安全是一切工作的基礎(chǔ),然而現(xiàn)實的工作中“天天講安全、天天保安全”、“安全第一預(yù)防為主”,等等諸如此類的詞匯已經(jīng)很難對職工產(chǎn)生心理警示和意識上的刺激,隨外可見的安全警示標語:安全生產(chǎn)人人有責,到底又有多少人能夠真正熟悉自己的安全職責?安全生產(chǎn)重于泰山,又有多少人真正理解這重于泰山背后真正意義? 在實際工作當中,眾多安全事故的產(chǎn)生不外乎以下幾種原因:第一,天天說安全,時時話安全,但久而久之未見出任何事,使我們的思想麻痹,特別是在長期安全的情況下,講“安全”在一些人心目中成了杞人憂天;其次,宿命論思想的影響。有人認為,安全不安全,那是命運的安排,“是福不是禍,是禍躲不過”,因此工作時,我行我素,把領(lǐng)導(dǎo)的話和各種安全生產(chǎn)規(guī)章當耳邊風,全然不顧自己和他人的安全;第三,工作中疏忽大意。即忽視工作中細小的隱患。而往往正是這些不起眼的隱患苗頭,釀成了重大的安全事故;第四,嘴上安全時時不忘,但思想、行動并未引起重視。嘴上的巨人,行動的矮子。正是這些現(xiàn)象的存在,才使得悲劇反復(fù)的出現(xiàn)。眾多事故的發(fā)生也在時時戳痛著安全發(fā)展的軟肋。從上述原因中我們可以看出,安全管理關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于每個人對于安全生產(chǎn)的思想和意識形態(tài)深層次的認識。因此加強安全管理,必須堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則,突出加強觀念文化、行為文化、制度文化建設(shè),真正用文化鑄造起安全盾牌。
對于高速公路安全文化建設(shè)來說,我認為應(yīng)從以下幾點入手。
觀念文化形成安全同心帶。安全文化能否在安全管理中發(fā)揮潛移默化的作用,進而形成一種共同公德和規(guī)范,一種共同價值觀,把理念轉(zhuǎn)化為行動,努力追求行為與理念的水乳交融,把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”,進而升華到 “我會安全”的境界是安全文化建設(shè)的重點。安全文化的作用也正是通過觀念文化來達到一種讓職工像熟悉“敬禮用右手,出行靠右走”的效果。因此,在安全管理中,應(yīng)堅持把“以人為本”的管理作為安全工作的靈魂主線,推行人性化安全管理,從抓思想、提認識、轉(zhuǎn)觀念入手,結(jié)合工作實際,突出“安全、責任、暢通”這一主題,通過多種形式將安全理念滲透到實際工作中去,不斷豐富和提升安全文化,構(gòu)建起具有特色的安全文化體系。要通過廣泛開展安全教育與安全宣傳,形成輿論聲勢,為安全文化奠定思想基礎(chǔ)。同時,舉辦安全演講比賽、開展安全生產(chǎn)月等活動,在職工中唱響“安全生產(chǎn)、從我做起”的主旋律。并將安全生產(chǎn)的標語在辦公和工作場所懸掛,營造良好的氛圍。職工在良好氛圍中將逐漸養(yǎng)成良好的習慣,而良好的習慣又會在日積月累中積淀為安全文化。
行為文化做好安全傳送帶。形成一種習以為常的行為方式才叫做行為文化。安全工作的重點在于落實,在于制度的貫徹執(zhí)行。不能僅僅寫在紙上,貼在墻上。我們經(jīng)常說到交通安全,看到紅燈后就要停止行走,這就是簡單的行為文化。行為文化最根本的就是要杜絕明知不可為而為之。安全知識教育的目的在于“知”,安全技能的目的在于 “會”,安全態(tài)度的目的在于“行”,三者有機統(tǒng)一是圍繞安全生產(chǎn)實際,是推動安全發(fā)展的關(guān)鍵。因此在管理中,應(yīng)重視職工的安全教育和技能培訓(xùn)。通過安全教育提高安全知識和認識,通過培訓(xùn)來提高職工的安全技能。對一般崗位、共性安全知識采取普遍培訓(xùn),對特殊崗位、個性安全知識采取重點培訓(xùn),進一步提高職工安全防范意識。同時根據(jù)不同時期高速公路安全生產(chǎn)特點,及時開展安全演練,如春季防雷電、夏季防汛、秋季防盜搶、冬季防滑等,使職工明白在發(fā)生安全事故時,先應(yīng)急后處理的工作規(guī)程,并不斷加強與各單位和部門的協(xié)調(diào)配合,提高職工安全應(yīng)急防范能力,打牢安全發(fā)展的根基。
制度文化建立安全保險帶。安全文化的建設(shè),從根本上講,就是對各種安全制度措施落實能力的建設(shè),就是通過制度約束來形成職工的一種自覺行為。嚴格來講,職工的行為是靠制度約束的,一個再好的安全制度,職工不執(zhí)行,就體現(xiàn)不出制度的嚴肅性。長此以往,職工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習慣,這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。為此要建立完善嚴格的安全生產(chǎn)責任體系。一是實行安全生產(chǎn)目標責任制。不同崗位簽訂不同安全生產(chǎn)目標責任書,同時實行安全生產(chǎn)押金制度,將安全管理和獎金掛鉤,增強各級安全管理的責任心。二是安全檢查網(wǎng)絡(luò)制。各級各單位均要成立專門安全生產(chǎn)管理小組,加大安全檢查的力度,使安全生產(chǎn)的各項制度得以真正落實。三是安全隱患排查制。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上,健全完善安全隱患排查治理制度,對排查出的安全隱患實行跟蹤制,落實人員、落實時間進行整改。四是安全信息公示制。嚴格安全信息管理,對在安全檢查無事故、無重大隱患的單位和部門、對重大安全事故處理通報等都予以公布。同時建立安全激勵機制,最大限度調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性。
實踐證明,安全文化建設(shè)是高速公路安全生產(chǎn)環(huán)境和建立有效安全事故預(yù)防機制的客觀要求,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)化管理的重要途徑,也是引導(dǎo)安全生產(chǎn)發(fā)展方向的一項基礎(chǔ)性工程,需要長期抓、反復(fù)抓,必須作為加強和改進精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來認識,來抓好,才能有力促進安全管理再上一個新臺階。