??????? 第五十一條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)通報(bào)、會(huì)商機(jī)制，匯總、分析風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析報(bào)告，并報(bào)同級(jí)人民政府。
??????? 第五十二條 對(duì)地方特色食品，沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，省人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府衛(wèi)生部門公布，并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
??????? 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括地方特色食品及其原料、地方特色食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求、質(zhì)量要求以及檢驗(yàn)方法與規(guī)程等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)充分考慮地方食品特點(diǎn)和傳統(tǒng)飲食習(xí)慣，廣泛聽取各方面意見，并經(jīng)省人民政府衛(wèi)生部門組織的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過。
??????? 食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等可以向省人民政府衛(wèi)生部門提出制定或者修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。省人民政府衛(wèi)生部門認(rèn)為需要制定或者修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織制定或者修訂。
??????? 第五十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)制定的本企業(yè)適用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府衛(wèi)生部門備案。發(fā)現(xiàn)備案的食品安全標(biāo)準(zhǔn)違反有關(guān)法律法規(guī)，或者低于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，省人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)予以糾正。
??????? 第二節(jié) 食品檢驗(yàn)
??????? 第五十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃全省食品檢驗(yàn)體系建設(shè)，明確省、市、縣食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)職能，建立全省統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)平臺(tái)，實(shí)行檢驗(yàn)信息、資源共享。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，整合本行政區(qū)域內(nèi)的食品檢驗(yàn)資源，建立統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，將食品檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、抽檢經(jīng)費(fèi)等納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
??????? 第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督抽檢計(jì)劃，明確抽樣檢驗(yàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)，并依照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。
??????? 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托具有檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣工作。
??????? 第五十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)可以設(shè)立食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的食品檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。不具備設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
??????? 第五十七條 鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，研究、開發(fā)、應(yīng)用食品安全科學(xué)檢測方法。通過購買服務(wù)等方式支持第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與食品檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。
??????? 第三節(jié) 監(jiān)督管理
??????? 第五十八條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、安全狀況和信用信息等，確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
??????? 消費(fèi)量較大、安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品，專供嬰幼兒、其他特定人群的主輔食品和保健食品等，應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)。
??????? 第五十九條 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)全省食品安全信用體系建設(shè)，制定食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用分級(jí)分類管理評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立食品安全信用評(píng)價(jià)制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
??????? 食品安全信用信息應(yīng)當(dāng)作為食品藥品監(jiān)督管理部門行政審批和日常監(jiān)管的重要參考。對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，可以依法向社會(huì)進(jìn)行披露，并按照規(guī)定由有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
??????? 第六十條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生部門履行餐具、飲具集中消毒的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)集中消毒餐具、飲具進(jìn)行定期抽檢；抽檢不合格的，應(yīng)當(dāng)依法處理。
??????? 第六十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販進(jìn)行綜合治理，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所和街區(qū)，配套建設(shè)相應(yīng)的供水、供電、排污等設(shè)施，改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
??????? 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販集中經(jīng)營場所和街區(qū)建設(shè)。
??????? 第六十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村自辦集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)集體聚餐食品安全宣傳教育，健全完善申報(bào)備案制度、流動(dòng)廚師培訓(xùn)制度、食品安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置等制度。
??????? 第六十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐廚廢棄物的管理，建立健全餐廚廢棄物管理體系以及工作協(xié)調(diào)機(jī)制，防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的食品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)；支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)資源循環(huán)利用。餐廚廢棄物的具體管理辦法由省人民政府制定。
??????? 第六十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者存在嚴(yán)重違法行為，可以將違法生產(chǎn)經(jīng)營者、違法事項(xiàng)、行政處理決定等內(nèi)容在其生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行公布。
??????? 第六十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、摻雜異物以及其他感官性狀異常的，可以通過視聽圖像和現(xiàn)場檢查筆錄等方式記錄現(xiàn)場情況，經(jīng)當(dāng)事人簽字。當(dāng)事人拒絕簽字或者其他特殊原因不能簽字，且無第三方人員證明的，應(yīng)當(dāng)注明原因，并由兩名以上在場執(zhí)法人員簽字確認(rèn)。
??????? 第六十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的食品安全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，明確線索通報(bào)、案件移送、案情會(huì)商、信息共享等制度，協(xié)調(diào)、督促食品安全違法犯罪查處工作。
??????? 第四章 信息公開和社會(huì)參與
??????? 第六十七條 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信息平臺(tái)和食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫，確定各類信息公開共享范圍，及時(shí)向社會(huì)公開與發(fā)布。
??????? 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)各自的職責(zé)發(fā)布食品安全日常監(jiān)督管理信息，并相互通報(bào)各自獲知的食品安全信息。
??????? 食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息、食品安全重大事故調(diào)查信息由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依法統(tǒng)一發(fā)布。
