文化建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分,既是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)的反映,又能為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),對(duì)于推進(jìn)企業(yè)安全管理工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步解決安全生產(chǎn)中的深層次矛盾,奠定企業(yè)安全基礎(chǔ),從而更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、正確理解企業(yè)安全文化的內(nèi)涵
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,逐步形成或有意識(shí)塑造,為職工接受并遵循的具有企業(yè)特色的安全觀念和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及安全行為準(zhǔn)則規(guī)范。它包括:企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、安全進(jìn)取的精神;為保護(hù)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)作業(yè)和生活環(huán)境,防范事故的安全措施和應(yīng)急處置措施;以及樹(shù)立以人為本、安全第一,關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全、善待人生的安全價(jià)值觀、安全心理素質(zhì)和企業(yè)安全風(fēng)貌、習(xí)俗等,是企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和。
企業(yè)安全文化強(qiáng)調(diào)保護(hù)職工在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身心安全與健康,既包括無(wú)損、無(wú)害、不傷、不亡的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境,也包括職工對(duì)安全生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全意識(shí)、信念、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵(lì)進(jìn)取精神等精神性因素。企業(yè)安全文化是多層次的復(fù)合體,由安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全精神文化、安全價(jià)值和行為規(guī)范文化組成。企業(yè)安全文化是以人為本,提倡“愛(ài)”與“護(hù)”,以“靈性管理”為中心,以提高職工安全文化素質(zhì)為目標(biāo)所形成的群體或企業(yè)的安全價(jià)值觀(即生產(chǎn)與人價(jià)值在安全取向上的統(tǒng)一)和安全行為規(guī)范。
二、充分認(rèn)識(shí)安全文化在企業(yè)發(fā)展中的重要作用
安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志之一,在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說(shuō),安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。
首先,加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀。在實(shí)踐中,有些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,放松對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,加之安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全培訓(xùn)工作與安全防范措施不到位,甚至發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,致使安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。這是十分危險(xiǎn)的。正確認(rèn)識(shí)安全文化作為一種新型管理理論的價(jià)值,有利于樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀,使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中。
其次,加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于增強(qiáng)安全防范意識(shí)。搞好安全生產(chǎn),要具有超前的安全防范意識(shí),提前做好預(yù)防準(zhǔn)備并付諸實(shí)際行動(dòng),防患于未然,將事故消滅在萌芽之前。搞好安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要根據(jù)安全發(fā)展的需要,認(rèn)真研究安全管理方面的問(wèn)題,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全管理規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
再次,加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于健全安全生產(chǎn)組織管理。通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)組織管理,明確與落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,堵塞安全管理漏洞,特別是杜絕由于組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責(zé)任事故。
三、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的基本措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。它包含了政治、思想、宣傳、教育、人文、規(guī)章制度和管理以及環(huán)境、設(shè)施建設(shè)。它涉及到企業(yè)黨、政、工、團(tuán)、婦等各部門和組織,涉及到企業(yè)全體職工及家家戶戶。所以首先必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,動(dòng)員方方面面的力量,形成企業(yè)黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的格局,并形成共識(shí),形成合力,發(fā)揮整體效應(yīng)。
二是精心策劃、精心組織,制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃。安全文化建設(shè)重在活動(dòng),因此,要推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)就必須編制企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,對(duì)活動(dòng)的項(xiàng)目、內(nèi)容、形式、日期、目標(biāo)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面策劃,在開(kāi)展活動(dòng)之前,對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精心組織,精心準(zhǔn)備,使安全文化建設(shè)的每項(xiàng)活動(dòng)都能取得圓滿成功。
三是加強(qiáng)宣傳,培訓(xùn)骨干,營(yíng)造企業(yè)安全文化建設(shè)的良好氛圍。政府各有關(guān)部門、企業(yè)都應(yīng)當(dāng)充分利用各種媒體擴(kuò)大企業(yè)安全文化的宣傳與傳播。舉辦推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)骨干培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)安全文化建設(shè)的理論,介紹或召開(kāi)企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),使得更多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和廣大從業(yè)人員對(duì)安全文化及安全文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義有更深刻的認(rèn)識(shí),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)氛圍和高潮的形成。