??????? (三) 要弘揚(yáng)主旋律營造廉潔文化建設(shè)氛圍
??????? 廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性工作,需要各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工共同參與。沒有領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭,廉潔文化建設(shè)就會失去應(yīng)有的功效和有力保證;沒有廣大員工參與,廉潔文化建設(shè)就會缺乏生機(jī)和活力。在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中,要在黨員、干部、員工中弘揚(yáng)五種精神:弘揚(yáng)淡泊名利精神,防止追逐名利;弘揚(yáng)積極進(jìn)步精神,防止不思進(jìn)??;弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)精神,防止麻木不仁;弘揚(yáng)潔身自好精神,防止腐化墮落;弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,防止鋪張浪費(fèi)。要營造一種“廉潔、守法、高效、文明”的正氣,以廉為美、以廉為善、以廉為榮的企業(yè)廉潔文化氛圍。
??????? (四) 廉潔制度建設(shè)要與企業(yè)文化建設(shè)相融合
??????? 企業(yè)文化是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn),是企業(yè)“軟實(shí)力”的體現(xiàn),企業(yè)文化的內(nèi)容不宜用制度來規(guī)定,但企業(yè)文化建設(shè)要用制度來強(qiáng)化,通過企業(yè)文化建設(shè)來加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是長期實(shí)踐得出的一項(xiàng)寶貴經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過對中隧傳統(tǒng)文化的整合、提煉并賦予新的時代精神,已經(jīng)形成了具有中隧特色的企業(yè)文化。但是,企業(yè)文化的生命力在于不斷地完善和創(chuàng)新,廉潔制度建設(shè)與企業(yè)文化的制度建設(shè)相融合,是對企業(yè)文化的進(jìn)一步完善和發(fā)展。反腐倡廉的制度建設(shè)只有融入企業(yè)文化的制度體系,并使之相融相通,企業(yè)文化才更具有活力,廉潔制度才能更好地貫徹落實(shí),使企業(yè)文化的制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗體系中真正起到保證作用。
??????? (五) 廉潔文化建設(shè)要體現(xiàn)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求
??????? 廉潔文化具有鮮明的時代性和先進(jìn)性,是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。胡錦濤同志指出,“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。抓住了先進(jìn)性建設(shè),就抓住了黨的建設(shè)的根本,就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵?!币虼肆疂嵨幕ㄔO(shè),必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為理論基礎(chǔ),始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的發(fā)展方向。廉潔文化建設(shè)要從鞏固和提高黨的執(zhí)政能力的高度出發(fā),與建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制結(jié)合起來,在黨的先進(jìn)性建設(shè)活動中始終把握先進(jìn)文化思想主旨,體現(xiàn)廉潔文化的作用。
??????? (六) 廉潔文化建設(shè)要突出強(qiáng)化激濁揚(yáng)清的功能
??????? 廉潔文化的重要性,突出體現(xiàn)在它與消極、腐敗文化的直接對抗、此消彼長上。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史條件下,西方文化中某些腐朽頹廢的思想觀念、價值觀念,傳統(tǒng)文化中的“家長制”、“官本位”、“人身依附”等文化糟粕,市場經(jīng)濟(jì)中的競爭、交換、求利等文化理念的負(fù)面影響,都容易腐蝕人們的思想和意志,滋長消極、腐敗文化。因此,在廉潔文化建設(shè)中,必須強(qiáng)化陣地意識和反擊意識,切實(shí)做到以正壓邪、激濁揚(yáng)清。要堅(jiān)持大力宣傳黨的反腐敗方針政策,大力宣傳共產(chǎn)黨人“立黨為公、執(zhí)政為民”和“以德治國”、“依法治國”等文化理念,著力清除一些人對反腐敗存在的疑惑、悲觀、排斥情緒,清除“以權(quán)謀私”、“貪圖金錢”、“追求享樂”等腐朽思想,清除“笑貧不笑貪”、“好的不香、壞的不臭”等腐敗文化;謳歌先進(jìn),鞭撻丑惡,形成“廉潔光榮,腐敗可恥”的企業(yè)文化氛圍。
??????? (七) 廉潔文化建設(shè)要形成格局
??????? 一是把廉潔文化建設(shè)作為企業(yè)的重要任務(wù),融入到經(jīng)營管理、思想政治工作、精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧企業(yè)的總體規(guī)劃之中,制定出實(shí)施綱要和工作方案,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。二是理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),宣傳文化等部門配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是整合力量。適應(yīng)廉潔文化建設(shè)的不同途徑,協(xié)調(diào)配置必要的力量和資源,在人員投入和硬件設(shè)施上提供必要的保障,并積極調(diào)動群眾參與廉潔文化建設(shè)的自覺性和積極性。通過多途徑、多渠道、多手段,進(jìn)行全方位、多層次的廉潔文化建設(shè)。廉潔文化建設(shè)要突出企業(yè)特色和部門特點(diǎn),各有各的重點(diǎn)、亮點(diǎn),增強(qiáng)廉潔文化的影響力、吸引力和滲透力。
??????? (八) 廉潔文化建設(shè)要為企業(yè)發(fā)展服務(wù)
