企業(yè)只有通過加強安全文化建設(shè),把分散的安全要素進行有效整合,形成安全生產(chǎn)內(nèi)在的、長效的約束機制,真正使職工自覺地從內(nèi)心深處認同安全文化,歸屬安全文化,把安全文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于行;才能真正把每個職工的安全文化素質(zhì)及企業(yè)的安全保障能力提高到一個相當?shù)乃健?BR>
安全文化之所以能彌補安全管理的不足,是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),改進其安全意識和行為。攀鋼在安全文化建設(shè)上提出“部門履責、人人履責”的理念,讓安全文化“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”,使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動,即從“要我遵章守紀”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙裾率丶o”。
“拿來”不等于照搬,攀鋼的安全文化獨具特色
近年來,攀鋼在安全文化建設(shè)上,采取“拿來”的方式,再結(jié)合企業(yè)實際進行消化吸收,變成自己的安全文化指南,使安全管理水平上了一個新臺階。
攀鋼“拿來”了國際上實行的職業(yè)安全健康管理體系。從2001年9月起,攀鋼開始全面建立職業(yè)安全健康管理體系,并于2002年11月在新鋼釩公司正式建立并投入運行。新建立的職業(yè)安全健康管理體系采用的是“預(yù)防為主,持續(xù)改進”的機制,周而復(fù)始的進行“計劃、實施、監(jiān)測、評審”活動,使體系本身的功能不斷得到加強,解決了用“經(jīng)驗型”和“事故型”方式進行安全管理的問題。通過體系的建立和實施,職工的職業(yè)安全健康意識得到了明顯提高。2002年新鋼釩公司事故傷亡人數(shù)僅為6人,與2001年相比傷亡人數(shù)減少23人。2003年以來,新鋼釩公司的傷亡人數(shù)牢牢控制在國家考核指標范圍內(nèi)。
源自日本企業(yè)的KYT(傷害預(yù)知預(yù)警活動),是針對企業(yè)生產(chǎn)的特點和作業(yè)工藝的全過程,以其危險源為對象,以作業(yè)班組為基本組織形式,而開展的一項安全教育和訓(xùn)練活動。它是一種群眾性的自我管理活動,目的是控制作業(yè)過程中的危險,預(yù)測和預(yù)防可能發(fā)生的事故,以保障職工的作業(yè)安全和健康。攀鋼把它“拿來”了,用于進一步提高職工自覺抓安全的意識,也取得了意想不到的效果。KYT活動的引入,不僅彌補了班組長的安全管理工作中的疏漏,還扭轉(zhuǎn)了職工因長期被動接受指令而懈于思考、安全工作難于改觀的現(xiàn)狀。通過KYT活動的開展,進一步減少了班組職工作業(yè)中的傷害事故,降低了事故頻率,特別是那些與不安全作業(yè)相關(guān)的事故大幅度減產(chǎn);喚起了全體職工對安全的重視,增強了作業(yè)人員對事故的敏感性、識別能力和預(yù)知能力,使職工隨時想到安全、時時防范危險、事事警示自己不被傷害;加強了班組職工的團結(jié)協(xié)作精神,現(xiàn)場協(xié)作風氣明顯好轉(zhuǎn);同時,激發(fā)了他們對作業(yè)現(xiàn)場各種危險因素的整改欲望和提合理化建議的積極性。
另外,攀鋼還“拿來”了崗位安全評價體系,通過專業(yè)技術(shù)方法,查廠、車間隱性的、不易發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不僅查設(shè)備等硬隱患,也查制度、環(huán)境、思想等軟隱患,對企業(yè)生產(chǎn)所面臨的工藝技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、管理狀況作出一個科學(xué)的安全評價,進而為企業(yè)控制風險及安全提供指南。它改變了以往的危險因素評定,主要是由安全員通過檢查和職工反映的隱患來確定,工作被動、不全面的狀況。
在滲透中融合,攀鋼的安全文化體現(xiàn)在各項工作中
企業(yè)安全文化有獨特的功能和作用,它同企業(yè)文化一樣,必須融合于企業(yè)各項工作中去,相互促進,共同發(fā)展。攀鋼把企業(yè)安全文化建設(shè)作為貫徹落實國家《安全生生產(chǎn)法》的重要舉措,用文化的力量塑造高素質(zhì)的勞動者,在安全管理上樹立“以人為本”的思想,實施“靈性管理”,突出對員工的“愛”和“護”,最終形成企業(yè)員工共同的價值取向和自覺遵守的安全行為規(guī)范,實現(xiàn)高效預(yù)防事故、全面減輕災(zāi)害、保障生命安全與健康、增加企業(yè)效益。
