中國核工業(yè)集團(tuán)公司821廠電解鋁廠建于80年代，廠房內(nèi)設(shè)備“擁擠”，總是多工種交叉作業(yè)，強(qiáng)電流、強(qiáng)磁場、高溫以及多粉塵等諸多因素，使自己屬于“高危行業(yè)”。由于長期“鐘情”于安全文化建設(shè)，先進(jìn)的安全文化熏陶了在該廠工作過的全體員工，該廠投產(chǎn)15年，先后在該廠工作過的員工有約3000人，其中有約900人是“農(nóng)民工”，所有這些人沒有一個(gè)因?yàn)楣劳龅摹Ｐ纬甚r明對照的是，有個(gè)同行業(yè)的“兄弟”廠，新建設(shè)，新機(jī)制，工藝、設(shè)備都先進(jìn)，“硬件”的本質(zhì)安全度很高，員工約400人，該單位在安全管理方面“只認(rèn)結(jié)果，不管過程”，出了事故重罰、降薪、降職。新設(shè)備投產(chǎn)，總經(jīng)理帶隊(duì)燒香磕頭乞求神靈保佑安全，放鞭炮“驅(qū)鬼”以求安全?，F(xiàn)實(shí)卻是1年左右竟然因工傷而死亡4人，還有1人成了“植物人”，“讓董事會(huì)震驚”。 所以，認(rèn)真總結(jié)821鋁廠安全文化實(shí)踐是很有意義的。

　　規(guī)章制度是基礎(chǔ)

1989年5月，為適應(yīng)9月投產(chǎn)之需要，鋁廠專門設(shè)置了環(huán)保安全科。環(huán)保安全科借鑒核工業(yè)軍品生產(chǎn)安全管理的傳統(tǒng)作法，結(jié)合鋁廠生產(chǎn)特點(diǎn)，制定了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的12項(xiàng)簡明易懂好操作的規(guī)章制度，為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下了基礎(chǔ)。以后，在實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn)多次修改。

　　安全教育有“靶子”

新工人進(jìn)廠，必須進(jìn)行安全教育。該廠1990年就開始在安全教育時(shí)通過批評“安全為了生產(chǎn)”的說法，宣傳“安全第一、預(yù)防為主”方針的思想內(nèi)涵，開展有特色的安全教育活動(dòng)。標(biāo)新立異的作法，有效提高了工人的安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　通報(bào)之類常“轟炸”

821鋁廠投產(chǎn)初期，生產(chǎn)現(xiàn)場險(xiǎn)象環(huán)生，環(huán)保安全科就每個(gè)月撰寫1篇險(xiǎn)象和問題分析，提供給生產(chǎn)班組作為安全學(xué)習(xí)資料。每有事故、事件發(fā)生，該科都有人深入現(xiàn)場調(diào)查研究，召開分析會(huì)，整理出分析報(bào)告，以多種形式通報(bào)。車間通過黑板報(bào)、安全活動(dòng)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。

　　安全競賽多花樣

1.“夏季百日安全賽” ——14年“癡情不改”

那是1990年5月，電解廠房內(nèi)因?yàn)殡娊獠劢z氏度高溫，烤得所有操作人員汗流浹背，管理人員只是“指手劃腳”也要濕透工作服。除了采取防暑降溫措施以外，工廠領(lǐng)導(dǎo)決定開展“夏季百日安全賽”，采取特殊“政策”，把最艱苦的“百日”硬撐過去。于是，發(fā)文件提目標(biāo)、講措施、訂考核獎(jiǎng)懲辦法?！鞍偃铡敝筮€將“總結(jié)”以文件形式發(fā)下去組織學(xué)習(xí)。效果真不錯(cuò)，有人就提議，每年能否多搞幾個(gè)“百安賽”？廠領(lǐng)導(dǎo)說，不，有張有弛、張弛適度才符合辯證法；“百安賽”要成為安全管理的“品牌”，專門對付夏季百日這塊“硬骨頭”。

2．“開門紅60天”——后來跟上

鋁廠投產(chǎn)3年之后，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都有了，部分人員開始驕傲起來，尤其是年初，忙于表彰、過節(jié)，認(rèn)為“日子還長，松點(diǎn)勁問題不大”。結(jié)果出現(xiàn)一些事故苗頭，險(xiǎn)象環(huán)生。于是，工廠領(lǐng)導(dǎo)提出“開門紅60天強(qiáng)化安全監(jiān)管”。雖然不發(fā)文件，但是要在考核時(shí)有特殊體現(xiàn)。 “不能給開門紅60天抹黑”成了全體員工的口頭禪。此后，“開門紅60天”強(qiáng)化措施就保持了下來。

3．“年底倒計(jì)時(shí)40天”——加個(gè)“補(bǔ)丁”

那是1996年，新任廠長研究他調(diào)查了解的情況，根據(jù)年底天氣冷，不利因素多，是薄弱環(huán)節(jié)，而干部又忙于總結(jié)的實(shí)際，提出要加個(gè)“補(bǔ)丁”強(qiáng)化。于是，職能部門在進(jìn)廠門顯眼處立了個(gè)鮮艷的倒計(jì)時(shí)牌，年終前40天，天天看見減數(shù)字，“您可不能讓數(shù)字停下來啊”成了大家互相鼓勵(lì)的“習(xí)慣語言”，形成濃烈的安全生產(chǎn)氛圍。倒計(jì)時(shí)牌立了3年，已經(jīng)深深“立”在了全體員工的心中，那以后不用每年都動(dòng)手去換牌，“補(bǔ)丁”意識(shí)都仍然永遠(yuǎn)在起著作用。