??????? 企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要把企業(yè)廉潔文化建設(shè)作為凝聚員工精神,提高員工素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)管理,推動企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。企業(yè)廉潔文化建設(shè)要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),在企業(yè)制度建設(shè)上下功夫,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及其經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營,幫助企業(yè)員工樹立尊廉崇廉的道德價值觀。
??????? 企業(yè)的發(fā)展壯大,離不開和諧的企業(yè)環(huán)境和社會大環(huán)境,沒有穩(wěn)定、和諧的環(huán)境,企業(yè)就無法發(fā)展。企業(yè)廉潔文化建設(shè)要從企業(yè)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局出發(fā),發(fā)動廣大黨員、干部、員工積極參與,通過各種形式,組織開展內(nèi)容豐富的廉潔文化建設(shè)活動,積極倡導(dǎo)廉潔文化,樹立清廉正氣,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生,保持企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展方向。同時通過企業(yè)廉潔文化建設(shè),凝聚人心,鼓舞士氣,激發(fā)廣大黨員、干部、員工工作的積極性和創(chuàng)造性,營造積極向上的企業(yè)精神風(fēng)貌,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
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??????? 三、保密文化建設(shè)
??????? 提高企業(yè)保密能力建設(shè),需要各級重視,全員參與,用系統(tǒng)管理的理念,嚴(yán)格過程方法,真正做到“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“隨時產(chǎn)生、隨時界定”,業(yè)務(wù)工作管到哪里,保密工作就管到哪里”。
??????? (一) 是加強(qiáng)保密教育,提高培訓(xùn)的力度和有效性。
??????? 首先要按每個人的工作崗位和職責(zé)對企業(yè)員工進(jìn)行全員排查,在盡可能減少涉密范圍的情況下,對可能接觸涉密資料的人員一一進(jìn)行確認(rèn),簽訂保密協(xié)議,加強(qiáng)保密教育,使每位人員都能掌握必要的保密知識,熟悉保密紀(jì)律,真正地認(rèn)清保密工作的意義、地位和作用,了解各類失泄密途徑,認(rèn)清各項(xiàng)保密規(guī)定的科學(xué)性,提升每個同志保密的自覺性,使遵守保密規(guī)定成為每個同志的自覺行為。同時,各級保密部門在組織保密知識培訓(xùn)和考核、頒發(fā)保密證書時,一定要嚴(yán)格考核,不漏一人,不走過場,確保培訓(xùn)和考核的有效性,打牢保密 “人防”基礎(chǔ)。
??????? (二) 是加強(qiáng)保密經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)嚴(yán)格保密標(biāo)準(zhǔn),讓遵守保密規(guī)定成為工作習(xí)慣。
??????? 要繼續(xù)督促各軍工企業(yè)加大保密投入,不講條件,不給任何借口,嚴(yán)格保密標(biāo)準(zhǔn),該配置的保密設(shè)備必須盡快配置,該安裝的保密管理系統(tǒng)軟件要盡快安裝,涉密辦公設(shè)備與非涉密辦公設(shè)備管理要嚴(yán)格分開,內(nèi)外網(wǎng)要可靠隔離,軟硬件環(huán)境必須按保密標(biāo)準(zhǔn)要求配套齊全,切實(shí)打牢保密“技防”基礎(chǔ)。同時,要養(yǎng)成良好地保密習(xí)慣,及時正確定密,嚴(yán)格管理,不讓涉密的“白頭”文件和攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等因沒有及時定密而成為管理的盲區(qū),留下失泄密隱患。
??????? (三) 是在嚴(yán)格定期全面檢查的基礎(chǔ)上,各相關(guān)單位和部門要增加隨機(jī)、不提前通知的保密檢查。
??????? 當(dāng)前,大多數(shù)保密檢查都是提前通知,定期審查。接受檢查的軍工企業(yè)也是很重視,提前準(zhǔn)備,認(rèn)真整改,靠“運(yùn)動式”的努力通過上級保密部門的檢查。這種檢查模式在促進(jìn)軍工企業(yè)建立保密管理體系的初期取得了很大成效,但在當(dāng)前軍工企業(yè)幾乎普遍通過了保密資格審查,企業(yè)保密管理體系基本上都建立并動作起來的情況下,就有必要開展“偷襲式”的檢查,在保持正常的定期檢查的基礎(chǔ)上,在企業(yè)沒有任何思想準(zhǔn)備的情況下,深查深糾,不留死角,查出企業(yè)日常的真實(shí)保密管理水平,查出管理中的漏洞和隱患,使檢查真正地達(dá)到糾正不足,促進(jìn)改進(jìn)的目的。同時,加強(qiáng)檢查后的總結(jié)與交流,提高查找問題的能力,總結(jié)好的和不足方面的經(jīng)驗(yàn),建立長效機(jī)制,促進(jìn)保密管理水平的全面提高。
??????? (四) 是提倡相互提醒、相互監(jiān)督,加大違規(guī)查處力度,營造良好的保密氛圍。
??????? 保密工作是一項(xiàng)挑刺找錯的工作,是一個系統(tǒng)工程,不僅僅是保密部門和保密人員的責(zé)任,還需要全員參與,人人都有保守秘密的義務(wù),人人都有指正別人違規(guī)的權(quán)利。要提倡相互提醒、相互監(jiān)督,打造良好的保密工作環(huán)境,使保密工作得到真正的理解和認(rèn)可,保密工作生命線的地位得到真正的落實(shí)。同時加大對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的查處力度,不留情面,不管是最高管理者還是普遍員工,一視同仁,把保密工作表現(xiàn)納入績效考核范疇,與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,讓保密紀(jì)律真正成為不可觸碰的鐵律。作為保密工作第一責(zé)任人的最高管理者,應(yīng)帶頭遵守保密規(guī)定,自覺接受別人的監(jiān)督和指正,支持、鼓勵企業(yè)內(nèi)部開展相互提醒、相互監(jiān)督活動,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的保密氛圍。
??????? 總結(jié)
??????? 安全是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基石,廉潔是企業(yè)發(fā)展道路上的清道夫,保密就是企業(yè)生存的底線。加強(qiáng)安全文化、廉潔文化、保密文化的建設(shè),讓企業(yè)在一個良性的環(huán)境中不斷發(fā)展壯大。
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