第一條 為規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理,維護(hù)國家安全、公共安全和公民人身財產(chǎn)安全,提高公共服務(wù)和管理水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)和管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),是指利用視頻圖像采集設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備,對涉及國家安全、公共安全的場所、區(qū)域及重點部位進(jìn)行視頻圖像信息采集、傳輸、顯示、處理和存儲的系統(tǒng)。
第三條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)網(wǎng)整合、資源共享、規(guī)范應(yīng)用、分級保障、安全可控、依法管理的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo),將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)和管理納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。
第五條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會公共區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)的組織實施,并監(jiān)督、指導(dǎo)社會公共區(qū)域以外其他區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)和管理工作。
衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、司法行政、文化、林業(yè)、水利、體育、新聞出版廣電、通信管理、鐵路、民航、金融、電力等有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的具體規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)、管理和標(biāo)準(zhǔn)化改造。
第六條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共安全管理的需要,會同發(fā)展改革、財政等部門編制公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃,并報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
社會公共區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)專項規(guī)劃,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)按照本級人民政府總體規(guī)劃負(fù)責(zé)編制并組織實施。
社會公共區(qū)域以外其他區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)專項規(guī)劃,由有關(guān)職能部門按照本級人民政府總體規(guī)劃編制并組織實施。
第七條 下列涉及公共安全的單位、場所、區(qū)域的重點部位應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng):
?。ㄒ唬┏鞘泻袜l(xiāng)村的結(jié)合部、主要道路、重要交通路口、主要出入口等公共區(qū)域;
?。ǘ┪淦?、彈藥,易燃、易爆、劇毒、放射性物品,易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、存放或者經(jīng)營場所以及實驗、保存?zhèn)魅拘跃N、毒種的單位;
(三)國家機(jī)關(guān)辦公場所,國家重點科研機(jī)構(gòu),集中存放、陳列重要文物、檔案資料的博物館、檔案館等館(庫);
?。ㄋ模V播電臺、電視臺、通訊社,通信、郵政及大型能源動力、供水、供電、供氣等單位,加油(氣)站、充電站;
?。ㄎ澹┽t(yī)院、學(xué)校、幼兒園、機(jī)場、港口、車站、碼頭、體育場館、影劇院、公園、大型廣場、大中型商貿(mào)中心、大型超市、商業(yè)街和大型農(nóng)貿(mào)市場等公眾聚集和人員密集場所以及涉及生命健康安全的大型食品廠、制藥廠;
(六)金庫,貨幣、有價證券、票據(jù)的制造、集中存放和銷毀場所,票據(jù)、貨幣押運車輛,金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)網(wǎng)點和金融信息的運行、儲存場所,貴金屬的生產(chǎn)和儲存場所;
?。ㄆ撸┳≌^(qū)、停車場,旅館;
?。ò耍└咚俟贰⒏咚勹F路、城際鐵路、地鐵、隧道,大型物資儲備單位、大型橋梁,城市公共交通沿線站點;
?。ň牛┏鞘泄步煌ā⒖瓦\車輛和客輪等公共交通工具;
(十)重要江河堤防、重要水庫、主要湖泊的重點區(qū)域及其他重要水利工程設(shè)施;
(十一)出入林區(qū)的主要通道和林區(qū)防火設(shè)施,國家公園和森林公園的主要通道及防火、旅游設(shè)施,林產(chǎn)品交易市場;
?。ㄊ┏鋈雵车目诎丁⑼ǖ?、便道、小道和渡口,國境線主要路段;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的其他單位、場所和區(qū)域。
第八條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)社會公共區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)專項規(guī)劃,負(fù)責(zé)下列區(qū)域、部位的系統(tǒng)建設(shè),所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算:
(一)城市和鄉(xiāng)村的結(jié)合部、主要道路、重要交通路口、主要出入口等公共區(qū)域;
(二)出入國境的通道、便道、小道和渡口,國境線主要路段;
?。ㄈ┍疽?guī)定第七條范圍內(nèi)無建設(shè)責(zé)任主體的區(qū)域和部位。
第九條 應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的,除公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理的以外,由單位、場所、區(qū)域的所有者或者管理者負(fù)責(zé)投資建設(shè)、維護(hù)和管理。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費納入項目預(yù)算,并與項目主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。
公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)中使用的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);系統(tǒng)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織竣工驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十一條 禁止在下列場所、部位安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng):
?。ㄒ唬┞灭^客房、娛樂場所包房;
?。ǘ┘w宿舍,公共浴室、衛(wèi)生間、試衣間、更衣室,哺乳室;
(三)金融、保險、證券機(jī)構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶信息的操作部位;
(四)選舉箱、舉報箱、投票點等可能觀察到個人意愿表達(dá)或者行為的部位;
(五)其他可能泄露個人隱私的場所、部位。
第十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)整合。
本規(guī)定實施前已經(jīng)建成或者正在建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起1年內(nèi),按照國家標(biāo)準(zhǔn)完成系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造或者進(jìn)行建設(shè)。
第十三條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)專用網(wǎng)絡(luò)為主干,建立省、州(市)、縣(市、區(qū))三級視頻圖像共享平臺,分級有效整合各類視頻圖像資源。