??????? 三是物質層面。物質層是企業(yè)安全文化的最表層部分，是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化，是精神層（核心層）的載體，他所折射出的是企業(yè)的安全生產(chǎn)理念、思想、作風和意識。如：安全生產(chǎn)設備、裝置（自動保護開關、液位開關）及防護器件、消防器材、儀表、報警系統(tǒng)等等。
??????? 四是法律層面。安全文化作為一種社會意識，要健康穩(wěn)定地發(fā)展，必須要有相應的法律法規(guī)、制度做保障。當人們還沒有認識到安全的規(guī)律和重要性時，既人的認識落后于已被證明了的安全生產(chǎn)現(xiàn)實時，安全法律法規(guī)作為規(guī)范和強調推行先進安全文化的手段，更顯得十分重要。安全方面的法律法規(guī)既是安全文化的重要組成部分，同時加強法律法規(guī)方面建設對于整個安全文化建設可以保證一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保證安全文化建設的健康發(fā)展。
??????????? 企業(yè)安全文化的精神層、法律層、制度層和物質層是互為表里不可分割的整體，精神層是制度層和物質層的思想內涵，是企業(yè)安全文化的核心和靈魂；制度層和法律層制約和規(guī)范著物質層和精神層的建設，是企業(yè)安全文化的骨架，沒有嚴格的規(guī)章制度，企業(yè)安全文化建設就無從談起；物質層是企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物質載體,他所表現(xiàn)的是企業(yè)安全文化的程度。
??????????? 企業(yè)安全文化建設必須以人為本，任何人在組織中從事生產(chǎn)經(jīng)營活動都具有雙重地位，既是被管理者又是管理者，例如：如某人在從事某項勞動，其勞動對象即是管理對象，而勞動者本身又受制于組織的管理，而管理過程的每個環(huán)節(jié)的主體又都是人，人與人的行為是管理過程的核心，也是企業(yè)安全文化建設的落腳點。
??????? 3.2安全文化建設的原則
??????????? 以提高全民安全文化素質為目標發(fā)展和建設安全文化是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，市場經(jīng)濟的日益發(fā)展，對安全文化建設提出了迫切的要求。建設完善的安全文化體系，其指導原則應當是堅持“以人為本”，以集體主義為核心，以培養(yǎng)和提高勞動者素質、實現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標。
??????? 3.2.1 安全文化建設要以“安全生產(chǎn)”為目標
??????????? 安全生產(chǎn)狀況實質反應了國家的文明程度。實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況的根本提高，既要依靠必須的物質基礎，更有賴于提高全民的安全素質。因此，必須通過加強安全生產(chǎn)宣傳教育，致力于提高安全文化水平，通過增強安全意識，促進安全生產(chǎn)狀況的根本好轉。
??????? 3.2.2 安全文化建設要以“以人文本”為中心
??????????? 安全生產(chǎn)的實踐主體是人，安全生產(chǎn)本身是對人的生命權益的維護，人的意識如何，安全文化素質高低直接作用于安全生產(chǎn)具體工作。只有“以人文本”，啟發(fā)、引導、強化社會成員的安全意識，做到自主安保、遵章守紀，落實安全職責。所謂“預防為主”，很大程度上就是通過宣傳教育，增強人的防范意識，從被動到主動。
??????? 3.2.3 安全文化建設要繼承和創(chuàng)新相結合
?????????? 安全文化是文化科學的重要對象之一，安全文化在科技進步和社會發(fā)展中要不斷豐富和完善，不斷融入新的內容；安全文化與其涉及的領域將不斷發(fā)展。在安全文化建設中，繼承必須與發(fā)展創(chuàng)新相結合。
??????? 3.3安全文化建設的注意事項
??????? 3.3.1安全文化建設之安全機制???
??????? 安全機制是安全文化的有機組成部分，是一種有利于調動職工安全生產(chǎn)積極性，有效控制事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的管理手段。我們在日常工作中建立健全規(guī)章制度，約束規(guī)范安全作業(yè)行為，并強化業(yè)務技術演練，狠抓安全教育培訓、宣傳激勵及建立健全安全風險共擔機制、安全檢查評比機制等一系列工作機制，就是為了突出以安全第一責任者為核心的安全保證作用，達到對安全生產(chǎn)的超前預防和控制。實踐證明，安全機制是保證安全生產(chǎn)的治本之舉。而安全機制無論多少，如何樣地科學合理，其關鍵還是在嚴密實施，嚴格檢查，嚴肅獎懲，嚴格落實上，離開了這個“嚴”字，再好的機制也是一紙空文。
??????? 3.3.2安全文化建設之重點??
