第一條 為規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理,維護(hù)國家安全、公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,提高公共服務(wù)和管理水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)和管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),是指利用視頻圖像采集設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備,對(duì)涉及國家安全、公共安全的場(chǎng)所、區(qū)域及重點(diǎn)部位進(jìn)行視頻圖像信息采集、傳輸、顯示、處理和存儲(chǔ)的系統(tǒng)。
第三條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)網(wǎng)整合、資源共享、規(guī)范應(yīng)用、分級(jí)保障、安全可控、依法管理的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo),將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)和管理納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。
第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)公共區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)的組織實(shí)施,并監(jiān)督、指導(dǎo)社會(huì)公共區(qū)域以外其他區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)和管理工作。
衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、司法行政、文化、林業(yè)、水利、體育、新聞出版廣電、通信管理、鐵路、民航、金融、電力等有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的具體規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)、管理和標(biāo)準(zhǔn)化改造。
第六條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共安全管理的需要,會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門編制公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
社會(huì)公共區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)按照本級(jí)人民政府總體規(guī)劃負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施。
社會(huì)公共區(qū)域以外其他區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,由有關(guān)職能部門按照本級(jí)人民政府總體規(guī)劃編制并組織實(shí)施。
第七條 下列涉及公共安全的單位、場(chǎng)所、區(qū)域的重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng):
?。ㄒ唬┏鞘泻袜l(xiāng)村的結(jié)合部、主要道路、重要交通路口、主要出入口等公共區(qū)域;
?。ǘ┪淦?、彈藥,易燃、易爆、劇毒、放射性物品,易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、存放或者經(jīng)營場(chǎng)所以及實(shí)驗(yàn)、保存?zhèn)魅拘跃N、毒種的單位;
?。ㄈ﹪覚C(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所,國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),集中存放、陳列重要文物、檔案資料的博物館、檔案館等館(庫);
?。ㄋ模V播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社,通信、郵政及大型能源動(dòng)力、供水、供電、供氣等單位,加油(氣)站、充電站;
(五)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、機(jī)場(chǎng)、港口、車站、碼頭、體育場(chǎng)館、影劇院、公園、大型廣場(chǎng)、大中型商貿(mào)中心、大型超市、商業(yè)街和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集和人員密集場(chǎng)所以及涉及生命健康安全的大型食品廠、制藥廠;
?。┙饚?,貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造、集中存放和銷毀場(chǎng)所,票據(jù)、貨幣押運(yùn)車輛,金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所,貴金屬的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(七)住宅小區(qū)、停車場(chǎng),旅館;
(八)高速公路、高速鐵路、城際鐵路、地鐵、隧道,大型物資儲(chǔ)備單位、大型橋梁,城市公共交通沿線站點(diǎn);
?。ň牛┏鞘泄步煌ā⒖瓦\(yùn)車輛和客輪等公共交通工具;
?。ㄊ┲匾拥谭?、重要水庫、主要湖泊的重點(diǎn)區(qū)域及其他重要水利工程設(shè)施;
?。ㄊ唬┏鋈肓謪^(qū)的主要通道和林區(qū)防火設(shè)施,國家公園和森林公園的主要通道及防火、旅游設(shè)施,林產(chǎn)品交易市場(chǎng);
?。ㄊ┏鋈雵车目诎丁⑼ǖ?、便道、小道和渡口,國境線主要路段;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的其他單位、場(chǎng)所和區(qū)域。
第八條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)公共區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,負(fù)責(zé)下列區(qū)域、部位的系統(tǒng)建設(shè),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算:
?。ㄒ唬┏鞘泻袜l(xiāng)村的結(jié)合部、主要道路、重要交通路口、主要出入口等公共區(qū)域;
(二)出入國境的通道、便道、小道和渡口,國境線主要路段;
(三)本規(guī)定第七條范圍內(nèi)無建設(shè)責(zé)任主體的區(qū)域和部位。
第九條 應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的,除公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理的以外,由單位、場(chǎng)所、區(qū)域的所有者或者管理者負(fù)責(zé)投資建設(shè)、維護(hù)和管理。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目預(yù)算,并與項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。
公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)中使用的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);系統(tǒng)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十一條 禁止在下列場(chǎng)所、部位安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng):
?。ㄒ唬┞灭^客房、娛樂場(chǎng)所包房;
?。ǘ┘w宿舍,公共浴室、衛(wèi)生間、試衣間、更衣室,哺乳室;
?。ㄈ┙鹑?、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶信息的操作部位;
?。ㄋ模┻x舉箱、舉報(bào)箱、投票點(diǎn)等可能觀察到個(gè)人意愿表達(dá)或者行為的部位;
?。ㄎ澹┢渌赡苄孤秱€(gè)人隱私的場(chǎng)所、部位。
第十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)整合。
本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)建成或者正在建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起1年內(nèi),按照國家標(biāo)準(zhǔn)完成系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造或者進(jìn)行建設(shè)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)專用網(wǎng)絡(luò)為主干,建立省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)視頻圖像共享平臺(tái),分級(jí)有效整合各類視頻圖像資源。