平衡，少數單位貫徹不力，致使污閃事故未能得到控制，甚至造成大面積停電的嚴重污閃事故仍一再發(fā)生。如八六年三月十六日蘭州地區(qū)污閃事故；八六年四月合山電廠嚴重污閃事故；八七年二月，河北、天津、河南等地發(fā)生大面積污閃事故，八七年初秦嶺電廠接連發(fā)生三次污閃事故等都造成了大面積停電，損失很大。因此，要繼續(xù)貫徹《防止電瓷污閃的技術措施》和八七年部遍電壓專業(yè)工作會議的精神和防止污閃的措施要求。
（一）各網省局建立防污專業(yè)工作網，加強技術管理，做好基礎工作，根據污源變化，測得鹽密數值和運行經驗，進一步明確劃分污穢等級，對爬距不足的要抓緊進行調整，在調整前還應采取其它防污閃的彌補措施；
（二）要研究掌握污閃季節(jié)特點，在季節(jié)變化前進行清掃；
（三）要積極創(chuàng)造條件開展帶電水沖洗和對設備的瓷套管采取帶電清掃（對充油設備漏油、滲油缺陷要及時消除）
（四）對重污閃地區(qū)（包括化工區(qū)附近）因條件限制不能增大外絕緣爬距時，要研究采用硅油、地臘等涂料以提高防污性能；
（五）對發(fā)電廠由于煙囪水塔等造成污穢嚴重的，應創(chuàng)造條件裝備水塔除水器，高效除塵器，必要時可考慮加高煙囪；
（六）要重視室內電氣設備的清掃。
十六、防止倒桿塔事故
1977年至1982年全國110千伏及上線路共發(fā)生倒桿事故90次，倒桿348基。1980年全國安全生產會議把防止倒桿塔事故列為反事故重點之一，近幾年在防止倒桿、塔方面做了大量工作，一方面從設計標準，施工質量方面因地制宜地提高了桿、塔強度；另一方面，生產單位對遺留問題要取了補強措施，加強巡線，及時消除缺陷；再一方面是企業(yè)設置了公安機構，在地方政府的支持下，依靠群眾搞好護線，偵破案件，嚴厲打擊盜竊線路器材的不法分子，從而使倒桿、塔事故次數明顯下降，基本上控制了大量倒桿、塔事故的發(fā)生。
但從近幾年的情況來看，由于設計標準、施工質量問題尚未完全解決，特別是線路器材被盜，致使倒桿、塔事故仍時有發(fā)生；1986年發(fā)生110千伏及以上倒桿塔事故13次之多，因此需要繼續(xù)加強這方面的工作。
（一）在線路設計方面：
1·對桿塔強度要充分考慮特殊地形，特殊氣象條件的需要；
2·適當增加桿塔強度，對地形復雜、交通困難、氣象條件惡劣的地段，要充分考慮修復困難和停電損失，倒如500千伏大房線投入后，多次跳閘，但故障點尚未找到，只是由于當時送電少才未造成嚴重后果；
3·套用塔型標準圖紙時，要密切結合具體情況，不要一概而論；
4·建設單位和主管部門要認真把好設計審查關；
5·施工方面要加強管理，嚴格按照設計要求的規(guī)范、材質、工藝進行施工，切實保證桿、塔強度符合設計要求；同時要把好桿塔基礎等隱蔽工作工程的施工質量關，尤其是外包工程，要確定專人在施工過程中嚴格檢驗，基礎未經檢驗合格，不準立桿、立塔；
6·對黃土高原桿、塔基礎防止沖刷問題要在設計施工中采取可靠措施；
（二）生產方面：
1·要加強線路巡視，發(fā)現問題及時消除；
2·嚴格執(zhí)行《電力設施保護條例》，要在地方政府的支持下，積極發(fā)揮企業(yè)公安機構的作用，依靠沿線群眾搞好護線工作，嚴厲打擊盜竊線路器材的活動。
十七、防止垮壩及水淹廠房事故
水電廠發(fā)生過洪水漫壩和壓力鋼管爆破事故，1979、1980兩年又連續(xù)發(fā)生4次水淹廠房事故，1980年全國電業(yè)安全會議提出了重點預防要求后，每年都召開水電廠防汛會方議，研究部署水電廠安全渡汛工作，制訂了《水電廠防汛管理暫行辦法》，建立了防汛工作制度，從而防止了這類事故的發(fā)生，但水電廠垮壩或水淹廠房事故，危害極大，錢部長在今年五月二十日安全電話會議上指出，必須清醒地看到，水火無情，發(fā)現重大安全事故，或者發(fā)生嚴重的自然災害，其后果可能比森林大火還要嚴重。因此各水電廠必須按照規(guī)程規(guī)定，定期檢查大壩質量情況，堅持監(jiān)測記錄分析大壩運行狀況，對大壩存在的所陷、隱患（如裂縫、滑坡等）要及早組織清除，對于大壩等水工缺陷處理，要優(yōu)先安排資金和材料。汛期要按規(guī)定標準蓄水，不準超標蓄水，對泄洪設備、渠道特別是水下部分的缺陷要及時組織消除，并加強維護檢修，加強汛期水情、雨情的報汛，更新報汛手段，提高報汛速度和準確性，逐步實現水情測報自動化。嚴格值班紀律，確保洪水到來時能將泄洪閘門打開，以防止洪水漫壩造成嚴重災害；另一方面要在汛期認真檢查并采取措施防止從電纜交通豎井，通風孔，檢修孔以及門窗等孔洞進水造成水淹廠房。