???????? 從安全工作的主體看，人是為保證生產(chǎn)順利進行，防止事故發(fā)生所采取的一切措施和行動的計劃者、執(zhí)行者、控制者，但往往也是事故的引發(fā)者、責任的承擔者、后果的受害者。從事故發(fā)生的各種因素來看，發(fā)生事故的因素有人、設備工具、管理指揮、作業(yè)對象和生產(chǎn)環(huán)境。人是其中最活躍、最難掌握的因素。因此，安全文化強調人的因素，強調內因在保證安全上的主導作用。安全工作真正落到實處的關鍵，在人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和自我防護能力，這就是安全文化建設的重點。安全意識的強弱，對安全生產(chǎn)有直接的影響。因為設備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患，歸根到底要依靠人及時發(fā)現(xiàn)和處理。而人的行為又是受思想意識支配的。安全意識強的人，必然會嚴格地遵守操作規(guī)程和安全規(guī)程，正確地作業(yè)。反之，安全意識淡薄的人，則往往忽視安全、違章作業(yè)招之事故的發(fā)生。所以，加強安全文化建設，強化安全意識，把培養(yǎng)員工樹立牢固的安全意識，作為安全文化建設的重點環(huán)節(jié)來抓，這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證，也是安全文化建設的重點。
??????? 3.3.3安全文化建設之源動力?
??????????? 員工素質的高低決定一個企業(yè)的發(fā)展前景。提高員工素質，是安全文化建設的源動力和歸宿點。有了素質高的員工，安全文化的品位就高，安全意識就強，生產(chǎn)技能和自身防護能力就好。員工文化技術素質低，安全知識缺乏是發(fā)生事故的一個重要原因。因此努力提高員工的思想政治素質、職業(yè)道德素質、專業(yè)技術素質和遵紀守法素質，創(chuàng)造持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，正是安全文化建設所追求的目標之所在，也是安全文化建設的源動力。
??????? 3.3.4安全文化建設之事故心理????
??????? 實踐證明，我們必須把研究員工事故心理納入重要位置。安全工程專家海因里希說過，88%的事故是由人的不安全行為造成的。在這些人的因素當中，很大一部分是個性心理特征的原因，如：情感、態(tài)度、意志、精神狀態(tài)、注意力等原因。也就是說是由思想麻痹、注意力不集中、判斷不準確等心理因素造成的。因此在加強安全文化建設之時，必須把研究員工事故心理納入重要位置。
??????? 3.3.5? 安全文化建設之思想教育???
????????? 按照行為科學的觀點，人們在進行安全思想教育時，對受教育者本身大腦皮層是外來因素的刺激，而這種刺激能起到多大作用，則在很大程度上取決于受教育者大腦皮層的興奮程度，高則強，低則弱。由此可以看出，枯燥的、單調的教育會導致麻木或者厭煩，而靈活多樣豐富多彩的形式本身就會增強教育效果，為此，進行安全思想教育，可采取理性灌輸法、情感啟迪法、心理調試法、電化教學法、身教法、案例解剖法、活動熏陶法等多樣化的形式進行。
??????? 3.4安全文化建設對企業(yè)發(fā)展的意義
??????? 3.4.1安全文化建設是企業(yè)安全管理的重要組成部分
??????? 　　安全管理是一項系統(tǒng)工程，是需要員工全員參與的動態(tài)管理過程，在創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境和制定自我約束的管理體系，提高全員安全意識和安全技能，規(guī)范其作業(yè)行為，減少違章引發(fā)的事故，是企業(yè)安全管理的重要內容和手段。
??????? 建設企業(yè)安全文化，營造企業(yè)“關注生命、關注安全”的輿論氛圍，對推動企業(yè)安全管理將產(chǎn)生不可估量的積極作用。另外，安全文化對職工產(chǎn)生影響的過程是一個潛移默化的過程，利用安全思想意識指導其行為，從而達到安全決策和安全操作的目的。因此，必須重視安全文化對企業(yè)安全發(fā)展的重要作用。
??????? 3.4.2 安全文化建設是安全管理的基礎
??????? 安全工作要落到實處，必須要堅持規(guī)范化管理。首先，要真正落實安全責任制，形成良好的安全機制，達到長效管理，把安全工作和管理人員、員工的經(jīng)濟利益結合起來，形成責、權、利的共同體。其次，著眼一個“實”字，堅持“全員、全過程、全方位”的“三全管理”，突出抓好對事故預防的管理。在實際工作中，安全專責管理人員的主要職責就是履行好安全監(jiān)督職能，注重實效，減少形式主義，突出嚴、細、實的工作作風，確保每項制度都能落到實處，包括制度中的細節(jié)也要時時保證得到落實，把事故消滅萌芽狀態(tài)，使企業(yè)經(jīng)濟效益不受損害，是安全管理的首要目標，避免和降低事故發(fā)生的可能性或減弱其危害性，安全工作才真正發(fā)揮作用，實際上這所蘊涵的也是我們所要追求的安全文化。另外，我們堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，堅持以提高安全意識為出發(fā)點，狠抓違章為落腳點，很煞快車風和違規(guī)?？考安话礃酥尽司€行駛等違章行為，從而保證了安全工作有條不紊，循序漸進的進行。
