為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，提高安全生產(chǎn)防控能力，完善安全管理機(jī)制和框架，保障公共安全，貫徹落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，建立層層落實(shí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，按照相關(guān)文件精神，結(jié)合大同鎮(zhèn)實(shí)際，特制定大同鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。
??? 一、指導(dǎo)思想
??? 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)管理條例》，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、村（社區(qū)）履行責(zé)任、社會單位全面負(fù)責(zé)、廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制，著力做實(shí)我鎮(zhèn)安全工作，做到定人、定崗、定責(zé)，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位，形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制。
??? 二、工作目標(biāo)
??? 通過實(shí)施安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各級、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全主體責(zé)任，健全鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位三級安全管理體系，有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
??? 三、網(wǎng)格化管理工作組織機(jī)構(gòu)
??? 鎮(zhèn)政府成立實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組
??? 組??? 長：楊? 敏?? （黨委副書記、鎮(zhèn)長）
??? 副 組 長：杜文鉦?? （鎮(zhèn)長助理）
??? 成員單位：黨政辦? 新農(nóng)村辦公室? 社計辦? 綜治辦
??? 社區(qū)管理服務(wù)中心? 派出所? 供電所
??? 一心社區(qū)? 紅光社區(qū)? 新峰社區(qū)? 同福村?
??? 界牌村 青龍村? 五里村? 西林村?
??? 駐轄區(qū)各企事業(yè)單位
??? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任蘭輝同志兼任。
??? 四、落施安全網(wǎng)格化管理的具體方案
??? （一）工作進(jìn)度安排
??? 1.2009年2月到3月，招聘安全協(xié)管員；
??? 2.2009年4月，由安全協(xié)管員對全鎮(zhèn)的安全基礎(chǔ)信息進(jìn)行初步統(tǒng)計；
??? 3.2009年5月，對安全基礎(chǔ)信息進(jìn)行核實(shí)，編制《大同鎮(zhèn)
??? 網(wǎng)格化安全管理地圖》；
??? 4.2008年6月開始，全面實(shí)行安全網(wǎng)格化管理。
??? （二）網(wǎng)格劃分
??? 鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格（中心網(wǎng)格），村（社區(qū)）為二級網(wǎng)格，企事業(yè)單位和在建項目等為三級網(wǎng)格。
??? 二級網(wǎng)格，按照屬地管理原則，以村（社區(qū)）為基本單位共劃分為8個。
??? （三）工作職責(zé)
??? 1.一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。新農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí)方案以及協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè)，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié)；組織召開每月一次的轄區(qū)安全生產(chǎn)工作例會，分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，制定工作措施；每季度聯(lián)系相關(guān)職能部門，分析安全形勢，研究并協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)安全管理中的重大問題；建立重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；每季度組織開展安全大檢查；進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案，對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人、員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，開展安全宣傳教育活動，擴(kuò)大安全知識教育覆蓋面和影響力；對協(xié)管員上報的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位或部門的安全責(zé)任人落實(shí)整改。
??? 2.二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理工作由兼職安全協(xié)管員負(fù)責(zé)落實(shí)。安全協(xié)管員建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳，層層落實(shí)工作責(zé)任，明確各三級網(wǎng)格的責(zé)任人，以及責(zé)任目標(biāo)，負(fù)責(zé)協(xié)管區(qū)內(nèi)所有三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底，按照“一個企業(yè)一檔”模式分別登記建檔，形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫，于09年5月完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作；督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度，明確安全管理責(zé)任，建立健全安全檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助一級網(wǎng)格對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)安全隱患單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、在建項目、居民小區(qū)、交通道路、河道等的安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動單位和在建項目安全責(zé)任落實(shí)情況、設(shè)施和器材配置的完好情況，以及通道、安全出口是否暢通，用電、用氣是否規(guī)范等；全面收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報鎮(zhèn)安全委員會；督促相關(guān)責(zé)任人對本區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行排查。
??? 3.三級網(wǎng)格，要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織，明確本單位及相關(guān)人員的安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體人頭。各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作，確保本單位安全。三級網(wǎng)格要建立安全管理制度，明確相關(guān)人員工作職責(zé)，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案；要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎(chǔ)情況臺帳，對安全工作有計劃、安排、總結(jié)，健全安全檢查、整改情況臺帳，健全宣傳、會議、特種設(shè)備等檔案。
??? （四）工作措施
??? 1.明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各協(xié)管員、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，切實(shí)履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施，按要求開展好安全生產(chǎn)管理工作。對實(shí)施網(wǎng)格化管理的每一個成員單位與責(zé)任人，切實(shí)將安全工作落實(shí)到位、責(zé)任到人。
??? 2.加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息溝通。加快鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理平臺建設(shè)，建立信息暢通的網(wǎng)格化管理機(jī)制，及時將上級有關(guān)文件和會議精神傳達(dá)到基層。各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，安排專人負(fù)責(zé)，開展安全生產(chǎn)信息采集工作。
??? 3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行網(wǎng)格化安全管理機(jī)制，明確安全管理責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)。要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，每年與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。鎮(zhèn)政府要與村（社區(qū)）、企事業(yè)單位等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保無遺漏。
??? 4.規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全活動，依法落實(shí)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)，企業(yè)是主體。要通過網(wǎng)格化管理的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入，整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護(hù)裝置、落實(shí)員工安全培訓(xùn)教育等措施，督促企業(yè)變被動為主動，徹底實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的自律與自我監(jiān)管。通過組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人約談會、警示會、現(xiàn)場會、先進(jìn)典型報道等多種方式進(jìn)行宣傳動員；通過“送制度進(jìn)企業(yè)”，較大事故隱患掛牌督辦，專人跟蹤企業(yè)整改等方式進(jìn)行隱患整改督導(dǎo)。