　　安全演講趣味濃

該廠于1993年和1998年2次舉行廠級安全生產(chǎn)演講比賽。從基層班組開始，選拔出人員參加車間演講比賽，再選拔出人員參加鋁廠比賽?！皩訉友葜v，層層比賽，層層獎(jiǎng)勵(lì)”。參加演講的稿件都經(jīng)過反復(fù)修改，內(nèi)容充實(shí)、具體、豐富，語言生動(dòng)、詼諧、感人，比賽會(huì)場氣氛熱烈、情趣橫生，過程經(jīng)歷四五個(gè)月，在人們腦袋中留下深刻印象。

　　通訊報(bào)道喜洋洋

該廠還充分依靠新聞媒體在安全生產(chǎn)中的特殊作用，不但為生產(chǎn)班組訂閱安全專業(yè)報(bào)刊，還積極向報(bào)刊投稿，反映本單位安全生產(chǎn)新舉措、好人好事以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表達(dá)安全生產(chǎn)管理新觀念、新思路，達(dá)到了教育群眾、警示群眾、激勵(lì)群眾，讓群眾提高自我保護(hù)意識(shí)的效果。

　　在“教訓(xùn)轉(zhuǎn)化”上下功夫

恩格斯說過：“偉大的階級，正如偉大的民族一樣，無論從哪方面學(xué)習(xí)都不如從自己所犯錯(cuò)誤的后果中學(xué)習(xí)來得快。” 所以，企業(yè)安全管理最重要的是要在“教訓(xùn)轉(zhuǎn)化”上下功夫，不放過任何一個(gè)事故和險(xiǎn)象，把教訓(xùn)扎扎實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)變成“財(cái)富”，采取多種方式“滋潤”員工心田 。

1．投產(chǎn)初期，盡管嚴(yán)格管理，還是險(xiǎn)象環(huán)生、事故事件不斷。安全管理特別“較真”，一旦哪里發(fā)生事故或險(xiǎn)象，安全科就會(huì)有人到現(xiàn)場了解情況，作詳細(xì)記錄。待基層單位報(bào)來分析報(bào)告，安全科認(rèn)為有不準(zhǔn)確、不合邏輯的地方，則要反復(fù)調(diào)查，修改報(bào)告 ，把每件事情都查清楚、說透。經(jīng)常發(fā)通報(bào)進(jìn)行安全教育。

2．1996年，該廠編制的《歷年事故匯編》發(fā)到了生產(chǎn)班組，反響很好；1998年發(fā)動(dòng)全體員工撰寫安全論文，要求結(jié)合自己經(jīng)歷的事故或事件來寫。經(jīng)過班組、車間、分廠層層“發(fā)表”，層層選拔，反復(fù)修改，直至在821總廠安全生產(chǎn)論文發(fā)布會(huì)上發(fā)表；又將部分論文編制成論文集，印發(fā)到班組，組織學(xué)習(xí)。通過這一系列“群眾運(yùn)動(dòng)”，員工們建立了事故分析的正確思路，掌握了事故分析的基本方法，樹立了把教訓(xùn)“理論化”的信心，全面提高了安全文化修養(yǎng)。以前的典型事故教訓(xùn)深深地烙印在人們的腦海里，大大增強(qiáng)了事故防范能力。

3．每季度召開一次安全例會(huì)，會(huì)后都要印發(fā)《安全簡報(bào)》。翻開每一份簡報(bào)可以看出，對所做工作與成績幾乎是“惜墨如金”。然而對事故和事件以及險(xiǎn)象卻“關(guān)懷備至”，對其過程、原因、教訓(xùn)、防范措施的描述，既不厭其煩，又簡明、扼要、準(zhǔn)確、口語化，讓人容易看明白、聽明白，容易理解，容易記住，容易傳播。

4．在每年都要進(jìn)行的干部安全考試中，每次都有類似這樣的題：列舉你工作范圍的事件或險(xiǎn)象，分析其原因，提出防范措施。安全科整理試卷中反映的寶貴信息，再編印成學(xué)習(xí)教育材料，發(fā)到班組組織學(xué)習(xí)討論。發(fā)生在職工身邊的事故、事件，容易讓人發(fā)生聯(lián)想，產(chǎn)生興趣，作為議論的話題。職工在輕松愉快的氛圍中接受了安全教育，印象深刻。

總之，在安全生產(chǎn)總體指導(dǎo)思想上堅(jiān)持依靠科技促進(jìn)“本質(zhì)安全”、保障安全生產(chǎn)是完全正確的。但是，企業(yè)里專職安全管理人員應(yīng)是側(cè)重于“本質(zhì)安全”的“軟件開發(fā)”，即建設(shè)企業(yè)安全文化，側(cè)重于作人的工作，使人自覺遵章守紀(jì)?！败浖币ネ苿?dòng)“硬件”，甚至支配“硬件”、審查“硬件”，用安全文化去熏陶“硬件”實(shí)干家。“硬件”實(shí)干家也要搞“軟件”，比如對工人的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。不“抓人”，忙死你，你那“硬件”也硬不起來。在安全宣傳上，不但要反映“軟件”實(shí)干家的先進(jìn)事跡，還要反映“硬件”實(shí)干家的先進(jìn)事跡和專業(yè)性不太深的“硬件”方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和知識(shí)。這才是追求企業(yè)本質(zhì)安全的完整內(nèi)涵，也是安全文化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容。