2002年2月，中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了在全國(guó)《關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》，成立了有五部門(mén)和有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及主要新聞單位負(fù)責(zé)同志參加的安全生產(chǎn)萬(wàn)里行（下稱(chēng)萬(wàn)里行）組委會(huì)。同年6月，全國(guó)第一個(gè)“安全生產(chǎn)月”期間，萬(wàn)里行活動(dòng)在萬(wàn)眾矚目中正式隆重啟動(dòng)，金磊夫以萬(wàn)里行總指揮的身份正式走到前臺(tái)。
　　三年來(lái)，萬(wàn)里行組委會(huì)先后開(kāi)展了聲勢(shì)浩蕩的東部行、西北行、東北行，以及兩次專(zhuān)題行活動(dòng)。金磊夫率領(lǐng)萬(wàn)里行成員五次出征，所到之處，受到群眾熱烈歡迎，為促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)及其良性發(fā)展，產(chǎn)生了積極廣泛的影響，發(fā)揮了較大的作用。日前，記者專(zhuān)門(mén)就有關(guān)熱點(diǎn)話題采訪了金磊夫。
　　不斷延伸的萬(wàn)里行
　　提起萬(wàn)里行，金磊夫好像有說(shuō)不完的話題。
　　去年11月與今年１月，萬(wàn)里行浙江專(zhuān)題行及河南煤礦安全專(zhuān)題行相繼展開(kāi)，這是萬(wàn)里行開(kāi)展以來(lái)，首度以專(zhuān)題行的形式出現(xiàn)在人們面前。
　　我們的訪談話題就從結(jié)束不久的萬(wàn)里行之專(zhuān)題行開(kāi)始。
　　“實(shí)際上，專(zhuān)題行是萬(wàn)里行的一種延伸，也是一種補(bǔ)充。”金磊夫說(shuō)，“過(guò)去的萬(wàn)里行涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，每次出行要照顧到不同類(lèi)型的企事業(yè)單位，可能要同時(shí)去工礦企業(yè)、學(xué)校、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等等，這樣一來(lái)，要去的地方多了，面就廣了，而去的每一個(gè)地方情況又不一樣，不可能把所有的問(wèn)題都解決好，容易顧此失彼。”
　　“專(zhuān)題行比較適合解決這樣的難題。”他舉例說(shuō)，比如浙江，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和五金、陶瓷、制革等特色經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，作坊式的企業(yè)又比較多，塵肺病和工傷致殘情況比較嚴(yán)重，媒體曾有過(guò)“斷指一籮筐”的報(bào)道。他說(shuō)：“作為關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的萬(wàn)里行，你對(duì)這種情況不能視而不見(jiàn)，心里不能沒(méi)有老百姓?！?
　　再比如河南，其地質(zhì)條件決定高瓦斯煤礦較多，在上一年度的煤礦事故中，一次死亡30人以上的事故發(fā)生了兩起，占全國(guó)1/7；還發(fā)生一次死亡100人以上的事故1起，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
　　這就是開(kāi)展兩次專(zhuān)題行的直接原因。浙江專(zhuān)題行是萬(wàn)里行有史以來(lái)第一次密切關(guān)注職業(yè)健康的重要行動(dòng)。其間，萬(wàn)里行記者先后深入陶瓷、汽車(chē)配件、小五金、制革、鞋業(yè)、棉紡等部門(mén)二十多家企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)隨機(jī)調(diào)查、明查暗訪、座談等形式進(jìn)行安全生產(chǎn)與職業(yè)健康檢查，提出了一些針對(duì)性很強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。
　　在河南煤礦安全專(zhuān)題行期間，金磊夫則率領(lǐng)一支特別隊(duì)伍，深入煤炭企業(yè)井下、車(chē)間、班組，在檢查安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，將溫家寶總理新年第一天在陜西陳家山煤礦視察時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全工作的重要指示，以及黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)煤炭工業(yè)的高度重視和對(duì)煤礦工人的親切關(guān)懷，及時(shí)地傳遞到工人們中間，極大地振奮了煤礦工人的精神，激發(fā)了他們的工作熱情和搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
　　金磊夫說(shuō)，像這樣的專(zhuān)題行以后還會(huì)深入開(kāi)展，不僅要搞，而且要經(jīng)常搞。
　　萬(wàn)里行需要專(zhuān)項(xiàng)資金支持
　　新組建的國(guó)家安監(jiān)局宣教中心，是在我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，中央國(guó)家機(jī)關(guān)改革和縮減機(jī)構(gòu)編制的大背景下誕生的，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作是非常重視的。
