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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2015年05月28日

江西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:江西省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2015-05-28
實(shí)施日期:2015-07-01

  第二十六條 投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)依照下列程序進(jìn)行:
  (一)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,在提交投標(biāo)文件截止之日前,將投標(biāo)文件密封后送達(dá)招標(biāo)文件預(yù)先確定的投標(biāo)地點(diǎn),并附具對(duì)投標(biāo)文件承擔(dān)責(zé)任的書(shū)面承諾。
  (二)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)簽收投標(biāo)文件后,在開(kāi)標(biāo)之前不得開(kāi)啟;對(duì)在提交投標(biāo)文件的截止之日后送達(dá)的,不予受理。
  (三)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)主持,邀請(qǐng)全部投標(biāo)人參加。有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)標(biāo)底。
  (四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說(shuō)明,但該澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
  第二十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成資格審查和評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人,也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)或者所有投標(biāo)均未能在實(shí)質(zhì)性要求和條件方面響應(yīng)招標(biāo)文件的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)。
  中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人,并向社會(huì)公示。
  第二十八條 采取拍賣方式的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)省人民政府規(guī)定的網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行。競(jìng)買(mǎi)人不得少于三人。
  拍賣開(kāi)始無(wú)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)的,拍賣終止,拍賣不成交。
  拍賣有競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)的,按照下列規(guī)定確定競(jìng)得入選人:
  (一)未設(shè)保留價(jià)的,報(bào)價(jià)最高者為競(jìng)得入選人;
  (二)設(shè)有保留價(jià)的,報(bào)價(jià)最高且不低于保留價(jià)者為競(jìng)得入選人。
  第二十九條 采取掛牌方式的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)省人民政府規(guī)定的網(wǎng)上交易系統(tǒng),采取報(bào)價(jià)、限時(shí)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行。網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間不得少于十個(gè)工作日。
  第三十條 網(wǎng)上拍賣、掛牌實(shí)行競(jìng)買(mǎi)人資格后審制度,競(jìng)得入選人通過(guò)資格審核的,成為競(jìng)得人。
  第三十一條 招標(biāo)、拍賣、掛牌程序完成后,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂合同。
  第三十二條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)可以將探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的具體工作,委托礦產(chǎn)資源交易機(jī)構(gòu)實(shí)施。
  第三節(jié) 協(xié)議和申請(qǐng)?jiān)谙?br />   第三十三條 新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)有下列情形之一的,省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)可以采取協(xié)議的方式實(shí)施行政許可:
  (一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
  (二)為列入國(guó)家專項(xiàng)的老礦山(危機(jī)礦山)尋找接替資源的找礦項(xiàng)目;
  (三)省人民政府批準(zhǔn)的儲(chǔ)量規(guī)模為大中型的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
  (四)已設(shè)采礦權(quán)需要整合或者利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查、開(kāi)采范圍的毗鄰區(qū)域;
  (五)已設(shè)探礦權(quán)需要整合或者因整體勘查擴(kuò)大勘查范圍涉及周邊零星資源的。
  第三十四條 采取協(xié)議方式實(shí)施行政許可的,探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出有關(guān)申請(qǐng),由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)集體決定。
  省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)作出批準(zhǔn)決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格審查,并通過(guò)國(guó)家規(guī)定的公示公開(kāi)系統(tǒng)進(jìn)行為期不得少于七個(gè)工作日的公示。
  對(duì)符合條件,并經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)出具批準(zhǔn)文件。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
  第三十五條 新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)有下列情形之一的,省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)可以采取申請(qǐng)?jiān)谙鹊姆绞綄?shí)施行政許可:
  (一)國(guó)家和省財(cái)政全額出資的勘查項(xiàng)目的探礦權(quán);
  (二)探礦權(quán)人依法申請(qǐng)其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán)。
  第四節(jié) 審批登記
  第三十六條 探礦權(quán)申請(qǐng)人辦理勘查許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提交下列資料:
  (一)申請(qǐng)登記書(shū)和申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖;
  (二)勘查單位的資格證書(shū)復(fù)印件;
  (三)勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;
  (四)勘查實(shí)施方案及附件;
  (五)勘查項(xiàng)目資金來(lái)源證明;
  (六)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定提交的其他資料。
  第三十七條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十八個(gè)工作日內(nèi),作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的書(shū)面決定,并通知申請(qǐng)人。
  準(zhǔn)予登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi),依照國(guó)家規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款,領(lǐng)取勘查許可證,成為探礦權(quán)人。不予登記的,省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
  第三十八條 采礦權(quán)申請(qǐng)人在辦理采礦許可證前,應(yīng)當(dāng)持礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書(shū)向有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。礦區(qū)范圍劃定后,在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi),地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)不再受理新的開(kāi)采審批登記申請(qǐng)。
  大型礦山礦區(qū)范圍預(yù)留期不超過(guò)三年,中型礦山不超過(guò)兩年,小型礦山不超過(guò)一年。
  第三十九條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)按照國(guó)家規(guī)定辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù),并編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案。
