煤礦是特殊作業(yè)，安全是煤礦的頭等大事，是煤礦企業(yè)生存發(fā)展的基石和保證。安全工作的好壞直接影響到企業(yè)的穩(wěn)定和經(jīng)濟效益，事關礦井的改革發(fā)展，更直接關系到職工群眾的生命安全和切身利益。同時，安全工作情況也反映一個礦井的整體素質(zhì)和整體形象，是企業(yè)文明生產(chǎn)程度的重要標志。實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全，要求我們必須建設一種能夠促進安全生產(chǎn)的長效機制。實踐證明：企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力，而企業(yè)安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，是企業(yè)全體員工對安全工作集體形成的一種共識。這種共識一旦形成習慣，就會以一種無形的力量去規(guī)范和調(diào)整干部職工的安全行為，真正使安全成為一種自覺的行動，推動安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
??????? 一、正確認識安全文化建設的意義，增強搞好安全文化建設的針對性
??????? 1、推行安全文化建設，有利于安全管理體系的建立和完善。安全文化建設包括了物質(zhì)層、制度層和精神層三個層次，把人、機、環(huán)境有效地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，達到人、機、環(huán)境的和諧。安全文化建設強調(diào)制度建設，有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實。
??????? 2、推行安全文化建設，有利于彌補生產(chǎn)力水平不高、技術裝備不高存在的缺陷。煤礦的安全管理，點多面廣、戰(zhàn)線長，安全管理難度大；勞動用工的多樣化，職工素質(zhì)的參差不齊，安全意識的淡薄，自主保安意識不強；違章指揮，違章操作還時有發(fā)生；安全設施的不完善。這些都必須從解決人的問題入手，靠人的主動管理來彌補。這就迫切需要提高職工隊伍的素質(zhì)，增強主動管理的安全意識和自律管理的安全觀念，以精細嚴實的管理方式彌補技術裝備的內(nèi)在缺陷，從而有效地解決生產(chǎn)力水平不高、技術裝備等方面存在的缺陷。
??????? 3、推行安全文化建設，有利于規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在安全生產(chǎn)人、機、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時也是導致事故的主要因素。因此，能否做到安全生產(chǎn)關鍵在人。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，完全符合安全生產(chǎn)的工作規(guī)律?！　　?br /> ??????? 4、推行安全文化建設，有利于提高企業(yè)安全管理的水平和層次，樹立良好的企業(yè)形象。安全管理由經(jīng)驗型、事后型的傳統(tǒng)管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉變，是安全管理發(fā)展的必然趨勢。在這一轉變過程中，沒有先進的安全文化做指導，安全生產(chǎn)工作就會迷失前進的方向，現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式，它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式，是安全管理發(fā)展的一種高級階段，其特點就是將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質(zhì)上來，轉移到以預防為主的方針上來。通過安全文化建設提高職工隊伍素質(zhì)，樹立職工新風尚、企業(yè)的新形象，增強企業(yè)的核心競爭力。
??????? 二、正確把握企業(yè)安全文化的內(nèi)涵，增強搞好安全文化建設的系統(tǒng)性
??????? 企業(yè)安全文化是在企業(yè)各級黨政組織的積極有效的倡導和精心培育下，全體干部職工對安全工作集體形成的一種共識。其基本內(nèi)涵包括安全管理、安全體制、安全管理制度、職工技術業(yè)務素質(zhì)、領導者的安全價值觀和全新安全管理理念，它反映了職工關愛生命、關注安全、預防事故、創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境的能力，反映了一個企業(yè)的文明程度和綜合管理水平，體現(xiàn)了職工的安全信念、價值取向、行為準則，代表著企業(yè)形象。為此，要切實搞好企業(yè)安全文化建設，必須正確地把握安全文化建設的真正內(nèi)涵，重點搞好以下三個方面的建設：
??????? 1、搞好安全觀念文化建設，這是建設企業(yè)安全文化的核心。在搞好安全觀念文化建設中，要著重突出三個方面：一是要堅持從“人本安全”的高度出發(fā)，通過開展各種安全知識、安全法律的普及和培訓，不斷提高每個人對生命健康價值的認識，讓大家真正樹立安全是“人命關天”的大事、“安全重于一切，安全高于一切”的觀念；二是要堅持用科學的理論來引導實踐，切實加大對安全意識的宣傳力度，不斷提高大家的“安全價值觀”和搞好安全的自覺性；三是各級領導干部要從職工群眾的根本利益出發(fā)，切實樹立“責任重于泰山”意識，真正把安全作為一種使命和責任，切實做到落實責任抓安全、依靠科技抓安全、以人為本抓安全、帶著感情抓安全，真正維護和保障好職工群眾的人身安全權和生命權等基本的權利。
??????? 2、搞好安全行為文化建設，這是建設企業(yè)安全文化的關鍵。目前的煤礦生產(chǎn)都處在各種技術環(huán)境當中，具有復雜性和危險性。如水、火、頂板、煤塵、瓦斯等，都不同程度存在一定的客觀危險，但有危險并不意味著就一定會發(fā)生事故，這就需要有效規(guī)范職工的行為，使職工作業(yè)行為安全。為此，就必須搞好安全行為文化建設，而搞好安全文化建設的重點就是要建立健全相關的技術規(guī)范、技術標準和操作規(guī)程，不斷加強職工的個人操作行為、崗位作業(yè)標準、安全法律法規(guī)、操作技能和安全專業(yè)知識的規(guī)范化培訓，以及安全技術的教育，使職工能夠上標準崗、干放心活，有效提升職工的安全技能和規(guī)范職工的操作行為，實現(xiàn)職工作業(yè)環(huán)境安全無隱患。
??????? 　　3、搞好安全制度文化建設，這是建設企業(yè)安全文化的重點。制度是保證安全目標任務落實的重要環(huán)節(jié)。在安全管理中，一是要建立健全各項規(guī)章制度，用制度來規(guī)范員工的行為，使安全生產(chǎn)有章可循，有法可依，執(zhí)法有據(jù)。目前，國家安全主管部門和行業(yè)已經(jīng)建立了若干安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，企業(yè)必須嚴格遵守，并且要結合本企業(yè)的特點制定落實到各施工環(huán)節(jié)、工序的，科學合理、切實可行的實施細則；二是要切實執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，逐級落實責任，建立起覆蓋各單位、各工種和各個工序的安全管理網(wǎng)絡，有效地控制生產(chǎn)過程，監(jiān)督職工的生產(chǎn)行為，起到有效的防范作用；三是要建立有效的約束與激勵機制，做到賞罰分明，對安全生產(chǎn)有突出貢獻的要重獎，造成事故的要重罰，通過硬性手段提高職工的安全責任感；四是要依靠科學技術和先進的設備等物質(zhì)手段來預防事故，保證安全；五是要建立起安全事故緊急預案，一旦發(fā)生事故立即啟動，采取果斷、慎密的措施有效防止事故擴大，把損失控制在最小范圍；六是要加強各項安全管理制度的整合，形成一套科學、系統(tǒng)、完善的安全管理長效機制，全面推進安全制度文化的建設。