飛行隊伍應(yīng)如何建設(shè)安全文化
安全文化建設(shè)就是通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關(guān)系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達到減少人為事故的效果。
作為飛行隊伍，如何以人為本，建設(shè)良好的飛行部隊安全文化，我以為應(yīng)從如下幾方面下手。
一、 牢固樹立以人為本的理念。安全文化的核心就是以人為本，實現(xiàn)人的安全價值。安全生產(chǎn)的實踐主體是人，安全生產(chǎn)本身是對人的生命權(quán)益的維護，人的安全意識如何，安全文化素質(zhì)高低，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的具體工作，只有以人為本，啟發(fā)、引導、強化飛行員的安全意識，激發(fā)他們自發(fā)的主觀能動性，把保證飛行安全變成自覺行動，才能達到確保飛行安全的目標。所以我們在制定和執(zhí)行制度時，必須立足于人，在保證法律的嚴肅和公平的下，給予充分的人文關(guān)懷。對于那些不符合時代和形勢需要的安全制度，不能體現(xiàn)“以人為本”精神的，要與時俱進，及時修訂。
二、 著力培養(yǎng)全員的安全意識。安全意識是安全文化建設(shè)的重中之重。從安全工作的主體來看，人是為保證生產(chǎn)順利進行，防止事故發(fā)生所采取的一切措施和行動的計劃者、執(zhí)行者、控制者，但往往也是事故的引發(fā)者、責任的承擔者、后果的受害者。因此，案例文化強調(diào)人的因素，強調(diào)其在保證安全上的主導作用。案例工作真正落到實處的關(guān)鍵在人，在人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和自我防護能力。其中安全意識特別重要。安全意識的強弱，對安全生產(chǎn)有直接的影響。安全意識強的人，能嚴格按章操作，正確作業(yè)；反之，安全意識淡薄的人，則往往忽視安全、違章作業(yè)、導致事故發(fā)生。所以，必須把培養(yǎng)職工樹立牢固的安全意識，作為安全文化建設(shè)的重點環(huán)節(jié)來抓。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，在事故發(fā)生的各類原因中，人為因素比重最大。所以要把人的安全意識放在安全文化建設(shè)的重中之重的地位來加以重視，這也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。
三、 扎實開展安全思想教育以及安全知識培訓，規(guī)范人的安全行為。在安全文化建設(shè)中，安全思想教育和安全知識培訓是基礎(chǔ)。多年來，我們一直堅持開展每月一次“安全形勢分析會”和“安全教育日”等，還經(jīng)常性地組織“安全教育周”、“安全整頓”等系列教育活動，以及組織各類的業(yè)務(wù)培訓，這些都對飛行員強化安全意識、提高飛行技能等方面有較好的效果。在南航統(tǒng)一運行的新形勢下，我們要積極探索新的教育和培訓模式，進一步認識到按章辦事，規(guī)范操作對安全生產(chǎn)的重要性，從而打下堅實的安全思想基礎(chǔ)。
四、 積極推廣無懲罰自愿報告系統(tǒng)。三年前，楊元元局長指出“要采取國際上通行的做法，推行無懲罰自愿報告系統(tǒng)；加快推進民航安全信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)；切實增加監(jiān)督手段的科技含量?！?，在總局的大力推廣下，無懲罰自愿報告系統(tǒng)逐步在各航空公司建立，我們也積極推廣了這一系統(tǒng)，但收效甚微。這一系統(tǒng)真實體現(xiàn)了“以人為本”的精髓，下一步，我們要重點完善這一系統(tǒng)，確實由強調(diào)嚴肅處理當事人，逐漸轉(zhuǎn)向查找系統(tǒng)隱患和安全性等方面，形成運行中發(fā)生的不安全事件、運行偏差或運行隱患進行自愿報告、信息收集、整理、分析與發(fā)布的良性機制，調(diào)動起所有飛行員的積極性和自覺性，實現(xiàn)無縫隙的安全管理，從而達到安全防范關(guān)口前移的目的。
五、 充分發(fā)揮黨建和思想政治工作的作用。在安全文化建設(shè)的同時，必須加強服務(wù)文化的建設(shè)，即充分發(fā)揮黨建和思想政治工作的服務(wù)保障作用。在實際工作中，要本著“一切服從、服務(wù)于安全”的原則，不斷加強飛行部黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力為安全工作創(chuàng)造寬松、和諧、向上的良好氛圍。另外，黨員干部要以身作則，帶頭飛行，以自身良好的示范形象來教育、引導和帶動廣大飛行員，精誠團結(jié)，共同為安全生產(chǎn)而努力。我們還要更多地組織豐富多彩、健康向上的文體活動，如體育競賽、飛行安全知識競賽、航空英語知識競賽、文藝聯(lián)歡活動等包括與友鄰單位的各項增進友誼的活動，來進一步增強廣大飛行員對集體的凝聚力和榮譽感，融洽內(nèi)外關(guān)系，營造和諧氛圍，扎實推進飛行隊伍的安全文化建設(shè)。
安全文化建設(shè)是一項復雜但意義重大的系統(tǒng)工程，我們要把安全文化體系的構(gòu)建納入到安全管理之中，發(fā)揮各級管理人員尤其要發(fā)揮黨建和思想政治工作的作用，統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)一致，積極策劃，周密組織，堅持以人為本，安全第一，積極建設(shè)飛行部隊特色的安全文化，不斷增強員工的安全意識，提高飛行隊伍的整體素質(zhì)，為實現(xiàn)更長久的安全周期而共同努力。
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