  采礦權(quán)申請(qǐng)人在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)不能完成前款規(guī)定事項(xiàng)的,視為自動(dòng)放棄申請(qǐng),原劃定的礦區(qū)范圍不再保留。
  第四十條 采礦權(quán)申請(qǐng)人辦理采礦許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提交下列資料:
  (一)申請(qǐng)登記書(shū)及礦區(qū)范圍圖;
  (二)采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明;
  (三)占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書(shū);
  (四)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案;
  (五)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案;
  (六)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案;
  (七)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
  (八)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
  (九)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定提交的其他資料。
  在河道管理范圍內(nèi)淘金和開(kāi)采地下礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道主管部門(mén)批準(zhǔn)后申請(qǐng)辦理采礦許可證。
  第四十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十八個(gè)工作日內(nèi),作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的書(shū)面決定,并通知申請(qǐng)人。
  準(zhǔn)予登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi),按照國(guó)家規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款,領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人。不予登記的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
  第四章 礦產(chǎn)資源勘查
  第四十二條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起六個(gè)月內(nèi)開(kāi)始施工;在開(kāi)始勘查工作時(shí),應(yīng)當(dāng)向勘查項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)告,并向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)告開(kāi)工情況。
  探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照勘查許可證規(guī)定的勘查范圍和期限從事勘查活動(dòng),不得越界勘查、以采代探。
  第四十三條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按期完成最低勘查投入。最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
  探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)的,高于的部分可以計(jì)入下一個(gè)勘查年度的勘查投入。
  第四十四條 勘查許可證有效期最長(zhǎng)為三年。需要延長(zhǎng)勘查時(shí)間的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期限屆滿的三十日前,向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)辦理延續(xù)登記手續(xù),每次延續(xù)時(shí)間不得超過(guò)兩年。
  因自然災(zāi)害等原因,致使探礦權(quán)人不能按期申請(qǐng)延續(xù)的,提供相關(guān)證明后,經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審核同意,準(zhǔn)予延續(xù)。
  第四十五條 在勘查許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理勘查許可證變更登記:
  (一)擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的;
  (二)改變勘查工作對(duì)象的;
  (三)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;
  (四)探礦權(quán)人變更名稱或者地址的。
  第四十六條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開(kāi)采的礦體后,經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn),可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入,并可以在勘查許可證有效期屆滿的三十日前,申請(qǐng)保留探礦權(quán)。但是,國(guó)家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時(shí)難以利用等情況,需要延期開(kāi)采的除外。
  保留探礦權(quán)的期限,最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年,需要延長(zhǎng)保留期的,可以申請(qǐng)延長(zhǎng)兩次,每次不得超過(guò)兩年;保留探礦權(quán)的范圍為可供開(kāi)采的礦體范圍。
  在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。
  探礦權(quán)保留期屆滿,勘查許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷。
  第四十七條 探礦權(quán)人探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的,應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審后,報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。未經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量不能作為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的依據(jù)。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)、核銷,并依法向社會(huì)公布。
  根據(jù)國(guó)家規(guī)定可以直接設(shè)置采礦權(quán)的礦種,由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有勘查資質(zhì)的單位編制簡(jiǎn)測(cè)地質(zhì)資料,作為授予采礦權(quán)的依據(jù),并對(duì)采礦權(quán)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)、核銷。
  第四十八條 有下列情形之一的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起二十日內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理勘查許可證注銷登記:
  (一)勘查許可證有效期屆滿,不辦理延續(xù)登記或者不申請(qǐng)保留探礦權(quán)的;
  (二)已依法取得采礦權(quán)的;
  (三)國(guó)家和省財(cái)政全額出資已完成勘查工作或者項(xiàng)目終止的;
  (四)因故需要撤銷勘查項(xiàng)目的。
  第五章 礦產(chǎn)資源開(kāi)采
  第四十九條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)在頒發(fā)采礦許可證后,應(yīng)當(dāng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級(jí)人民政府。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起九十日內(nèi),對(duì)礦區(qū)范圍予以公告,并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng),組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。
  采礦權(quán)人取得采礦許可證后,應(yīng)當(dāng)按照省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定,在礦區(qū)主要入口處設(shè)置采礦權(quán)標(biāo)識(shí)牌。
  禁止任何單位和個(gè)人破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志。
  第五十條 采礦權(quán)人領(lǐng)取采礦許可證后,中型以上礦山在兩年內(nèi),小型礦山在一年內(nèi),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)。逾期不進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的,原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)有權(quán)收回采礦許可證;因特殊情況需要延期建設(shè)或者生產(chǎn)的,可以在期滿三十日前向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出延期申請(qǐng)。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),作出準(zhǔn)予延期或者不予延期的決定。

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