攀鋼在加強企業(yè)安全文化建設(shè)過程中,進一步建立健全組織機構(gòu)和制度保證體系,制定近期和中遠期工作規(guī)劃,加強宣傳教育,廣泛發(fā)動職工全時空、全方位、全過程參與和響應(yīng),引導(dǎo)職工樹立安全文化觀,努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍,確保這項工作取得實實在在的效果。
在安全文化建設(shè)過程中,攀鋼充分調(diào)動黨政工團各方面的積極性,齊抓共管。利用黨委政治思想工作優(yōu)勢,將安全教育融入思想政治工作之中;利用科協(xié)的優(yōu)勢,組織廣大科技人員,將安全科普知識教育、安全方面的學(xué)術(shù)交流開展起來;利用行政各部門的區(qū)域管轄優(yōu)勢,將安全文化有效地融入其日常工作中;利用工會、團委兩個群團組織優(yōu)勢,在“攀鋼文化列車”、“攀鋼青年安全文明號”搭載安全文化信息,激發(fā)廣大職工講安全、守安全、管安全。
挖掘技術(shù)與管理的文化潛能,提高全員的安全素養(yǎng)
安全文化的技術(shù)措施和管理措施,它包括企業(yè)為了安全生產(chǎn)及其經(jīng)營活動,長期執(zhí)行較為完善的保障人和物的安全而形成的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓(xùn)制度、安全管理責任制度以及遵章守紀的自律安全的廠規(guī)、廠紀等,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的運作保障機制的重要組成部分。
要真正形成強勢企業(yè)安全文化,創(chuàng)造提高職工安全素養(yǎng)的氛圍和環(huán)境,必須從加強安全制度文化建設(shè)入手,不斷完善企業(yè)安全文化的技術(shù)措施和管理措施,推動企業(yè)安全文化建設(shè)這項工作向前邁進。
攀鋼從制度建設(shè)、組織建設(shè)和檢查監(jiān)督體系建設(shè)著手,與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合,建立起了由決策層、管理層和操作層共同參與的企業(yè)安全文化建設(shè)運行機制,對企業(yè)各層次員工嚴格要求,落實責任。攀鋼在決策層建立了“安全第一,預(yù)防為主”的機制,并貫徹于一切生產(chǎn)經(jīng)營活動中,堅持和完善黨政工團齊抓共管,充分發(fā)揮兩級安委會作用的制度,進一步推行安全管理責任連帶追究制度,督促管理者認真履行自己的安全職責,形成“一把手抓,抓一把手”、“一級抓一級,逐級抓落實”的安全生產(chǎn)管理格局。同時,不斷總結(jié)推廣“‘小甲方’現(xiàn)場安全責任制”、“生產(chǎn)調(diào)度室成為安全值班室”、“開展安全生產(chǎn)預(yù)知預(yù)警活動”等,積極探索和開展各種安全文化活動,建立以人為中心的管理模式,以糾正人的不安全行為、控制人的誤操作為安全管理目標,把實現(xiàn)生產(chǎn)的價值和實現(xiàn)人的價值統(tǒng)一起來,以實現(xiàn)人的生命價值為制約機制,幫助員工樹立共同的安全觀、事故觀、風險觀、生命與健康價值觀等安全理念和安全價值觀。
關(guān)心人、愛護人,攀鋼的安全文化深得員工家屬心
攀鋼緊緊圍繞企業(yè)安全文化建設(shè)的目標,以企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心,在提倡“以人為本、珍惜生命、關(guān)心人、愛護人”的基礎(chǔ)上,把“安全第一”作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首要價值取向,形成與時俱進的安全文化氛圍,使企業(yè)安全管理制度健全、安全生產(chǎn)政令暢通、安全信息反饋及時、安全操作規(guī)范達標、安全預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)靈敏可靠、意外事故應(yīng)急處理快速有效。
開展企業(yè)安全文化建設(shè)的宣傳、教育、培訓(xùn),要講究工作方法。攀鋼采用員工喜聞樂見的形式,有目的有計劃地組織開展相關(guān)活動。利用廣播、電視、圖書、報刊、黑板報、宣傳欄、文藝匯演、專題講座、培訓(xùn)班、研討班、表演會、安全技能知識競賽等多種形式,宣傳安全文化知識,講授安全科學(xué)技術(shù)及學(xué)科建設(shè)理論,推廣安全技術(shù)先進成果,演示應(yīng)急處理辦法,使廣大員工及其家屬從多渠道、多層次、多方位受到安全文化的影響和熏陶。