此外，近年來灰場垮壩事故一再發(fā)生，如1983年景德鎮(zhèn)電廠灰場垮壩，1985年榆樹川電廠灰場垮壩，以及今年五月戶縣電廠灰場垮壩都造成了嚴重損失，還造成了人身傷亡。因此，要認真貫徹規(guī)劃院、基建司、生產司聯合發(fā)出的《關于認真吸取灰場垮壩事故的經驗教訓，提高設計，施工，運行水平的通知》和今年生產司發(fā)出的《確保火電廠灰場安全渡汛的緊急通知》，新建的灰壩要認真規(guī)劃，做好穩(wěn)定計算，壩基必須設置反濾工程，并向施工，運行單位交底；施工應嚴格按設計規(guī)定施工，竣工要組織驗收，已建成的灰壩要加強運行管理，調整放火位置，嚴格控制壩前水位。
十八、防止人身傷亡事故
1980年以來，在裝機容量不斷增長的情況下，電力生產人身傷亡人數呈逐年下降趨勢。近幾年約在185人/年左右，按每萬千瓦傷亡人數還是下降的，但全國電力生產每星期尚有3.5人左右的死亡重傷事故，數字仍然很高，應該引起高度重視。
電力生產人身傷亡事故主要發(fā)生觸電、高空墜落、機器傷害、起重傷害和交通事故等方面，以1986年為例，177次事故中，觸電51次，高空墜落44次，機器傷害24次，起重傷害18次，交通事故17次；發(fā)電方面66次事故中，機器傷害22次，高空墜落12次，觸電和起重傷害各8次，燃料運輸車間傷亡約占總數三分之一，供電方面111次事故中，觸電43次，高墜落32次，交通事故17次，起重傷害8次；從事故原因來看，177次傷亡事故中，有124次是違章作業(yè)造成的，占總數的80%，主查是領導要求不嚴，紀律松弛，不認真執(zhí)行安全規(guī)程、兩票制度、監(jiān)護制度；其次是無知，蠻干，甚至有的領導帶頭違反規(guī)程；另一方面是放松對承包工程的安全要求，對集體企業(yè)承包電力生產水平低，安全防護設施不全，安全工器具、防護用品配備不足或存在缺陷，以及安全客量，規(guī)程制度存在漏洞等也是造成人身傷亡的各種原因。
為了認真吸取教訓，切實防止人身傷亡事故：
（一）要求各級領導重視人身安全，深入現場，敢抓敢管，嚴格要求按規(guī)程制度辦事（特別是安全規(guī)程兩票制度和監(jiān)護制度要一絲不茍地貫徹執(zhí)行），首先要嚴格要求自己，模范遵守規(guī)章制度，自己要懂安全作業(yè)，才能檢查發(fā)現問題，糾正錯誤；
（二）要加強安全技術培訓，除對青工、線路工人、燃運工人進行重點培訓和開展起重安全、交通則規(guī)等專業(yè)技術知識培訓外，還要對工作負責人、操作監(jiān)護人作為重點進行培訓、務使熟悉業(yè)務，熟紅掌握有關安全措施，特別是明確自己對監(jiān)護人員作業(yè)安全負有責任，時刻關心工作人員的安全；
（三）要加強對集體承包工作的安全客理，必須一視同仁，嚴格要求，嚴格考核；
（四）要加強防止觸電，防止高空墜落，防止機器傷害組織措施的貫徹落實和技術措施、防護用品、安全工器具的研究改進和更新工作（如高空作業(yè)不失去安全帶，保險繩保護的措施等）；
（五）重視補充配備合格的安全工器具和防護用品，從措施上，裝備上為安全作業(yè)創(chuàng)造可靠條件；
（六）提高人在生產活動中的可靠性是減少事故的一個重要方面，違章是人的可靠性降低的表現，要對每次事故進行具體分析，找出規(guī)律，從實踐中積累經驗，有針對性地采取措施，提高人的可靠性。人身傷亡是由多方面原因引起的，不只是一個生產問題，要靠各方面一起來努力做好。