??????? 第六十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)食品安全管理決策活動(dòng)提出意見和建議。
??????? 除依法需要保密外，與食品安全有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案、地方標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)劃編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及其他事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開，并通過聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式，向公眾說明情況，充分征求意見。
??????? 第六十九條 任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品安全違法行為。
??????? 接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息保密，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，用于食品安全舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第七十條 縣級(jí)以上人民政府建立統(tǒng)一的食品安全咨詢、建議意見、投訴舉報(bào)受理平臺(tái)，公布投訴舉報(bào)方式，完善投訴舉報(bào)受理處置機(jī)制。
??????? 食品安全監(jiān)督管理部門接到投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理并在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)進(jìn)行處理、答復(fù)；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門處理并告知投訴人、舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)處理，不得推諉。
??????? 第七十一條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)公正、客觀報(bào)道食品安全信息，正確發(fā)揮公眾輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，弘揚(yáng)誠實(shí)守信的食品安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法對(duì)食品安全中的違法行為進(jìn)行曝光，營造良好的食品安全社會(huì)輿論環(huán)境。
??????? 第五章 法律責(zé)任
??????? 第七十二條 違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第七十三條 違反本條例第十五條規(guī)定，在許可的經(jīng)營場所以外進(jìn)行保健食品銷售的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品；違法經(jīng)營的食品貨值金額不足5000元的，處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額5000元以上的，處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。
??????? 第七十四條 違反本條例第十八條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未按照要求建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報(bào)處理等管理制度的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。
??????? 第七十五條 違反本條例規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證，或者超出許可范圍、許可證有效期屆滿未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處3000元以上3萬元以下罰款。
??????? 第七十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處3000元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
??????? 第七十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者違反本條例第二十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
??????? 第七十八條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足2000元的，處2000元以上1萬元以下罰款；貨值金額2000元以上的，處貨值金額5倍以上15倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
??????? 違反本條例第四十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
??????? 第七十九條 食品攤販違反本條例第四十四條規(guī)定，擅自在指定的經(jīng)營地點(diǎn)、確定的經(jīng)營時(shí)段以外擺攤設(shè)點(diǎn)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門或者承擔(dān)城市管理行政執(zhí)法職能的其他部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處。
??????? 食品攤販違反本條例第二十七條、第四十六條第三款、第四十七條和第四十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處200元以上2000元以下罰款。
??????? 第八十條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款：
??????? （一）實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，在其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所不能查詢食品臺(tái)賬的；
??????? （二）食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立并保存食品添加劑使用記錄，未按照規(guī)定使用專用貯存設(shè)施或者未標(biāo)示“食品添加劑”字樣的；
??????? （三）利用自動(dòng)售貨設(shè)備、電視購物、互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營，未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的；
??????? （四）餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定對(duì)外配送食品，從事集體用餐配送未按照規(guī)定留存配送食品樣品的；
??????? （五）提供食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等場所的出租者，未查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者許可證、營業(yè)執(zhí)照并留存復(fù)印件，或者發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為未及時(shí)報(bào)告的；
??????? （六）食品交易會(huì)、展銷會(huì)的舉辦者未按照規(guī)定建立檔案、報(bào)告的；
??????? （七）食品生產(chǎn)加工小作坊未按照規(guī)定建立并保存進(jìn)貨、生產(chǎn)銷售臺(tái)賬記錄，查驗(yàn)相關(guān)證明的；
??????? （八）食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲未按照規(guī)定在其生產(chǎn)經(jīng)營場所公示相關(guān)信息的；
??????? （九）食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品未按照規(guī)定包裝、標(biāo)示相關(guān)信息的。
??????? 第八十一條 已取得許可證的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲不再符合本條例規(guī)定的許可條件，繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
??????? 第八十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
??????? 被吊銷食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)，不得申請食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)和小餐飲經(jīng)營許可。
??????? 第八十三條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第六章 附 則
??????? 第八十四條 本條例下列用語的含義：
??????? 食品安全，是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
??????? 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者，是指通過第三方平臺(tái)或者自建的網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
??????? 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售，是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)。
??????? 食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工以及銷售活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營者。
??????? 小餐飲，是指有固定經(jīng)營場所，從業(yè)人員少、設(shè)施簡單，從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的小餐館、小吃店、小飲品店等個(gè)體經(jīng)營者。
??????? 食品攤販，是指在有形市場或者固定店鋪以外的劃定經(jīng)營區(qū)域或者指定經(jīng)營場所，從事預(yù)包裝食品或者散裝食品銷售以及現(xiàn)場制售食品的個(gè)體經(jīng)營者。
??????? 第八十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由市（州）人民政府根據(jù)本地的實(shí)際情況具體確定。
??????? 第八十六條 本條例自2016年12月1日起施行。
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