng)創(chuàng)造的安全觀念、安全環(huán)境和安全條件。安全文化作為一種從生活實(shí)踐中升華而成的精神產(chǎn)品,具有包容性、滲透性、傳承性和地域性等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)影響和規(guī)范著人們的行動(dòng)。總結(jié)和運(yùn)用這些特點(diǎn),有利于發(fā)揮安全文化對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)作用。
一、包容性決定了安全文化在安全要素中的統(tǒng)率地位
如果把諸如安全技術(shù)、安全工程等看成是安全文化的產(chǎn)物的話,那么安全科學(xué)、安全教育、安全管理、安全法制等就屬于意識(shí)形態(tài)的范疇。
人們知道,意識(shí)形態(tài)既是對(duì)客觀存在的反映,同時(shí)又對(duì)實(shí)踐活動(dòng)起著推動(dòng)作用,是一種無形的精神力量。回顧安全管理所走過的坎坷歷程,盡管人們作了很大的努力,但總體狀況還是不能令人滿意,除了其他因素的影響之外,安全文化滯后是一個(gè)重要的原因。安全文化長期不受重視,不能形成體系,造成人們的安全理念落后、安全意識(shí)談薄、安全知識(shí)缺乏,最終影響到?jīng)Q策者的行為。從這個(gè)意義上看,安全文化對(duì)其他安全要素的影響是深刻而長遠(yuǎn)的,抓住了安全文化,也就抓住了安全生產(chǎn)王作的靈魂。
二、滲透性增強(qiáng)了安全文化的整合功能
滲透性是文化的特點(diǎn)和基本屬性。由于安全文化有滲透性,人們常常把安全生產(chǎn)宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作來抓,把有利于傳播文化的公共資源,變成為文化建設(shè)的載體和平臺(tái)。文化的形成需要有意識(shí)地進(jìn)行培育,教育和培訓(xùn)必須借助正面的灌輸。宣傳教育培訓(xùn)的制度化,實(shí)質(zhì)上就是用有約束力的方式把安全知識(shí)和理念灌輸?shù)饺藗兊拇竽X里,用以替換人們大腦中不正確的觀念。
除此以外,還要采用大量面向公眾的傳播手段,如文藝作品、新聞媒體等文化載體。這種多層面的文化傳播構(gòu)架一旦形成,就能充分發(fā)揮文化的滲透性,影響人們的行為,形成良好的安全氛圍,展現(xiàn)安全文化的整合作用。相反,落后的文化對(duì)安全生產(chǎn)工作的侵蝕和滲透同樣具有很強(qiáng)的殺傷力,利益至上、僥幸心理、求神信佛、與己無關(guān)等觀念,時(shí)常摻透到企業(yè)經(jīng)營者和勞動(dòng)者的腦海中,從而誤導(dǎo)其行為。
三、傳承性促進(jìn)安全文化不斷升華
安全文化是一個(gè)地方綜合因素共同作用的結(jié)果,是人們不斷追求安全生產(chǎn)理想目標(biāo)的共同實(shí)踐和意志體現(xiàn)。它改變著人們對(duì)安全生產(chǎn)、安全生活的態(tài)度,改變著人們的思維方式和行為準(zhǔn)則。這個(gè)過程是漫長的、艱難的。先進(jìn)安全文化同落后安全文化的博弈過程,也是二者此消彼長的過程。
人們在安全觀念、安全行為、安全管理、安全科技上鍥而不舍地修正、強(qiáng)化,達(dá)到一定的境界,即形成安全文化。安全文化具有強(qiáng)大的生命力,具備傳承的屬性。安全文化在傳承過程中,不斷地?cái)U(kuò)展外延,豐富內(nèi)涵,通過提煉與升華,成為一種精神產(chǎn)品,指導(dǎo)著人們的行為。但是這種精神產(chǎn)品絕非唾手可得,有三個(gè)要素必不可少,即安全理論的先導(dǎo),傳統(tǒng)文化的挖掘,政府力量的推動(dòng)。我國近年來不遺余力地開展各種安全文化宣傳、知識(shí)普及、制度建設(shè),都是在為打造安全文化產(chǎn)品而努力。
四、地域性豐富了安全文化
任何文化都植根于不同的土壤,有著鮮明的地域印記…不同地方的文化特質(zhì),培育了不同的地方安全文化。歐洲安全文化中的“制度至上”,日本安全文化中的“本質(zhì)安全”,美國安全文化中的“人本主義”,都具有先進(jìn)安全文化的典型特征。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和相對(duì)落后的西部地區(qū),分別形成的安全文化恐怕也不盡一致。筆者發(fā)現(xiàn),在吳越文化中,謙恭遵規(guī)、溫和善良、重情樂施、謹(jǐn)慎內(nèi)斂等文化元素,與現(xiàn)代安全文化中要求的“以人為本、安全第一”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“健康是?!钡壤砟?,在很大程度上是相通的。傳統(tǒng)文化之所以能成為傳統(tǒng),說明它具有廣泛的認(rèn)同性和頑強(qiáng)的生命力。現(xiàn)代安全文化實(shí)質(zhì)上吸收了傳統(tǒng)文化、民族文化、地域文化中的精華而融于安全生產(chǎn)之中,并瞅予了時(shí)代的特征。筆者認(rèn)為,如果能充分挖掘和借助傳統(tǒng)文化的有益元素,擴(kuò)大傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代安全文化的“交集”、使二者發(fā)生“共鳴”,或許找到開啟現(xiàn)代安今文化建設(shè)的鑰匙。