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安全管理網(wǎng)

點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2016年06月17日

重慶市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):令2016年第304號(hào)
發(fā)布單位:重慶市人民政府
發(fā)布日期:2016-06-17
實(shí)施日期:2016-08-01

??????? 相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)推動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和升級(jí)改造工作。
??????? 第十九條 市、區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照合法、安全和規(guī)范的要求,對(duì)政府投資建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,并根據(jù)公共安全、公共服務(wù)和管理工作需要,實(shí)現(xiàn)跨部門視頻圖像信息的共享。
??????? 為了維護(hù)公共安全的需要,市、區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、其他組織建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
??????? 整合接入公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
??????? 第三章 管理與監(jiān)督
??????? 第二十條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)使用、維護(hù)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
??????? (一)建立值班監(jiān)看、重大情況報(bào)告、操作維護(hù)等管理制度和突發(fā)事件處置預(yù)案;
??????? (二)對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)看、操作維護(hù)等人員進(jìn)行崗位技能和保密知識(shí)培訓(xùn);
??????? (三)建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)監(jiān)看人員檔案;
??????? (四)建立系統(tǒng)效能和安全性能的定期評(píng)估、評(píng)價(jià)制度;
??????? (五)建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度;
??????? (六)不得無故中斷公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)運(yùn)行,因故障中斷運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù);
??????? (七)不得擅自改變公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的位置和功能;
??????? (八)禁止與視頻圖像監(jiān)看工作無關(guān)的人員進(jìn)入監(jiān)看場(chǎng)所;
??????? (九)發(fā)現(xiàn)涉及公共安全的可疑信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
??????? 委托其他單位管理、維護(hù)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的,雙方應(yīng)當(dāng)明確保證系統(tǒng)安全運(yùn)行的責(zé)任。
??????? 第二十一條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,能夠滿足使用要求。
??????? 第二十二條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用者,應(yīng)當(dāng)采取授權(quán)管理、控制訪問等措施,限制對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、設(shè)備類型、安裝位置、地址碼等基礎(chǔ)信息,以及系統(tǒng)采集的視頻圖像信息的查閱、復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā),保障信息安全。
??????? 顯示、存儲(chǔ)、傳輸涉及違法犯罪證據(jù)的視頻圖像信息,應(yīng)當(dāng)采取信息保全等技術(shù)手段,保證原始視頻圖像信息不被刪改和破壞。顯示、存儲(chǔ)、傳輸涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的基礎(chǔ)信息和視頻圖像信息,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定。
??????? 第二十三條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用者,應(yīng)當(dāng)建立信息保存、使用等管理制度,按照本辦法第二十五條規(guī)定提供信息并進(jìn)行登記。
??????? 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料至少留存30日。法律、法規(guī)或者相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第二十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳輸安全管理,提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,并按照合同約定保障網(wǎng)絡(luò)傳輸鏈路暢通和公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的運(yùn)行安全。
??????? 第二十五條 行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)因工作需要,政府及其相關(guān)部門因處置突發(fā)事件或者行政執(zhí)法需要,可以調(diào)取、查閱或者復(fù)制公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料。
??????? 根據(jù)前款規(guī)定調(diào)取、查閱或者復(fù)制公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
??????? (一)工作人員不得少于2人;
??????? (二)出示工作證件和提交單位證明文件;
??????? (三)履行相關(guān)登記手續(xù);
??????? (四)獲取的信息限于執(zhí)行職務(wù)需要范圍。
??????? 第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得違法強(qiáng)制要求企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),不得指定或者變相指定公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、接入聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)單位以及產(chǎn)品的品牌、銷售單位。
??????? 第二十七條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
??????? (一)盜竊、損毀公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備;
??????? (二)刪改公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料的原始記錄和運(yùn)行記錄,破壞運(yùn)行程序;
??????? (三)刪改、隱匿、毀棄留存期內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息;
??????? (四)非法使用、傳播公共安全視頻圖像信息資料;
??????? (五)拒絕、阻礙相關(guān)部門依法建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)或者依法調(diào)取、查閱、復(fù)制、使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料;
??????? (六)設(shè)置戶外廣告、架設(shè)管線、園林綠化或者安裝其他設(shè)施影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常運(yùn)行或者視頻圖像信息正常采集;
??????? (七)影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的其他行為。
??????? 第二十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期依法對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括下列內(nèi)容:
??????? (一)建設(shè)單位依法建設(shè)、驗(yàn)收、整改的情況;
??????? (二)升級(jí)改造的情況;
??????? (三)日常運(yùn)行和維護(hù)以及信息資料的管理和使用情況;
??????? (四)依法備案的情況;
??????? (五)其他依法需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
??????? 公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
??????? 第四章 法律責(zé)任
??????? 第二十九條 違反本辦法規(guī)定,在涉及公共安全的區(qū)域和場(chǎng)所建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),或者在可能泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的區(qū)域和場(chǎng)所建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)、安裝其他具有視頻圖像采集功能的設(shè)備、設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除;拒不拆除的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除;單位安裝的,對(duì)單位處3000元以上3萬元以下罰款,其中,對(duì)屬非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處1000元罰款;個(gè)人安裝的,對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。
??????? 第三十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并給予警告;逾期未改正的,對(duì)單位處1000元罰款,對(duì)單位負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以下罰款;對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款:
??????? (一)應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)而不建設(shè)的;
??????? (二)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)未預(yù)留接入聯(lián)網(wǎng)的硬件、軟件接口的;
??????? (三)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)竣工后未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格不予整改的;
??????? (四)在關(guān)系國(guó)家安全、涉及國(guó)家秘密的區(qū)域或者場(chǎng)所建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),不符合國(guó)家保密規(guī)定或者接入互聯(lián)網(wǎng)以及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;
??????? (五)拒絕、阻礙相關(guān)部門依法查閱、復(fù)制、調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料的。
??????? 第三十一條 違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以下罰款。
??????? 第三十二條 違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處1000元罰款,對(duì)單位負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以下罰款;對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。
??????? 第三十三條 違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻礙公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)整合的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并給予警告;逾期不改正的,對(duì)單位處1000元罰款,對(duì)單位負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以下罰款;對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。
??????? 第三十四條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并對(duì)單位處1000元罰款,對(duì)單位負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以下罰款;對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
??????? (一)在公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理工作中不依法履行職責(zé),致使他人人身、財(cái)產(chǎn)或者公共財(cái)產(chǎn)遭受損害的;
??????? (二)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;
??????? (三)指定或者變相指定公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、接入聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)單位以及產(chǎn)品的品牌、銷售單位的;
??????? (四)不按照規(guī)定開展或者配合開展公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)整合工作的;
??????? (五)在調(diào)取、查閱、復(fù)制或者使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料時(shí)未遵守相關(guān)規(guī)定的;
??????? (六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)的行為。
??????? 第五章 附 則
??????? 第三十六條 本辦法自2016年8月1日起施行?!吨貞c市社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》(重慶市人民政府令第230號(hào))同時(shí)廢止。
???????

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