據(jù)調(diào)查分析，造成各類事故的主要原因，一是人的不安全行為，二是物的不安全因素。而人的不安全行為是引發(fā)事故的主要原因。要控制企業(yè)安全事故的發(fā)生，必須從提高人的安全素質(zhì)入手，全面推行企業(yè)安全文化建設(shè)。

　　安全文化是人類在實際工作和生活中對自身或他人安全從感性向理性認識、把握和實踐的過程中，追求最佳安全狀態(tài)的要求、意愿和氛圍。作為中國最大的建筑施工企業(yè)，中國中鐵[4.06 0.00% 股吧]承擔著國家絕大多數(shù)重點工程的建設(shè)任務(wù)，而這些重難點工程的安全工作又是中國中鐵的生命線，是企業(yè)各項工作的重中之重。因此，在加強企業(yè)文化建設(shè)的同時，必須把安全文化建設(shè)擺在重要位置來抓。

　　一、加強企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

　　第一，加強企業(yè)安全文化建設(shè)是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。作為企業(yè)文化的一部分，安全文化代表了先進文化的發(fā)展方向，安全文化建設(shè)的目標是防止事故、抵御災(zāi)害、維護健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。

　　第二，加強企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。企業(yè)需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，如果發(fā)生安全事故，不僅會給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失，還會打亂企業(yè)正常的生產(chǎn)工作秩序。

　　第三，加強企業(yè)安全文化建設(shè)是中國中鐵企業(yè)現(xiàn)狀所決定的。中國中鐵所承建的重難點工程，大多處于施工條件復(fù)雜或自然條件艱苦的地域，一些特殊地質(zhì)時刻危及安全生產(chǎn)。參建員工的安全意識和安全素質(zhì)是防范事故發(fā)生的關(guān)鍵因素。因此，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，提高管理干部和員工的安全素質(zhì)是加強企業(yè)文化建設(shè)的首要任務(wù)。

　　二、加強企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　隨著企業(yè)經(jīng)營機制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，我國的安全生產(chǎn)管理機制也由原來計劃經(jīng)濟管理的“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”三位一體體制轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的新形模式。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體應(yīng)承擔安全責任。勞動者作為企業(yè)安全生產(chǎn)的主角必須有足夠的安全意識，由被動的“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”的態(tài)度。因而，緊緊抓住“人”這個活的因素，提高他們的安全文化素質(zhì)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。

　　三、加強企業(yè)安全文化建設(shè)的根本途徑

　　第一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。這是加強企業(yè)安全文化建設(shè)的前提條件。要加強安全文化建設(shè)就必須成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)參與，工程管理、安全管理部門，黨群系統(tǒng)，行政單位等負責人為成員的安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，各基層單位、相關(guān)系統(tǒng)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，便于縱橫協(xié)調(diào)，促進和督導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)的順利進行。

　　第二是要以人為本，提高參建員工的整體素質(zhì)，這是加強安全文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把提高員工的安全文化素質(zhì)作為加強企業(yè)安全文化建設(shè)的著眼點和落腳點：一是要加強對員工安全理念的灌輸，中鐵隧道集團京隧建公司就把宣傳貫徹集團的《安全文化手冊》作為安全文化宣傳的基礎(chǔ)，配合撰寫印制的《項目安全管理十七法》、《員工安全教育手冊》、《施工現(xiàn)場施工人員入場須知》、《項目經(jīng)理部應(yīng)急救援預(yù)案編制與預(yù)警手冊》等下發(fā)到公司所有工地，并定期開展安全理念專題研討、講座和交流活動，牢固樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的觀念。二是要加強員工的安全技能培訓(xùn)，規(guī)范員工的安全行為。公司所有人員，到單位第一周必須到現(xiàn)場進行強制性的系統(tǒng)安全培訓(xùn)，之后，還要繼續(xù)對新員工進行系統(tǒng)安全技能培訓(xùn)，定期組織廣大員工舉辦各工種、崗位的安全知識考試。

　　第三是要優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)改進安全氛圍，這是加強安全文化建設(shè)的重要載體。在企業(yè)的實際管理工作中要加大安全文化物態(tài)建設(shè)，充分利用各種宣傳輿論工具，開展各項與安全生產(chǎn)有關(guān)的活動，在企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的安全文化氛圍，使安全文化環(huán)境建設(shè)向生產(chǎn)一線延伸、向關(guān)鍵崗位延伸，力爭通過安全文化的物態(tài)化，依靠環(huán)境引導(dǎo)人，使廣大員工潛移默化，從而有效提升企業(yè)整體安全文化水平。

　　第四是要加強和完善制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制，這是加強安全文化建設(shè)的必要保證。要把開展安全文化建設(shè)納入到企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃中來，使安全文化建設(shè)能夠緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展目標，使安全文化融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程。