第一條 為加強(qiáng)本市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的管理，保障建筑施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)以及國家其他相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用（以下簡稱安全措施費(fèi)），是指建筑施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。其中建設(shè)工程安全防護(hù)措施費(fèi)用，即國家規(guī)定的高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第四條 鎮(zhèn)江市建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全市安全措施費(fèi)的計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

轄市、丹徒區(qū)建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對所轄行政區(qū)域內(nèi)安全措施費(fèi)的計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第五條 安全措施費(fèi)由基本費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)組成。

基本費(fèi)是指建筑施工企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的安全措施基本保障費(fèi)用。

獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是指建筑施工企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中加大投入，加強(qiáng)管理，創(chuàng)建成省、市級文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

第六條 安全措施費(fèi)計(jì)取應(yīng)以建筑安裝工程造價(jià)為依據(jù)，按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，在建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的規(guī)費(fèi)中單列。

　　第七條 安全措施費(fèi)為不可競爭費(fèi)用。編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)市工程造價(jià)管理部門測定公布的費(fèi)率，確定安全措施費(fèi)。

　　第八條 依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)單列安全措施費(fèi)項(xiàng)目清單，并在招標(biāo)文件中明確。

　　投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全措施費(fèi)項(xiàng)目清單和工程造價(jià)管理部門測定的安全措施費(fèi)率單獨(dú)報(bào)價(jià)，不得刪減，否則按廢標(biāo)處理。

招標(biāo)方對安全防護(hù)、安全施工有特殊要求，需增加安全措施費(fèi)的，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，單獨(dú)列出安全措施增加項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按照招標(biāo)文件要求，結(jié)合自身施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全措施增加項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。

第九條 直接發(fā)包的建設(shè)工程項(xiàng)目，其安全措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照第八條規(guī)定單獨(dú)列出，不得刪減。

第十條 實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位時(shí)，必須在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施及分包工程安全措施費(fèi)。

總承包單位向分包單位支付安全措施費(fèi)的方式，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

總承包單位或其委托的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查評價(jià)分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全措施費(fèi)專戶臺帳情況。

第十一條 建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全措施基本費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起5日內(nèi)，開始向施工企業(yè)支付安全措施費(fèi)。合同工期在一年以內(nèi)的，首次支付金額不得低于該費(fèi)用總額的70%；合同工期在一年以上的（含一年），首次支付金額不得低于該費(fèi)用總額的50%。

建設(shè)項(xiàng)目主體工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)付清安全措施基本費(fèi)的尾款。