第十二條 對安監(jiān)、國土資源、工經(jīng)、工商等部門通報(bào)公安機(jī)關(guān)的不再符合生產(chǎn)條件要求或有其他違法違規(guī)行為,被吊銷有關(guān)許可證件或停產(chǎn)整頓的民爆物品使用單位,應(yīng)停止對其民爆物品購買進(jìn)行審批,其剩余民爆物品按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 民爆物品使用單位必須設(shè)置符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民爆專用倉庫,民爆物品應(yīng)貯存在民爆專用倉庫。長期使用民爆物品的單位設(shè)立正式專用民爆庫房,臨時(shí)使用單位(一般不超過6個(gè)月)或流動(dòng)作業(yè)的爆破作業(yè)單位可設(shè)立臨時(shí)性民爆庫房。設(shè)立正式專用民爆庫房,應(yīng)報(bào)主管部門批準(zhǔn)。正式專用民爆庫房和臨時(shí)性民爆庫房應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(區(qū))公安機(jī)關(guān)審查同意,方可建庫,庫房建成并經(jīng)驗(yàn)收合格后,方準(zhǔn)貯存爆破器材。
第十四條 民爆庫房,應(yīng)符合以下條件:
1、符合國家有關(guān)爆破器材庫房的安全規(guī)范;
2、配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員;
3、有較完善的防盜報(bào)警設(shè)施;
4、具有健全的安全管理制度。
第十五條 民爆庫房的貯存量,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、地面總庫的總?cè)萘浚赫ㄋ幉粦?yīng)超過本單位2個(gè)月的生產(chǎn)用量,起爆器材不應(yīng)超過3個(gè)月生產(chǎn)用量。地面分庫的總?cè)萘浚赫ㄋ?、起爆器材不?yīng)超過1個(gè)月生產(chǎn)用量;
2、硐室式庫的最大容量不應(yīng)超過10噸;
3、井下只準(zhǔn)建分庫,庫容量不應(yīng)超過:炸藥一晝夜的生產(chǎn)用量;起爆器材二晝夜的生產(chǎn)用量;
4、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所屬以及個(gè)體經(jīng)營的礦場、采石場及巖土工程等使用單位,其集中管理的小型的民爆庫房最大貯存量應(yīng)不超過一個(gè)月的用量,最大貯存量應(yīng)不大于炸藥2噸、雷管5千發(fā)、導(dǎo)火索1萬米。
5、臨時(shí)性民爆庫房最大貯存量不大于炸藥1噸、雷管2千發(fā)、導(dǎo)火索5千米。
第十六條 民爆正式(臨時(shí))庫房的設(shè)置應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》的要求,結(jié)合安全允許距離標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)對象的防護(hù)等級系數(shù)、庫房間安全距離標(biāo)準(zhǔn)、庫房面積確定核準(zhǔn)庫存量。庫區(qū)的布局與道路、消防設(shè)施、電器照明要符合《爆破安全規(guī)程》要求。
第十七條 民爆庫房的日常管理
1、建立五雙管理制度,即雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)料、雙本帳目和雙門雙鎖。
2、建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放民爆物品必須進(jìn)行登記,做到賬目清楚,賬物相符;
3、儲(chǔ)存的民爆物品數(shù)量不得超過儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量,對性質(zhì)相抵觸的民爆物品必須分庫儲(chǔ)存,嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品;
4、民爆物品的貯存、堆放管理符合規(guī)范要求;
5、專用倉庫應(yīng)專人管理、看護(hù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火,嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)。
第十八條 民爆物品使用單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破員、安全員、庫管員和押運(yùn)員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
第十九條 民爆物品使用單位要對爆破作業(yè)人員進(jìn)行日??疾?,發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)或有下列行為的應(yīng)及時(shí)報(bào)市、縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)吊銷其《爆破作業(yè)人員許可證》,停止其從事爆破作業(yè),并由縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)將其列為受控人員。
1、因違法犯罪受到勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處罰的;
2、無民事行為能力或限制民事行為能力的;
3、爆破員私自代領(lǐng)、代發(fā)爆炸物品的;
4、因違規(guī)、違章涉爆行為被檢查發(fā)現(xiàn)或警告兩次以上的。
第二十條 民爆物品使用單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名;領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫;民爆物品使用單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民爆物品的原始記錄保存2年備查。
第二十一條 實(shí)施爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入。
在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)存放民爆物品的,應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民爆物品的條件,并設(shè)專人管理、看護(hù),不得在不具備安全存放條件的場所存放民爆物品。
第二十二條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請。
爆破級別在D級以上的爆破工程,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審批,未經(jīng)審批不準(zhǔn)開工。
礦山常規(guī)爆破審批不按等級管理,一般巖土爆破和礦山常規(guī)爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明由單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。
第二十三條 民爆物品使用單位必須按照民爆信息系統(tǒng)規(guī)范進(jìn)行操作,如實(shí)將本單位購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民爆物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。