　　國(guó)家安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣教中心寄予了很大的期望。作為宣教中心第一任主任，金磊夫深感肩上擔(dān)子分量很重。眾所周知，當(dāng)前各類(lèi)事故居高不下的一個(gè)重要原因，就是從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍令人堪憂(yōu)。無(wú)論是安全生產(chǎn)萬(wàn)里行還是組織開(kāi)展“全國(guó)安全月”活動(dòng)，從一開(kāi)始宣教中心就承擔(dān)著一項(xiàng)艱巨的使命——肩負(fù)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策、傳播安全知識(shí)、弘揚(yáng)安全文化的重任。
　　2002年，萬(wàn)里行為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為重點(diǎn)，開(kāi)展了東部行，從北京出發(fā)，自京畿門(mén)戶(hù)天津深入魯、蘇、皖、滬等華東三省三市。
　　2003年，萬(wàn)里行響應(yīng)配合祖國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，開(kāi)展安全生產(chǎn)西部行，從北到南走遍山西，從東到西行遍陜西，走甘肅、赴寧夏，把安全理念安全知識(shí)送到革命老區(qū)，完成了西北行。
　　2004年，為推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地的振興，萬(wàn)里行越過(guò)山海關(guān)，挺進(jìn)到東北三省十幾個(gè)城市和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展活動(dòng)，為東北的振興有一個(gè)安全的環(huán)境起到了積極的作用。
　　回顧這三年的歷程，金磊夫說(shuō)，萬(wàn)里行所到之處，既是宣傳隊(duì)、采訪團(tuán)、又是檢查組，對(duì)推動(dòng)貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和責(zé)任制的落實(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍，促進(jìn)全民普遍關(guān)注和重視安全生產(chǎn)社會(huì)風(fēng)尚的形成，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了不可替代的作用。
　　令金磊夫感到欣慰的是，萬(wàn)里行得到了有關(guān)部委的支持，這種形式被各級(jí)政府和廣大人民群眾認(rèn)可和關(guān)注，在全社會(huì)產(chǎn)生了廣泛的影響。國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)萬(wàn)里行給予了充分肯定，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確要求：萬(wàn)里行要“常年行、四處行”。
　　金磊夫的一個(gè)企盼是萬(wàn)里行能夠得到國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
　　“萬(wàn)里行是一種公益活動(dòng)，不同于以贏利為目的其他商業(yè)行為，應(yīng)得到國(guó)家財(cái)政支持?！?金磊夫說(shuō)。
　　據(jù)了解，萬(wàn)里行在活動(dòng)資金來(lái)源方面，一直是由國(guó)家安監(jiān)局籌措。國(guó)家安監(jiān)局作為一個(gè)新成立的部門(mén)資金十分緊張，為了籌措經(jīng)費(fèi)支持萬(wàn)里行，安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，克服了很大的壓力。
　　據(jù)他介紹，這些年，萬(wàn)里行是在花小錢(qián)辦大事。安監(jiān)局每年給宣教中心一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持著安全月、萬(wàn)里行和很多全國(guó)性的大型宣傳教育等公益性活動(dòng)的巨大開(kāi)銷(xiāo)，資金上常常是捉襟見(jiàn)肘。
　　不能省的錢(qián)不省，該花的錢(qián)要花，花最少的錢(qián)辦盡可能多的事，每次萬(wàn)里行活動(dòng)都要精打細(xì)算。
　　金磊夫坦陳，“即使這樣，我們每年也只能安排一次大的萬(wàn)里行活動(dòng)，最多像去年那樣再安排一、二次專(zhuān)題行?！?
　　這與安全生產(chǎn)形勢(shì)本身的要求，以及群眾的呼聲相比，還有很大的距離，更難做到‘常年行，四處行’”。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持，對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作太重要了。
　　萬(wàn)里行的目的絕不僅僅是造勢(shì)
　　盡管萬(wàn)里行在金磊夫看來(lái)，仍有它的遺憾。但是，不可否認(rèn)，萬(wàn)里行是成功的。下面是記者與金磊夫的部分對(duì)話：
　　記者：咱們國(guó)家從上個(gè)世紀(jì)80年代初就已經(jīng)開(kāi)始搞安全周活動(dòng)，后來(lái)又搞了安全生產(chǎn)月，但這些年安全事故卻一直居高不下。
　　過(guò)去就有人對(duì)這種運(yùn)動(dòng)式的工作方法提出過(guò)質(zhì)疑，認(rèn)為類(lèi)似安全周、安全月這樣的工作方法形式主義的屬性過(guò)于明顯，與其年復(fù)一年地搞下去，倒不如取消“安全生產(chǎn)月”，把工作的精力放在安全體系的建立和安全措施的落實(shí)上，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的日常工作保證安全生產(chǎn)的實(shí)效。
　　請(qǐng)問(wèn)金主任，如果有人用這樣一種觀點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行也提出同樣的質(zhì)疑，你將做何評(píng)價(jià)？
