其次，在安全文化建設中，黨群部門要發(fā)揮策劃作用。安全文化是一種獨具特性的文化現(xiàn)象，是進行安全管理的有效形式。它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為，是安全管理的最高境界。黨群部門，作為意識形態(tài)的專職工作單位，對安全文化的認識，特別是在管理中引入文化層面的東西，相對其他管理層來說，更有其專業(yè)性、深刻性、針對性和權威性。所以說，在安全文化建設中，黨群部門要發(fā)揮自身作用，凸顯自身價值，挖掘自身資源，站在全局高度，抓好安全文化理念的確立，安全文化陣地的建設，安全文化理念的宣傳，整合文化資源，實現(xiàn)文化管理效能的最大化。

　　第三，在構筑安全生產(chǎn)后防線上，黨群部門要發(fā)揮保障作用。為確保礦井安全生產(chǎn)，黨群部門應注重發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，堅持從職工思想源頭上進行疏導，做好理順情緒、化解矛盾工作，在穩(wěn)定人心、增強隊伍凝聚力上下功夫，切實做到：安全管理上有什么困難，就及時幫助尋找產(chǎn)生困難的思想原因，迅速消除思想上的障礙；職工群眾有什么情緒，就及時關心，化消極因素為積極因素；安全生產(chǎn)上取得成績，就及時表揚，宣傳推廣。一是建立思想政治工作預警分析制度，針對職工每一階段關注的熱點、難點問題，政工人員深入基層摸情況、搞調(diào)研，提出具體的應對措施，并抓好落實，及時消除影響安全的隱患。二是充分發(fā)揮基層黨支部的作用，有針對性地做好一人一事的思想工作，及時化解矛盾，凝聚人心。三是著眼于維護職工的切身利益，盡心竭力為職工解難事。做到用溫暖熱人心、用感情動人心、用保障穩(wěn)人心、用真誠換人心，使生產(chǎn)一線職工能夠集中精力遵章操作，確保安全生產(chǎn)。

　　三、把握結合點，將安全文化建設植根于管理全過程

　　安全文化建設是精神文明建設的重要內(nèi)容，是文化建設的重要組成部分，它根植于管理全過程，不可能獨立存在。要把安全文化建設做細、做實，取得實效，必須把握好幾個結合：

　　一是把握好與企業(yè)文化的結合。企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的有機組成部分，必須有良好的企業(yè)文化氛圍作支撐。通過建立、完善企業(yè)文化，改變職工的思想、行為以及價值觀，形成積極向上的團隊氛圍，在這樣的前提下，再創(chuàng)建企業(yè)的安全文化，規(guī)范職工的安全行為，讓安全管理工作逐步向自主管理、團隊管理這樣更高的目標發(fā)展。如果沒有良好的企業(yè)文化氛圍，安全文化的建設就會失去方向和土壤。因此，在設計和推進安全文化建設時，要和企業(yè)的總體價值觀相融合，與以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀相一致。

　　二是把握好與企業(yè)管理的結合。安全文化應該說是安全管理活的靈魂，但它不能代替管理制度。因此，在建設安全文化過程中，仍要完善安全管理制度，加大安全設施投入。要明確責任主體，逐級落實責任，建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡。要建立健全各項規(guī)章制度，使工作有規(guī)可依，有章可循。有了健全的規(guī)章制度，并不是說就可以高枕無憂了，必須將死的制度變成活的思想。通過對職工的宣傳、教育，使其能掌握并接受，最終形成職工的一種自主行為。這就要求我們堅持企業(yè)管理和安全文化建設的緊密結合，不斷創(chuàng)新手段和形式，使安全文化滲透到職工的工作和生活當中，努力做到親切自然、潛移默化，并持之以恒，使安全第一、遵章守法等安全理念化為全體職工的自覺行為，使制度管理和文化管理相互促進，相得益彰。

　　安全文化建設沒有止境。在港口安全管理工作中，既要繼承優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，又要適應社會發(fā)展要求和職工需要變化，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富和發(fā)展安全文化建設的手段和內(nèi)容，使安全文化充滿生機與活力，發(fā)揮先進文化促進作用，不斷提升安全管理水平，確保港口生產(chǎn)的長治久安。
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