（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十九條 旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議或者認為其合法權(quán)益受到侵害時，可以通過下列途徑解決:
（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商；
（二）向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)申請調(diào)解；
（三）向公安、旅游、工商行政和物價等主管部門投訴；
（四）旅游合同中約定有仲裁條款或者有書面仲裁協(xié)議的，提請仲裁機構(gòu)仲裁；
（五）向人民法院提起訴訟。
第五章 旅游經(jīng)營與服務
第三十條 旅游經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，遵守誠實守信、公平競爭的原則。
旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員已取得相應等級的，不得超越認證或者評定的等級進行宣傳；未取得等級的，不得使用相應等級的標識和稱謂。
第三十一條 旅游經(jīng)營者提供的旅游產(chǎn)品、服務和設施，應當符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準。鼓勵旅游經(jīng)營者制定和實施嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準。
第三十二條 旅游經(jīng)營者從事旅游經(jīng)營活動，應當遵守下列規(guī)定：
（一）按照核定的經(jīng)營范圍開展活動，并在經(jīng)營場所的醒目位置使用符合國家標準的公共信息圖形符號，公示營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證以及旅游咨詢、投訴、救助電話等信息；
（二）公開服務項目和收費標準，合理收費；
（三）提供真實、準確的旅游服務信息，不得發(fā)布虛假廣告或者進行虛假宣傳，欺騙和誤導旅游者；
（四）對旅游者的個人信息予以保密；
（五）按照約定的服務項目和服務質(zhì)量標準提供安全衛(wèi)生、質(zhì)價相符的旅游服務，不得擅自改變服務項目，降低服務質(zhì)量標準；
（六）尊重旅游者自主選擇商品和服務的權(quán)利，不得強制、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購買旅游商品和接受旅游服務；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第三十三條 旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營活動中應當向旅游者宣傳旅游生態(tài)環(huán)境保護知識，引導旅游者健康、文明旅游，勸阻破壞旅游生態(tài)環(huán)境和違反社會公德的行為。
第三十四條 旅游經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)受法律保護。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費、攤派和檢查，有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)的要求。
任何單位和個人不得非法獲取、使用或者披露旅游經(jīng)營者的營銷計劃、銷售渠道、客戶名單以及其他商業(yè)秘密。
任何單位和個人不得阻礙外地旅游經(jīng)營者進入本地旅游市場依法從事旅游經(jīng)營活動。
第三十五條 設立旅行社及其分支機構(gòu)應當符合國家規(guī)定的條件，依法取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可，并由旅游主管部門向社會公告。
俱樂部、車友會、網(wǎng)絡旅游經(jīng)營者以及其他召集旅游者的單位和個人未取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的，不得從事旅行社業(yè)務。
第三十六條 旅行社組織和安排旅游活動，應當與旅游者訂立書面旅游合同，明確服務項目、質(zhì)量、價格、違約責任等事項，并對旅游者需自行付費的項目進行約定。簽訂旅游合同，推薦使用旅游主管部門制定的合同示范文本。
鼓勵旅行社針對老年人、殘疾人旅游需求和未成年人健康成長，推出經(jīng)濟實惠的旅游產(chǎn)品和服務項目。
第三十七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全導游管理和評價制度，完善導游職級、服務質(zhì)量與報酬相一致的激勵機制，落實導游薪酬和社會保險制度。
從事導游、領隊業(yè)務的人員應當依法取得導游、領隊人員資格，并經(jīng)旅行社委派，持證上崗，規(guī)范執(zhí)業(yè)。
第三十八條 支持旅行社參與政府采購和服務外包，接受國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體的委托，為有關公務活動提供交通、住宿、會務等服務。
