第一條 為加強(qiáng)我市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，防御和減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政公用設(shè)施建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程）的抗震設(shè)防及其管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條 市、縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理工作。

　　鐵路、公路、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、水工程和其他專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)防，分別由鐵路、交通、港口、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

　　地震部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。

　　第四條 本市建設(shè)工程必須按照現(xiàn)行的抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、細(xì)則等進(jìn)行抗震設(shè)防。市區(qū)的建設(shè)工程還應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足《南通市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃》的要求。

　　六度區(qū)的大型公共建筑、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按七度標(biāo)準(zhǔn)抗震設(shè)防。

　　第五條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按照經(jīng)地震部門審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)抗震設(shè)計(jì)審查，并對(duì)報(bào)送審查材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；未通過抗震設(shè)計(jì)審查的，不得開工建設(shè)。

　　建設(shè)行政主管部門在核發(fā)建筑工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)工程是否通過抗震設(shè)計(jì)審查。

　　第七條 建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)審查實(shí)行分級(jí)管理原則。國(guó)家和省屬工程項(xiàng)目、超限高層建筑（含30層以上高層建筑）和采用可能影響工程主體或者承重結(jié)構(gòu)的新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)體系的工程項(xiàng)目由省建設(shè)行政主管部門組織審查；大型及大型以上工程項(xiàng)目和市區(qū)工程項(xiàng)目由市建設(shè)行政主管部門組織審查，其他工程項(xiàng)目由所在區(qū)域的縣（市）建設(shè)行政主管部門組織審查。

　　第八條 建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)審查由市、縣（市）建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行審查，每個(gè)抗震設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目專家人數(shù)不得少于3人。

　　第九條 建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)以《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路橋梁抗震設(shè)計(jì)細(xì)則》以及《室外給水排水和燃?xì)鉄崃こ炭拐鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)。

　　第十條 進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段申報(bào)抗震設(shè)計(jì)審查。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的抗震設(shè)防類別、抗震設(shè)防烈度及設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)的采用、場(chǎng)地類型和場(chǎng)地抗震性能評(píng)價(jià)，抗震概念設(shè)計(jì)、主要結(jié)構(gòu)布置、建筑與結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、抗震計(jì)算、抗震及防止次生災(zāi)害措施、地基基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)抗震性能評(píng)估等進(jìn)行綜合審查、評(píng)定，做出通過、修改或者不通過（退審）的審查意見。

　　對(duì)無需進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)申報(bào)施工圖抗震審查。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)構(gòu)抗震構(gòu)造措施和抗震能力等進(jìn)行綜合審查、評(píng)定，做出通過、修改或者不通過（退審）的審查意見。

　　審查意見為不通過（退審）的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)重新設(shè)計(jì)，另行送審。對(duì)連續(xù)二次未能通過抗震設(shè)計(jì)審查的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門可給予相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)。

　　第十一條 對(duì)無需進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在方案設(shè)計(jì)文本中設(shè)立抗震設(shè)防專篇，明確主體結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、抗震概念設(shè)計(jì)等內(nèi)容；對(duì)體型復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的要求作出說明。

　　上述抗震設(shè)防內(nèi)容，由建設(shè)行政主管部門組織論證。

　　第十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)；抗震設(shè)計(jì)如采用現(xiàn)行抗震規(guī)范以外設(shè)計(jì)參數(shù)的，必須報(bào)建設(shè)行政主管部門組織論證。

　　施工單位必須嚴(yán)格按照通過抗震設(shè)計(jì)審查的圖紙進(jìn)行施工，不得擅自變更抗震設(shè)防措施，并對(duì)抗震設(shè)防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)工程抗震設(shè)防措施的監(jiān)理工作。

　　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程抗震設(shè)防措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　第十三條 建筑工程主體驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)當(dāng)先對(duì)工程的抗震設(shè)防施工質(zhì)量進(jìn)行自查，如實(shí)填寫《建筑工程抗震設(shè)防施工質(zhì)量核驗(yàn)表》；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理評(píng)估報(bào)告中對(duì)抗震設(shè)防措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。

　　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)通過抗震設(shè)計(jì)審查的圖紙對(duì)工程是否符合抗震設(shè)防要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，并在工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中記錄抗震設(shè)防監(jiān)督情況及結(jié)果；對(duì)不滿足抗震設(shè)防施工質(zhì)量要求的，不得進(jìn)行下道工序施工。