安全文化是安全理念的總和，是安全意識(shí)的理論概括，把安全問題擺在安全文化的高度去剖析，就能引導(dǎo)人們以全新的觀點(diǎn)，從全新的角度去審時(shí)度勢(shì)，去改變嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。因此，安全文化是人類安全保障的明者之措，智者之舉。
    　安全文化是個(gè)人與單位共享的價(jià)值觀，安全是每個(gè)人責(zé)任，可以說安全文化是人們對(duì)安全所持的態(tài)度及對(duì)安全特性認(rèn)識(shí)方法的總和，它是一劑為人類安全、健康、長(zhǎng)壽而造福的靈丹妙藥。
    　安全文化的核心問題是人的問題。縱觀我國(guó)企事業(yè)單位發(fā)生的事故教訓(xùn)，追溯原因，大多是違反作業(yè)規(guī)程、規(guī)章制度，或者是管理人員違章指揮蠻干，違反國(guó)家法規(guī)、法令等，歸根結(jié)蒂還是人的安全文化素質(zhì)低的問題。只有抓好安全文化這個(gè)本，才能搞好安全工作。
    　安全文化在與行政或管理工作相結(jié)合就成了安全工作文化或安全管理文化。安全文化是將職員、管理員等及一般公眾暴露于危險(xiǎn)或有可能造成傷害的條件降低到最低限度，為此目的建立起來的規(guī)范、信念、任務(wù)、態(tài)度和習(xí)慣的集合。也就是說，一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的集合產(chǎn)物。用文化的功能使人們牢固樹立“安全第一”的思想和觀念。
    　從安全文化入手，提高人的安全文化素質(zhì)，來影響人的安全行為，是搞好安全工作的重要途徑。人的安全文化素質(zhì)內(nèi)容包括：人的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能、安全應(yīng)急的適應(yīng)能力、對(duì)安全制度的理解、對(duì)安全法規(guī)的執(zhí)行及安全的群體效應(yīng)、安全文明習(xí)俗等等。只有社會(huì)成員及群體的安全文化素質(zhì)不斷提高，達(dá)到相當(dāng)水平，才能比較自覺地產(chǎn)生安全的行為，以安全活動(dòng)控制事故，保護(hù)自己，這樣，各類事故才能得以控制。隨著社會(huì)的發(fā)展，人民物質(zhì)及精神文明的需求水平不斷提高，對(duì)安全文明生產(chǎn)，對(duì)安全文化的需求就有更自覺、更迫切的愿望，對(duì)安全的需求也就有了新的概念和標(biāo)準(zhǔn)。
    　利用一切手段和途徑加大安全文化宣傳力度。公眾的安全意識(shí)及安全文化素質(zhì)的提高，是可以通過安全文化的傳播去影響的。要營(yíng)造安全文化環(huán)境，來影響和造就當(dāng)代人的安全文化觀。
    　總之，安全文化對(duì)安全工作起著至關(guān)重要的作用。安全文化宣傳和普及面廣、影響力大，與公眾或群體安全與健康緊密相聯(lián)，是社會(huì)安定、國(guó)泰民安的大事。我們要開展好安全文化宣傳，使職工既能理解，又能把安全文化在思想上扎根，行動(dòng)上貫徹，具有一定的安全文化素質(zhì)，把水利安全工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。