給出了鐵路營業(yè)線施工范疇，對鐵路營業(yè)線施工安全風險進行了辨識，并將風險因素對鐵路運輸與施工安全的影響程度做出判別；歸結出施工影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全，大型施工機械、機具作業(yè)、停放以及材料堆放侵限影響行車安全，施工防護措施不當影響設備使用三個影響事件，經(jīng)組合得到八組安全風險影響事件；作業(yè)工點與營業(yè)線之間的空間關系對風險的影響成正比例，采用矩陣方法表述安全風險影響事件同作業(yè)工點與營業(yè)線空間之關系，提出對營業(yè)線施工安全風險進行分級管控的方法；從組織管理、技術管理、安全管理三個方面提出了具體的鐵路營業(yè)線施工安全風險管理與控制措施，通過此管理與控制，可以大大降低初始風險，有效控制殘余風險。