??????? 4影響安全文化建設的因素
??????? 4.1理論研究不夠深入
??????? 企業(yè)安全文化作為一項新的安全管理方法，目前參與研究的人員還不夠多，致使有關安全文化建設的著作，特別是通俗易懂的著作較少，可供借鑒的有效活動模式更少。由于沒有系統(tǒng)配套的理論作支撐和典型成功的經(jīng)驗為榜樣，直接影響企業(yè)安全文化建設。
??????? 4.2沒有形成統(tǒng)一認識
??????? 安全文化作為一門新興的學科，在學術研究方面，百家爭鳴有利于完善學科體系，統(tǒng)一思想認識，但經(jīng)過一個時期之后，仍觀點眾多，有的人主張廣義安全文化，有的人則強調狹義安全文化，公說公有理、婆說婆有理，難以說服人，且容易造成思想上混亂和認識上模糊，如部分作者給安全文化下的是廣義定義，但在具體論述中又持狹義的觀點，學術界尚在爭論，很難推廣應用。
??????? 4.3滲透力不強，功能沒有充分發(fā)揮出來
??????? 　　在推進企業(yè)安全文化建設的過程中，由于活動形式單一，不能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理有機地結合起來，特別是不能與企業(yè)形象建設、參與社會公益活動和對外宣傳活動等有機結合起來，并在實踐中形成特色模式，推出安全文化品牌。企業(yè)安全文化滲透力不強，功能沒有充分發(fā)揮出來，影響了企業(yè)安全文化建設。
??????? 4.4實踐活動不夠規(guī)范
??????? 　　企業(yè)安全文化是近十來年才提出的，由于其作用尚未充分發(fā)揮出來，未能引起政府及有關安全管理部門的高度重視，從政策上引導；未能成為企業(yè)管理的一項重要內容。從表4可以看出，所有企業(yè)都沒有制定3至5年安全文化建設規(guī)劃。目前企業(yè)開展安全文化建設多數(shù)是自發(fā)的，沒有外來工作壓力。在這種情況下，一旦主客觀條件發(fā)生變化，企業(yè)安全文化建設就會受到影響。安全文化實踐活動憑企業(yè)領導的主觀行事，致使企業(yè)安全文化實踐活動不夠規(guī)范，內容不夠豐富，工作不夠連續(xù)。
??????? 5.安全文化建設的誤區(qū)
??????? 5.1 思想認識不到位
??????? 對安全文化的內涵和本質認識不清，主要存在三點：1.將安全文化等同于文體活動。認為安全文化建設就是豐富多彩的文體活動，寄希望于通過舉辦文藝演出、安全演講、放幾場電影來達到塑造安全文化的目的。2.將安全文化建設等同于思想政治工作的宣傳貫徹。認為安全文化建設就是一種思想灌輸、說服教育，把安全文化簡單地理解為掛標語、宣誓或者一般性的親情教育，沒有真正理解和認識到安全文化是激發(fā)職工內在動力、推動安全生產(chǎn)的一種管理手段和行為規(guī)范。3.將安全文化建設等同于規(guī)章制度。認為只要制定出嚴格的規(guī)章制度，組織員工學習、了解并嚴格實施，安全文化建設就可大功告成。以上三種認識的局限性，一定程度上影響和制約了安全文化建設。
??????? 5.2 運行機制不規(guī)范
?????????? 安全文化建設是一項長期工作，要保證安全文化建設的健康發(fā)展，必須以制度來保障，以機制來引導。盡管建立了相關的制度和規(guī)范，但還沒有形成一個完善的運行機制和閉合體系，一定程度上制約了安全文化建設。
??????? 5.3 安全實踐不深入
??????????? 安全文化建設的最終目的是把安全文化這一抽象的概念具體應用到企業(yè)的生產(chǎn)和管理實踐中去，使企業(yè)在生產(chǎn)過程中有完善、科學的安全管理和工作規(guī)范，培育企業(yè)員工先進的安全理念和共同的價值取向，提高管理績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。因此，加強安全文化建設必須與安全生產(chǎn)實踐活動緊密結合。但是，傳統(tǒng)的管理模式和思維在部分管理人員的頭腦中還根深蒂固，人管人的管理觀念一時很難轉變，文化管理的思想還沒有形成，在文化應用到實踐、文化指導安全生產(chǎn)管理上還有差距，這在很大程度上制約了安全文化建設的推進。
??????? 結束語
??????? 目前安全生產(chǎn)形勢正在向積極的方面轉變，要從根本上解決當前企業(yè)安全工作中存在的問題，以人為本的工作方針是關鍵所在。人是安全生產(chǎn)的實踐者，企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)工作，必須堅持以人文本。而企業(yè)安全文化是維護企業(yè)安全穩(wěn)定的基石，要在企業(yè)生產(chǎn)中建立安全長效機制，形成企業(yè)生產(chǎn)的良好發(fā)展，必須強調企業(yè)安全文化的建立于健全。
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