安全文化是人類在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)造各種價(jià)值的活動(dòng)中，為維護(hù)自身免受傷害而創(chuàng)造的各類產(chǎn)品及形成的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域成果的總和，是人類在生產(chǎn)活動(dòng)中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和;是安全價(jià)值觀和安全行為的總和;是保護(hù)人的身心健康，著重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。
　　倡導(dǎo)、弘揚(yáng)和宣傳安全文化，營(yíng)造珍惜生命、善待生命的安全文化氛圍，形成科學(xué)的安全習(xí)俗和安全行為，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和生活的重要途徑。
　　引入“企業(yè)安全文化” 這一新概念，是改變安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，提高生產(chǎn)安全保障的新舉措，是安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的客觀要求，目前，雖然管理有很大的效果，但是在相當(dāng)?shù)某潭壬鲜且揽抗芾碚叩谋O(jiān)督和反饋，如果被管理者對(duì)于安全管理的規(guī)章制度存在抵觸或輕視情緒，必然會(huì)產(chǎn)生不安全行為，雖然不安全行為不一定都導(dǎo)致發(fā)生事故，但是總會(huì)有發(fā)生事故的可能，在安全管理上，時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位員工，使他們完全遵章守紀(jì)是很困難的，甚至不可能，這不僅會(huì)增加管理成本，也會(huì)產(chǎn)生漏洞。
　　安全文化之所以能夠補(bǔ)充安全管理的不足，正是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲創(chuàng)建群體的手段，不斷提高員工的修養(yǎng)，改造其安全行為和意識(shí)，從而使員工從被動(dòng)服從的管理制度的狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自覺(jué)的遵章守紀(jì)的行為。
　　實(shí)踐證明，單純靠改善生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備并不能完全保證企業(yè)安全、高效、有序地運(yùn)行，還必須有高水平的管理和高素質(zhì)的職工。不論是提高安全管理水平，還是提高職工的安全素質(zhì)，安全文化都是最根本的基礎(chǔ)。講安全文化的目的，就是要提高安全管理干部的管理水平，提高職工的安全素質(zhì)。
　　安全文化的建設(shè)要從以下方面推進(jìn)：
　　一是，推進(jìn)安全文化建設(shè)，要抓觀念文化建設(shè)。就是要不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，這個(gè)觀點(diǎn)一定要深入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的頭腦中，不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。“安全第一，預(yù)防為主”、 “安全責(zé)任重于泰山”、“有了安全不等于有了一切，沒(méi)有安全就沒(méi)有一切”。“嚴(yán)在管理、嚴(yán)在領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)在規(guī)章、嚴(yán)在標(biāo)準(zhǔn)”等，都是在安全生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造出的寶貴經(jīng)驗(yàn)的升華，要堅(jiān)持經(jīng)常講，反復(fù)講，使之扎根在頭腦中，融于血液里。
　　二是，推進(jìn)安全文化建設(shè)，要抓制度文化建設(shè)。安全規(guī)章制度是安全生產(chǎn)、管理和運(yùn)行的依據(jù)和保證。安全規(guī)章制度是要完善、科學(xué)、規(guī)范，在運(yùn)行中能否被嚴(yán)格遵守，是企業(yè)安全素質(zhì)高低的重要標(biāo)志，違章違紀(jì)常常是引發(fā)事故的最主要原因，也是頑癥。所以必須下大力氣抓制度建設(shè)，不健全的要健全起來(lái)，不合時(shí)宜的要及時(shí)修訂，對(duì)實(shí)施中的情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違章行為加大處理力度，只有做到人人、事事都不折不扣地按規(guī)章辦事，才能真正杜絕生產(chǎn)安全事故。
　　三是，推進(jìn)安全文化建設(shè)，要抓行為文化建設(shè)
　　一個(gè)企業(yè)，如果員工業(yè)務(wù)技能生疏，工作作風(fēng)粗枝大葉，遇到緊急情況手忙腳亂，管理者管理不嚴(yán)，經(jīng)常發(fā)生違章違紀(jì)行為，不起模范帶頭作用，是不可能做好安全工作的，必然導(dǎo)致差錯(cuò)不斷，事故頻發(fā)。所以，必須把培養(yǎng)員工良好行為當(dāng)作基礎(chǔ)性的工作，提到重要位置來(lái)抓，建設(shè)行為文化，第一位的是嚴(yán)，要不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)小的違規(guī)行為，不允許有一個(gè)人在規(guī)章面前搞特殊，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程必須絲毫不走樣，只有通過(guò)嚴(yán)的氛圍才能使員工逐步養(yǎng)成規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨榱?xí)慣。要真正重視員工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，從員工進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一天起，就進(jìn)行分級(jí)分類的系統(tǒng)培訓(xùn)，包括安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、新知識(shí)新技術(shù)培訓(xùn)等，要舍得在培訓(xùn)上投入，重實(shí)效戒形式，使員工人人訓(xùn)練有素，安全有就有了保證。
　　企業(yè)安全文化是以具體的形式，制度和實(shí)體表現(xiàn)出來(lái)的，并可分為不同的層次。
　　表層企業(yè)安全文化：是指可見(jiàn)于之形、聞之于聲的文化現(xiàn)象。如企業(yè)的廠容廠貌、廠風(fēng)廠紀(jì)、安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序等。
　　中層企業(yè)安全文化：是指企業(yè)的安全管理體制。它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。
　　深層企業(yè)安全文化：是指沉淀于企業(yè)及其員工的心靈中的安全意識(shí)形態(tài)。如安全思維方式，安全行為準(zhǔn)則，安全道德觀，安全美學(xué)觀，安全價(jià)值觀。它是企業(yè)員工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。
　　這三個(gè)層次中最重要的是深層企業(yè)文化，它支配著企業(yè)職工的行為取向，而表層企業(yè)安全文化、中層企業(yè)安全文化的狀況也會(huì)反作用于企業(yè)的深層安全文化。