　　金磊夫：我想首先要說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，當(dāng)前安全事故頻發(fā)與我國(guó)所處的初級(jí)階段和生產(chǎn)力水平不高也有很大的關(guān)系，與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們的安全素質(zhì)不高有直接的關(guān)系。
　　總的來(lái)說(shuō)，近年來(lái)，特別是最近兩三年，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)，事故總量和死亡率在不斷下降，這與在全社會(huì)廣泛、深入地開(kāi)展群眾性的宣傳教育活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”，“萬(wàn)里行”活動(dòng)密切相關(guān)。
　　如何理性看待安全生產(chǎn)月和萬(wàn)里行活動(dòng)，搞好安全生產(chǎn)，不能也不應(yīng)該僅靠安全生產(chǎn)月和萬(wàn)里行來(lái)做到，實(shí)際上，它只是一種面向大眾的宣教手段，一種促進(jìn)手段。就中國(guó)目前的國(guó)情而言，我認(rèn)為還是必要的。
　　記者：萬(wàn)里行這種形式，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，并非是首創(chuàng)，如果說(shuō)，借用這種形式是拿來(lái)主義的一種體現(xiàn)的話，那么它是否與安全生產(chǎn)本身的規(guī)律相適應(yīng)？
　　金磊夫：其實(shí)我們也進(jìn)行過(guò)這樣的思考。
　　記者：我的意思是，就安全隱患而言，它通常是被表象所掩蓋，不易覺(jué)察。如果不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，很難說(shuō)萬(wàn)里行有很好的成效。
　　另外我發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)里行出行時(shí)聲勢(shì)很大，到了地方，地方領(lǐng)導(dǎo)高度重視，聽(tīng)匯報(bào)，下車(chē)間，好象都是事先安排好似的，都有頭頭腦腦陪同，容易導(dǎo)致不是浮在面上，就是被架空，不容易看到真相。
　　金磊夫：這一點(diǎn)，我們有自己的看法和對(duì)策。
　　不可忽略的事實(shí)是，萬(wàn)里行離不開(kāi)地方各級(jí)政府和廣大職工群眾的支持與配合，否則很難開(kāi)展。同時(shí)，省市主要領(lǐng)導(dǎo)通常都是萬(wàn)里行組委會(huì)的成員，聽(tīng)聽(tīng)他們的匯報(bào)和意見(jiàn)，也是必不可少的。
　　重要的是怎么聽(tīng)，聽(tīng)多少。通過(guò)橫向的比較和對(duì)報(bào)告本身進(jìn)行深度分析，聽(tīng)報(bào)告也能發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題，這就是學(xué)問(wèn)。
　　另外，萬(wàn)里行所到各處，也不是完全受人牽制，有時(shí)集體活動(dòng)，有時(shí)分散活動(dòng)，有規(guī)定動(dòng)作，也有自選動(dòng)作，有聽(tīng)匯報(bào)開(kāi)座談會(huì)，也有明察暗訪，活動(dòng)的形式服從活動(dòng)宗旨，重在效果。
　　記者：與別的萬(wàn)里行不同，安全生產(chǎn)萬(wàn)里行做正面報(bào)道較多，進(jìn)行輿論監(jiān)督與曝光的次數(shù)相對(duì)少些，這是為什么？
　　金磊夫：萬(wàn)里行肩負(fù)的使命是在全社會(huì)營(yíng)造“以人為本、安全第一”的輿論氛圍和良好局面，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們必須堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)，同時(shí)鞭策落后。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的人和事，對(duì)事故隱患，只要是萬(wàn)里行發(fā)現(xiàn)和掌握的，決不輕易放過(guò)，及時(shí)敦促其整改，嚴(yán)肅批評(píng)曝光，我們的明查暗訪，給記者們安排”自選動(dòng)作“就是旨在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)曝光的絕不手軟。對(duì)于萬(wàn)里行來(lái)說(shuō)，更為重要的不是發(fā)現(xiàn)幾個(gè)隱患，解決幾個(gè)問(wèn)題，而是推動(dòng)人們樹(shù)立一種意識(shí)，強(qiáng)化一種責(zé)任，建立起一種真正的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。這才是萬(wàn)里行的最終目的。這是一個(gè)十分復(fù)雜而又艱巨的系統(tǒng)工程。
　　我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題是一種綜合癥，安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立光靠改善硬件不行，還需要改善軟件，通過(guò)宣傳教育提高全民安全意識(shí)和素質(zhì)。
　　對(duì)公眾，安全法律法規(guī)、安全知識(shí)需要不斷反復(fù)去強(qiáng)化，萬(wàn)里行不僅必要而且還需進(jìn)一步發(fā)揮其作用，萬(wàn)里行的聲勢(shì)也還不夠，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。
　　通過(guò)強(qiáng)大的聲勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)實(shí)效，通過(guò)萬(wàn)里行這種很好的手段，積極促進(jìn)安全生產(chǎn)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，才能盡快建成生產(chǎn)安全、生活安康、人民安樂(lè)的小康社會(huì)。