教科書告訴我們，所謂安全，是指“具有特定功能或?qū)傩缘氖挛?，在外部因素及自身行為的相互作用下，足以保持其正常的、完好的狀態(tài)，免遭非期望的損害的狀態(tài)。”實(shí)際工作中，筆者更愿意這樣來定義安全——發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)小到你可以接受的程度。這樣的定義詮釋了安全的本質(zhì)。所以，依據(jù)這樣的思想，安全管理就是風(fēng)險(xiǎn)管理，就是事先識別各種風(fēng)險(xiǎn)，之后用技術(shù)、教育、管理等各種手段去控制這些風(fēng)險(xiǎn)。

　　大量的數(shù)據(jù)告訴我們，絕大部分事故是因?yàn)槿说牟话踩袨閷?dǎo)致的(有些數(shù)據(jù)是85%，有些是90%)，只有小部分的事故是因?yàn)橄到y(tǒng)的缺陷導(dǎo)致的。但是進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)所謂系統(tǒng)的缺陷也是由于人的失職、瀆職導(dǎo)致的(如設(shè)計(jì)時(shí)沒考慮安全、沒做好培訓(xùn)等等)。因而，控制“人因風(fēng)險(xiǎn)”就成了安全管理的核心。

　　那么，究竟什么是“人因風(fēng)險(xiǎn)”呢?多年的咨詢經(jīng)驗(yàn)表明，許多企業(yè)對設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有了長足的認(rèn)識，但對“人因風(fēng)險(xiǎn)”卻辨識不全。

　　筆者認(rèn)為，“人因風(fēng)險(xiǎn)”至少包括以下方面：

　　生理風(fēng)險(xiǎn)。人的生理風(fēng)險(xiǎn)包括了①人平時(shí)的身體素質(zhì)，即基本的身體條件及體能條件。有些工作對體力要求高，如野外作業(yè)鉆井等，如果讓身體瘦弱的人來干，風(fēng)險(xiǎn)就會大些;②當(dāng)時(shí)的身體狀況，即當(dāng)時(shí)的疲勞程度，有沒有生病等。這一風(fēng)險(xiǎn)對工作安全影響很大，因疲勞、沒有及時(shí)醫(yī)治的疾病所導(dǎo)致的事故很多;③職業(yè)禁忌，譬如登高作業(yè)就很多職業(yè)禁忌，包括高血壓、心臟病、精神病、深度近視等。

　　心理風(fēng)險(xiǎn)。人的心理風(fēng)險(xiǎn)包括了①一貫的態(tài)度，即此人的安全價(jià)值觀、安全理念、群體觀念等;②當(dāng)時(shí)的情緒，主要是指員工在工作內(nèi)外是否遭遇一些影響情緒的事件，這些事件足以影響他當(dāng)日是積極飽滿，還是消極沮喪，是反應(yīng)敏捷還是遲鈍，從而導(dǎo)致不同的工作風(fēng)險(xiǎn);③人的個(gè)性心理，是內(nèi)傾型人格，還是外傾型人格，是穩(wěn)定還是不穩(wěn)定等等，不同個(gè)性的人要安排在合適的崗位上，以揚(yáng)長避短，最大限度地降低工作風(fēng)險(xiǎn)。

　　知識風(fēng)險(xiǎn)。人的知識風(fēng)險(xiǎn)包括了①風(fēng)險(xiǎn)辨識的知識，包括設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)過程中的例外風(fēng)險(xiǎn)等;②風(fēng)險(xiǎn)控制的知識，包括作業(yè)前的預(yù)控(如環(huán)境、工具器等)，和作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制和作業(yè)后的記錄等;③應(yīng)急知識和急救知識，即對例外情況的應(yīng)急處置和急救的相關(guān)常識。知識風(fēng)險(xiǎn)的控制主要來自于平時(shí)的培訓(xùn)和工作現(xiàn)場的提示(安全可視化和同伴的提醒等)，并需要借助于表單等一些輔助工具。

　　技能風(fēng)險(xiǎn)。技能風(fēng)險(xiǎn)包括了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和能力風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指業(yè)務(wù)技術(shù)知識是否全面，操作是否熟練;安全能力則包括了對風(fēng)險(xiǎn)判斷能力、對傷害的防范能力、對意外狀況事件的處置能力和自救互救的能力。技能的提高來自不斷的訓(xùn)練。

　　行為風(fēng)險(xiǎn)。包括了習(xí)慣性的行為風(fēng)險(xiǎn)及非習(xí)慣性的行為風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)慣性的行為風(fēng)險(xiǎn)主要是指習(xí)慣性違章，習(xí)慣性違章的形成不是一日之功，來自于錯(cuò)誤的理念、錯(cuò)誤的示范、平時(shí)的麻痹和一貫的錯(cuò)誤，安全文化建設(shè)的目標(biāo)之一就是變員工的習(xí)慣性違章到習(xí)慣性遵章;非習(xí)慣性的行為主要是指人的失誤，可以通過差錯(cuò)管理(如掛牌上鎖)來預(yù)防。

　　總之，事故的發(fā)生大多是因?yàn)?ldquo;有人做了不應(yīng)該做的事，有人沒做應(yīng)該做的事”而導(dǎo)致的。因而，控制“人因風(fēng)險(xiǎn)”，避免人因錯(cuò)誤或失誤是安全文化的目的，讓人人都“知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”，人人都做自己應(yīng)該做的事，不做不應(yīng)該做的事是“安全文化”區(qū)別于“安全管理”的主要特征。安全文化概念的提出其主旨就是要強(qiáng)調(diào)“人的因素”在保證安全上的主導(dǎo)和核心作用，“人因風(fēng)險(xiǎn)控制”是安全文化的作用中心。

作者為全國安全文化示范企業(yè)評審專家