第三章　保證金的退還和使用

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　　第十條　礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案”和“礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告”，制訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，在采礦許可證有效期間、期滿及礦山停辦、關(guān)閉時，對礦區(qū)分階段實(shí)施治理恢復(fù)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案應(yīng)經(jīng)國土資源部門會同環(huán)保部門組織審查批準(zhǔn)。
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　　第十一條　保證金實(shí)行退還結(jié)算制度。礦山企業(yè)履行完成礦山環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)后，保證金（含利息）全部退還礦山企業(yè)。
　?。ㄒ唬┎傻V許可證有效期為3年以下的礦山，可在有效期滿時，一次性對礦山環(huán)境實(shí)施治理恢復(fù)。采礦許可證有效期超過3年的礦山，應(yīng)根據(jù)礦山開采過程中出現(xiàn)的滑坡、崩塌、泥石流、塌陷、地面沉降、地表開裂、地表水地下水枯竭與污染、侵占農(nóng)田與污染、廢礦渣堆放、生態(tài)環(huán)境破壞等礦山環(huán)境問題，按礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，實(shí)施分期治理恢復(fù)。
　　（二）完成治理恢復(fù)工程的礦山企業(yè)，可向國土資源行政主管部門申請工程驗(yàn)收，經(jīng)國土資源行政主管部門會同同級財(cái)政、環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織專家進(jìn)行驗(yàn)收合格并經(jīng)3年檢驗(yàn)無問題的，一次性返還礦山企業(yè)全部保證金（含利息）。對實(shí)施分期治理恢復(fù)工程的，應(yīng)將擬實(shí)施階段的治理方案報國土資源部門組織審查，審查合格后可開展治理工作。階段治理工程結(jié)束，并經(jīng)國土資源行政主管部門會同同級財(cái)政、環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織專家進(jìn)行驗(yàn)收合格后，保證金可按審定的治理方案確定的費(fèi)用退還，但退還額度不超過已繳納總額的50%，不足部分由礦山企業(yè)承擔(dān)。
　?。ㄈ┑V山企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)、停辦或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的，在沒有履行完成礦山環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)時，保證金（含利息）不能退還。經(jīng)國土資源、財(cái)政行政主管部門同意，可支取保證金用于礦山環(huán)境治理恢復(fù)。
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　　第十二條　治理恢復(fù)工程未完成或未達(dá)到要求的，國土資源部門有權(quán)責(zé)令其限期治理或重新治理。礦山企業(yè)拒不治理或不重新治理，或經(jīng)治理后仍達(dá)不到要求的，保證金不予退還，由國土資源部門組織治理，所需資金從保證金中支出。治理資金由國土資源主管部門與同級財(cái)政部門共同向代理銀行下達(dá)支付通知，按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定辦理支付手續(xù)。對所繳保證金不足以支出治理費(fèi)用的，其不足部分由國土資源部門依法向礦山企業(yè)追繳。
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　　第十三條　保證金實(shí)行突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急使用制度。
　　對引發(fā)和加劇礦山地質(zhì)災(zāi)害，危及人員生命財(cái)產(chǎn)安全的，礦山企業(yè)應(yīng)立即實(shí)施減災(zāi)治理工程。對不予治理的，由國土資源部門組織治理，費(fèi)用從該礦山企業(yè)繳存的保證金中支出，保證金不足的，由國土資源部門依法向礦山企業(yè)追繳。
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第四章　保證金的監(jiān)管

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　　第十四條　保證金實(shí)行專戶管理，由縣級以上財(cái)政部門會同國土資源、環(huán)境保護(hù)行政主管部門對企業(yè)繳存的保證金進(jìn)行監(jiān)管。
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　　第十五條　保證金應(yīng)由代理銀行按戶獨(dú)立建帳，獨(dú)立核算，準(zhǔn)確反映保證金的運(yùn)用情況及結(jié)果。
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　　第十六條　保證金的繳存、退還、支出必須經(jīng)監(jiān)管的財(cái)政、國土資源行政主管部門審核同意后，代理銀行才能存取保證金。
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　　第十七條　保證金的繳存、使用、管理有關(guān)情況實(shí)行逐級統(tǒng)計(jì)上報制度，各級國土資源、環(huán)境保護(hù)主管部門及同級財(cái)政部門每年年初第1個月內(nèi)將上年度本地保證金的繳存、使用、管理有關(guān)情況報上級國土資源、環(huán)境保護(hù)主管部門及財(cái)政部門。
　　代理銀行應(yīng)在年度終了15日內(nèi)及時向各級國土資源、環(huán)境保護(hù)主管部門和財(cái)政部門提供保證金的繳存、使用、管理情況。
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　　第十八條　嚴(yán)禁任何單位和個人采用任何方式挪用保證金。監(jiān)管部門、代理銀行及其工作人員有挪用保證金等違反本辦法及國家有關(guān)法律法規(guī)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
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第五章　附則

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　　第十九條　為對保證金的繳存和使用實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管，本辦法頒發(fā)前，市（州、地）人民政府（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門制定的保證金管理辦法與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
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　　第二十條　本辦法由省國土資源廳、省財(cái)政廳和省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
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　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行，煤礦企業(yè)暫不繳存保證金，待全省煤礦企業(yè)整合后另行確定。