“安全發(fā)展，預(yù)防為主”，這是今年全國“安全生產(chǎn)月”主題。“安全發(fā)展”這一理念，將安全工作提升到了一個新高度。從“安全生產(chǎn)”到“安全發(fā)展”，一詞之差，涵義千差萬別。安全生產(chǎn)講的是經(jīng)濟(jì)活動，安全發(fā)展立足于經(jīng)濟(jì)政治更高的層面；安全生產(chǎn)往往被看為一個部門、一個系統(tǒng)的工作，而安全生產(chǎn)則納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局之中。安全發(fā)展，最核心的理念就是以人為本，就是堅持以人為本的安全生產(chǎn)理念。

　　安全發(fā)展，文化領(lǐng)先。大量的事實(shí)證明，在一個現(xiàn)代企業(yè)嚴(yán)密的安全管理措施下，再出事故，90%以上歸結(jié)為人的素質(zhì)和文化的原因。抓好安全文化，一要抓理念教育，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的自覺轉(zhuǎn)變；二要抓好安全文化視角、行為識別系統(tǒng)建設(shè)，使安全文化落到實(shí)處。三要抓好各級各類人員的安全技能培訓(xùn)，提高個人安全防范技能。

　　安全發(fā)展，以人為本。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本是為了人的生活更美好，而不是以生命付出為代價，它反對“帶血的GDP”。作為安全高風(fēng)險行業(yè)，要把人的生命安全放到安全管理的首位，堅決杜絕不安全的行為和活動，落實(shí)“一法三卡”、勞動保護(hù)措施等，真正使員工“高高興興上班去，平平安全回家來”。

　　安全發(fā)展，制度是基。“制度不執(zhí)行，比沒有制度更可怕”。安全制度文化是安全發(fā)展的基礎(chǔ)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理制度、完善作業(yè)指導(dǎo)書，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控，及時排查隱患很重要，但更重要的是要對違章操作、違紀(jì)違法管理指揮的現(xiàn)象和人要給予堅決糾正和嚴(yán)肅處理，以儆效尤，防止錯誤認(rèn)識和行為的蔓延。

　　安全發(fā)展，預(yù)防為主。“海恩法則”講：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患。它告誡我們，事故案件的發(fā)生看似偶然，其實(shí)是各種因素積累到一定程度的必然結(jié)果。任何重大事故都是有端倪可查的。如果每次事故的隱患或苗頭都能受到重視，那么每一次事故都可以避免。“安全第一，預(yù)防為主”是安全發(fā)展必須遵循的方針，是安全管理的重中之重。