眾所周知:企業(yè)的效益很重要,企業(yè)的安全更重要;首要的安全做不好,為首的位置就難保。企業(yè)安全文化對企業(yè)安全起著至關(guān)重要作用,筆者就長期從事安全管理工作實踐經(jīng)驗,談一點體會。
企業(yè)安全文化顧名思義是指企業(yè)(或行業(yè))在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中逐步形成的,或有意識塑造的,又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機制及行為規(guī)范;企業(yè)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、企業(yè)安全進取精神:保護職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境的條件、防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等,企業(yè)安全生產(chǎn)的形象;安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等,種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素之總和。安全文化要建立一個正確的價值觀,價值觀決定了人的態(tài)度,影響了人的態(tài)度,但不能代替人的態(tài)度。
什么叫安全文化?那是一個組織和組織當(dāng)中的所有的成員,他的安全價值觀、安全態(tài)度、所掌握的安全知識、所具有的安全技能和所養(yǎng)成的安全行為習(xí)慣和這個組織的安全氛圍,這些加起來叫安全文化。文化這個詞在拉丁文中也有一個含義叫素質(zhì)。過去我們講一個人有沒有文化,一個企業(yè)安全文化高低,從一個方面看它的素質(zhì)。素質(zhì)首先要有一個正確的價值觀。價值觀是什么?價值觀就是一個人判斷什么是重要,什么是不重要,什么是好,什么是壞,什么是對,什么是錯的心理標(biāo)準(zhǔn)就是價值觀。
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分,是安全文化的主要分支。它既然包括保護職工在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康,即無違章、無意外、不傷害的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境,也包括職工對安全的意識、信念、價值觀、經(jīng)營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵機制和安全的精神因素。企業(yè)安全文化是由安全生產(chǎn)物質(zhì)文化、安全制度文化和安全行為文化組成的。當(dāng)今的企業(yè)安全文化,以職工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成的群體和企業(yè)的安全價值觀(即生產(chǎn)與人的價值在安全取向上的統(tǒng)一),表現(xiàn)在職工中的激勵安全生產(chǎn)和敬業(yè)精神。建立起“安全第一,預(yù)防為主”、“尊重員工、關(guān)心員工、愛護員工”、“愛惜生命,文明生產(chǎn)”、“保護勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康”的安全文化氛圍是企業(yè)安全文化的出發(fā)點,也是最終的歸宿。企業(yè)安全文化也是廣施仁愛,尊重人權(quán),保護人的安全與健康的高雅文化。
美國一個安全文化協(xié)會提出一個概念:“全面安全文化”。它的特點是更多地把安全心理學(xué)和安全行為科學(xué)引入到這個理念當(dāng)中,比較強調(diào)的是激勵人們?nèi)ブ匾暟踩幕儆幸粋€,這里面還有幾個要點:一個強調(diào)組織的正式管理系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)者的非正式管理行為、管理表現(xiàn),對這種安全文化建設(shè)的作用,特別是對員工關(guān)心他人安全的作用。這種全面安全文化簡單地概括叫“四不傷害”。過去是三不傷害:“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”,實際上主體都是圍繞我自己,叫做我不傷害我自己、我不傷害他人、我不被他人傷害?,F(xiàn)在 第四不傷害是“保護他人不受傷害”。要使企業(yè)職工建立起自保、互愛、互救、心和人安,以企業(yè)為家,以企業(yè)安全為榮的企業(yè)形象和風(fēng)貌,要在職工的心靈深處樹立起安全、高效的個人和群體的共同奮斗意識,當(dāng)今最根本的方法和途徑就是通過安全知識培訓(xùn)和安全技能教育、安全文化教育。
《安全生產(chǎn)法》第五十條明確規(guī)定:從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。有沒有安全知識是完全不一樣的,而且很多案例說明,如果你有一條安全知識,哪怕只有一條,關(guān)鍵時刻可能會救你的一條命。深圳有一個叫元元的小學(xué)生,她父母煤氣中毒了,她知道切斷電源、關(guān)掉煤氣,拿著手機走到室外報警,120來了之后救了她父母。問她為什么這么做,她說是老師教的。如果在房間里打電話,可能會產(chǎn)生靜電火花,引起爆炸。這些知識和技能讓她能夠救她父母。
《安全生產(chǎn)法》第二十條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力”。管理就像一把尺子上的刻度。再精密,可以精密到毫,但是還有空隙,這個空隙就是制度管不到的地方。文化恰恰能夠管到一些制度管不到的空隙。比如說制度定得再精細(xì),我不可能管一個人上班的時候應(yīng)該用什么樣的心情上班,管理上無法要求和測量的。管理如果不能考評不能測量,這個要求是沒有用的。我說了今天上班必須高高興興,但是我無法測量你是否高高興興。我如果測量不出來,這個實際上是無效的。恰恰文化能夠起這個作用,能夠改變?nèi)说膬r值觀和態(tài)度,改變?nèi)说囊环N情感。我們講尺子理論,安全文化是對各種安全制度的補充和強化。
海因里希模型是杜邦公司經(jīng)過一百年的統(tǒng)計做出來的。海因里希做了一個金字塔,杜邦把一百年的事故統(tǒng)計下來成了這個。3000個未遂或急救事件會造成300個可記錄傷害,會導(dǎo)致30個重傷,一個死亡。這個法則對安全文化有什么關(guān)聯(lián)?實際上我們安全文化解決的是底層的問題,要改變?nèi)说男袨?、改變?nèi)说囊庾R,這個問題解決了,就不會發(fā)生任何事故。杜邦中國公司至少十幾年沒有發(fā)生過可記錄傷害,而且他們有一部分是生產(chǎn)炸藥和危險品的,就是因為安全文化建設(shè)得比較好。
多米諾骨牌也講了這個道理,一個事故發(fā)生,肯定是有很多因素同時發(fā)生了多米諾骨牌效應(yīng)。如果控制其中的一兩個因素,人的不安全行為和物的安全狀態(tài)控制住,就可以有效地制止事故。安全文化是一個最有效的辦法。做安全文化,可能會出現(xiàn)像扁鶴治病的效果。扁鶴非常有名,是因為病變成了大病以后才去治。其實醫(yī)術(shù)最高的是扁鶴的大哥,看其面就知道你可能會有什么病,提前進行預(yù)防。二哥能治小病,只在小范圍有名氣。我們做安全管理,就如同中醫(yī)看病,最高的境界是防患于未然。
中電投集團公司的安全理念是“任何事故都是可以避免的”。根據(jù)我們企業(yè)的特點,安全管理的經(jīng)驗,以建立保護職工身心安全的安全文化氛圍為首要條件,依靠先進的安全科技和現(xiàn)代安全防災(zāi)的風(fēng)險控制方法,以新的安全生產(chǎn)運營機制,發(fā)展生產(chǎn),提高效益,實現(xiàn)共同的安全價值觀,形成具有露天煤業(yè)特色的企業(yè)安全文化,我們的明天會更美好。