第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理,維護(hù)我市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南寧市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。法律、法規(guī)對(duì)建筑垃圾的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱建筑垃圾是指房屋裝飾裝修和新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等及其他建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
建筑垃圾消納場(chǎng)所包括建筑垃圾專用消納場(chǎng)和建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地。
建筑垃圾專用消納場(chǎng)是指由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理的,用于消納建筑垃圾的場(chǎng)所。
建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地包括需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地及其他需要填埋建筑垃圾的場(chǎng)地。
第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾的管理工作,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┲贫ńㄖ奶幹靡?guī)劃并納入全市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃;
?。ǘ┴?fù)責(zé)建筑垃圾的處置核準(zhǔn);
?。ㄈ┭芯拷ㄖ鵁o(wú)害化處理及綜合利用;
?。ㄋ模┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑垃圾處置的日常工作。
市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建筑垃圾的日常管理工作,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┲贫ńㄖ幹糜?jì)劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾;
(二)統(tǒng)一管理和調(diào)劑建筑垃圾消納場(chǎng)所;
(三)監(jiān)督建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置活動(dòng);
?。ㄋ模┦苁惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的委托對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰。
第五條 建筑垃圾的處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)承擔(dān)清理責(zé)任的原則。
支持和鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第六條 規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通等部門按照各自職責(zé),做好建筑垃圾管理工作。
第七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和舉報(bào)亂堆、亂倒建筑垃圾的行為。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目需要處置的建筑垃圾總量在5噸以上的,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)并按規(guī)定繳納建筑垃圾處理費(fèi)后方可處置。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由依法取得《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》的單位運(yùn)輸。
建設(shè)項(xiàng)目需處置的建筑垃圾總量在5噸以下(包含5噸)的,應(yīng)當(dāng)交由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或依法取得《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》的運(yùn)輸單位進(jìn)行有償清運(yùn)。
建筑垃圾應(yīng)當(dāng)傾倒到建筑垃圾專用消納場(chǎng)或臨時(shí)消納場(chǎng)地。
第九條 申請(qǐng)?zhí)幹媒ㄖ?,?yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提交下列材料:
(一)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定的統(tǒng)一格式的書面申請(qǐng)書;
(二)施工許可證、建筑工程規(guī)劃許可證及其附圖、工程預(yù)算書(土建部分);
(三)工程圖紙;
(四)與取得《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同;
(五)運(yùn)輸單位具備建筑垃圾運(yùn)輸條件的證明材料;
(六)選擇傾倒建筑垃圾的消納場(chǎng)所的名稱。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門接到建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
第十條 建筑垃圾處置許可證應(yīng)當(dāng)注明以下事項(xiàng):
(一)建設(shè)單位、施工單位的名稱、住所、法定代表人;
?。ǘ┻\(yùn)輸單位名稱、住所、法定代表人;
?。ㄈ┙ㄖ姆N類、數(shù)量;
?。ㄋ模┻\(yùn)輸車輛類型和核定載質(zhì)量、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌;
(五)建筑垃圾產(chǎn)生地點(diǎn)及卸放建筑垃圾的地點(diǎn);
(六)許可證的有效期限。
第十一條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)在頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》的同時(shí),根據(jù)實(shí)際承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的《建筑垃圾處置許可證》副本,副本應(yīng)隨車攜帶,接受管理部門的檢查。
第十二條 運(yùn)輸單位須擁有具備以下條件的車輛,并經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)后方可承運(yùn)建筑垃圾:
?。ㄒ唬┏羞\(yùn)車輛有合法的車輛行駛證;
(二)承運(yùn)車輛有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;
?。ㄈ┻\(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)及具備以上條件的相關(guān)證明材料,市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位清理、運(yùn)輸。
第十四條 承擔(dān)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》的核準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)施運(yùn)輸活動(dòng)。
第十五條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾,駛出施工場(chǎng)地和消納場(chǎng)地前,應(yīng)當(dāng)沖洗車體,凈車出場(chǎng)。