第三十九條 賓館飯店適用一般工業(yè)企業(yè)相同的用水、用電、用氣價格標準。
第四十條 鼓勵旅游經(jīng)營者建立完善旅游電子商務平臺，通過網(wǎng)絡開展旅游信息發(fā)布、查詢、預訂等服務。
網(wǎng)絡旅游經(jīng)營者應當按照規(guī)定在其網(wǎng)站主頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照、許可證、支付方式、風險提示等信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠；涉及由其他經(jīng)營者實際提供服務的，應當從具有法定資質(zhì)的旅游經(jīng)營者中選擇服務提供方，并向旅游者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。
公安、工商行政、旅游、經(jīng)濟和信息化、通信管理、金融等有關部門應當加強網(wǎng)絡旅游經(jīng)營管理，規(guī)范網(wǎng)絡秩序。
第四十一條 旅游經(jīng)營者應當建立安全管理責任制和應急處置制度，配備旅游安全設施、設備和安全管理人員，保障旅游者人身、財產(chǎn)安全。
旅游經(jīng)營者經(jīng)營潛水、漂流、蹦極、攀巖以及其他涉及人身安全的高風險旅游項目，應當符合國家有關安全標準，按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示。
旅游經(jīng)營者對發(fā)生的旅游安全事故應當及時采取救援措施，并向有關部門和事故發(fā)生地的人民政府報告。
第四十二條 旅游經(jīng)營者應當向合格的供應商訂購旅游產(chǎn)品和服務。
旅游經(jīng)營者開展旅游活動租用客運車輛、船舶，應當選擇具有相應資質(zhì)的運輸企業(yè)和已辦理法定強制保險的車輛、船舶。
承擔旅游運輸?shù)能囕v、船舶，應當配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及座位安全帶、救生等安全設施設備，并不得超過核定的載客人數(shù)。
第四十三條 景區(qū)應當設置區(qū)域界限標志、服務設施標志和游覽導向標志。對具有危險性的區(qū)域和項目，應當設立明顯的安全警示標志，并采取必要的防護措施。
景區(qū)應當按照國家和省規(guī)定的標準，設置供水、供電、公共廁所等旅游配套服務設施，嚴格執(zhí)行無障礙環(huán)境建設標準，完善語音提示、盲文提示等無障礙信息服務；加強老年人、殘疾人、未成年人旅游服務設施建設，適當配備出行輔助器具。
第四十四條 景區(qū)應當建立門票預約制度，制定游客流量控制方案，在旅游旺季通過旅游公共服務信息平臺、游客服務中心以及景區(qū)入口處等，公布景區(qū)的實時流量和最大承載量，對景區(qū)游客進行最大承載量控制。游客數(shù)量可能達到最大承載量時，景區(qū)應當提前公告并向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫皶r采取疏導、分流等措施。
景區(qū)應當對客運索道、大型游樂設施等旅游場所特種設備定期開展安全檢測，向游客告知游覽設施設備的最大承載人數(shù)并進行有效控制。
第四十五條 景區(qū)票價應當與其規(guī)模、等級相適應，并保持合理、穩(wěn)定。價格主管部門制定或者調(diào)整景區(qū)票價，應當征求同級旅游主管部門的意見，聽取社會有關方面的意見，并按照規(guī)定召開聽證會。
利用公共資源建設的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導價；另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價格或者取消收費。
景區(qū)應當按照國家和省的有關規(guī)定，對老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、兒童、學生等特定對象免費或者優(yōu)惠開放，并明確標示減免票價的范圍和標準。
公益性的博物館、圖書館、美術(shù)館、愛國主義教育基地、科普教育基地、城市公園等，實行免費開放。
第四十六條 景區(qū)管理機構(gòu)應當統(tǒng)一管理景區(qū)范圍內(nèi)的旅游商品銷售、餐飲、住宿、演藝等經(jīng)營活動，加強景區(qū)內(nèi)公共安全、環(huán)境與食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
第六章 旅游監(jiān)督管理
第四十七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立旅游市場綜合治理機制，完善旅游聯(lián)合執(zhí)法體系，加強對旅游市場的管理和旅游服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處旅游經(jīng)營、服務中的違法行為，維護旅游市場秩序。
第四十八條 縣級以上人民政府應當加強對旅游安全工作的組織領導，建立旅游安全主體責任制，將旅游應急管理納入政府應急管理體系，開展應急演練，健全旅游安全突發(fā)事件、高峰期大客流應對處置與救援機制，處理旅游突發(fā)事件；對旅游區(qū)域發(fā)生自然災害、流行疾病或者其他可能危及旅游者人身財產(chǎn)安全的，及時發(fā)布旅游安全預警信息。
