第一條 為了預防火災和減少火災的危害,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內的單位和個人應當遵守本條例。
第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制。
第四條 市人民政府統(tǒng)一領導本市消防工作,區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經濟建設和社會發(fā)展相適應。
各級人民政府或者行政主管部門對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰、獎勵。
第五條 市、區(qū)縣(自治縣)公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級公安機關消防機構負責具體實施。
軍事設施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機關消防機構協(xié)助;礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。
鐵路、民航、航運、森林的消防工作由其專業(yè)公安機關在其職責范圍內實施監(jiān)督管理。
第六條 每年11月9日為本市消防活動日。
第二章 消防職責
第七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當履行下列消防安全職責:
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展,將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施;
?。ǘ┞鋵嵪腊踩熑沃疲瑓f(xié)調解決本行政區(qū)域內的消防安全重大問題;
(三)組織有關部門針對本行政區(qū)域內的火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制,加強綜合性應急救援隊伍建設;
?。ㄋ模┲贫ㄏ佬麄饔媱?,組織有關部門開展經常性的消防宣傳教育活動;
(五)按照國家有關規(guī)定建設多種形式的消防組織,并根據消防工作需要配備消防裝備;
?。⑾罉I(yè)務經費納入本級財政預算予以保障;
?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當履行前款第二、三、四、五、七項規(guī)定的消防安全職責,并指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防安全工作。
第八條 公安機關消防機構應當履行下列職責:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行消防法律、法規(guī)和技術規(guī)范、標準;
?。ǘ╅_展消防安全宣傳,組織和指導消防安全培訓;
(三)組織編制消防規(guī)劃,協(xié)調、配合有關部門實施規(guī)劃;
(四)依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查,負責公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
?。ㄎ澹┮婪▽嵤┫辣O(jiān)督檢查,確定本行政區(qū)域內的消防安全重點單位,監(jiān)督火災隱患整改,及時報告、通報重大火災隱患情況;
?。┒酱?、指導專職消防隊、志愿消防隊工作,開展消防業(yè)務訓練和滅火演練;
?。ㄆ撸渚然馂?,調查火災事故原因,統(tǒng)計火災事故損失;
?。ò耍┮婪ǔ袚鸀暮κ鹿屎推渌麘本仍ぷ鳎?/p>
?。ň牛┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條 公安派出所依法實施消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,接受公安機關消防機構的委托實施火災事故簡易調查和消防行政處罰。
公安機關消防機構應當加強對公安派出所消防業(yè)務的指導和監(jiān)督。
第十條 各級人民政府有關部門應當根據本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。
教育、人力社保、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、文化廣電、商委、新聞出版、國土房管、交通、市政、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、旅游等行政主管部門應當按照各自的職責依法加強消防安全監(jiān)督管理。
市政消火栓、消防車通道、消防通信等公共消防設施的建設、維護、管理,按照國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 各類學校和有關職業(yè)培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容。
新聞、廣播、電視等有關單位應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。
工會、共青團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。
村民委員會、居民委員會應當協(xié)助人民政府以及公安機關等部門,加強消防宣傳教育。