第四十九條 省人民政府旅游主管部門和旅游地人民政府應當加強旅游信息化建設，建立全省及區(qū)域性旅游公共信息和咨詢平臺，健全旅游信息、咨詢、救助等旅游公共服務體系，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、交通、氣象、住宿、醫(yī)療急救、游客流量預警等旅游信息和咨詢服務，實現(xiàn)智慧旅游。
第五十條 縣級以上人民政府旅游主管部門應當建立健全旅游標準化工作管理制度，開展旅游標準化的宣傳和培訓，加強監(jiān)督檢查，推動旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施。
第五十一條 縣級以上人民政府旅游主管部門及有關部門應當加強旅游市場誠信體系建設，建立和完善旅游相關企業(yè)、從業(yè)人員的誠信記錄及違法信息共享機制，公開旅游企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營服務質(zhì)量、失信懲戒記錄等信息，公布嚴重違法企業(yè)和從業(yè)人員名單，保障旅游者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
鼓勵和支持各類旅游行業(yè)協(xié)會對其會員企業(yè)實行誠信等級評定，建立行業(yè)誠信檔案和行業(yè)誠信自律規(guī)則，促進旅游企業(yè)誠信經(jīng)營。
第五十二條 縣級以上人民政府應當建立健全旅游投訴處理制度，指定或者設立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)，公布旅游投訴監(jiān)督電話、網(wǎng)站等，及時處理旅游投訴。
旅游投訴受理機構(gòu)收到投訴申請后，對符合受理條件的，應當在45日內(nèi)處理完畢并告知投訴者；可以當場處理的，應當當場作出處理決定。對不符合受理條件的，應當在5日內(nèi)通知投訴者并說明理由。對由其他主管部門處理的，應當即時移交有關部門處理并告知投訴者。
第七章 法律責任
第五十三條 違反本條例，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按照規(guī)定執(zhí)行旅游規(guī)劃，造成旅游資源和生態(tài)環(huán)境破壞的；
（二）未按照法定時限受理和處理旅游投訴或者未按照規(guī)定移送有關部門的；
（三）向旅游經(jīng)營者攤派費用，設置區(qū)域間旅游服務障礙的；
（四）不依法履行旅游行政執(zhí)法職責的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十五條 旅游經(jīng)營者在旅游經(jīng)營活動中違反本條例，有下列行為之一的，按照以下規(guī)定予以處罰：
(一)未取得等級而擅自使用等級標識、稱謂的，由旅游主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期不改正的，由有關部門責令停業(yè)整頓。已取得相應等級，但使用等級標識、稱謂不實的，由旅游主管部門責令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；逾期不改正的，降低或者取消所評定的等級。
（二）使用不符合規(guī)定的車輛、船舶承擔旅游運輸?shù)?，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不改正的，吊銷業(yè)務經(jīng)營許可證。旅游客運車輛、船舶超過核定載客人數(shù)的，由公安機關交通管理部門或者海事管理機構(gòu)依法予以處罰。
（三）強制、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購買商品、接受服務的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上2萬元以下罰款。
旅行社及導游有前款第（三）項行為的，依照有關法律、行政法規(guī)處罰。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，開發(fā)利用旅游資源未采取保護措施，造成生態(tài)環(huán)境或者人文資源破壞的，由旅游主管部門或者其他有關部門責令停止違法行為，恢復原狀，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條 旅游者破壞旅游資源、損壞旅游服務設施造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益，造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十九條 本條例所稱的旅游經(jīng)營者，是指旅行社、景區(qū)、網(wǎng)絡旅游經(jīng)營者以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等經(jīng)營服務的單位或者個人。
第六十條 本條例自2015年6月1日起施行。
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