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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2014年12月22日

湖北省人民調(diào)解規(guī)定點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):令2014第377號(hào)
發(fā)布單位:湖北省人民政府
發(fā)布日期:2014-12-22
實(shí)施日期:2015-03-01

  人民調(diào)解員根據(jù)需要,在征得當(dāng)事人同意后,可以邀請(qǐng)當(dāng)事人親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解,也可以邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定經(jīng)驗(yàn)的人員或者有關(guān)社會(huì)組織的人員參與調(diào)解。
  第二十五條在人民調(diào)解活動(dòng)中,當(dāng)事人享有下列權(quán)利:
 ?。ㄒ唬┻x擇或者接受人民調(diào)解員;
 ?。ǘ┙邮苷{(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
  (三)要求調(diào)解公開或者不公開進(jìn)行;
  (四)自主表達(dá)意愿,自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
  第二十六條在人民調(diào)解活動(dòng)中,當(dāng)事人承擔(dān)下列義務(wù):
  (一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí);
  (二)遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員;
 ?。ㄈ┳鹬貙?duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。
  第二十七條人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,一般按照下列程序進(jìn)行:
  (一)核對(duì)當(dāng)事人、代理人和證人身份,并告知其在調(diào)解活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù);
  (二)由當(dāng)事人陳述糾紛事實(shí)、主張和理由,并提供證據(jù);
  (三)詢問當(dāng)事人和證人,核對(duì)有關(guān)證據(jù),查明事實(shí),分清責(zé)任;
 ?。ㄋ模┲v解有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行疏導(dǎo)教育;
  (五)提出糾紛解決方案;
  (六)宣布調(diào)解結(jié)果。
  對(duì)爭(zhēng)議不大的民間糾紛,采用簡易方式進(jìn)行調(diào)解。
  第二十八條人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)在受理糾紛之日起30日內(nèi)調(diào)結(jié)。因特殊情況不能在30日內(nèi)調(diào)結(jié)的,經(jīng)各方當(dāng)事人同意,可以延長30日調(diào)解期限。
  第二十九條有下列情形之一的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利:
 ?。ㄒ唬┮环交蛘唠p方當(dāng)事人拒絕繼續(xù)接受調(diào)解的;
 ?。ǘ┙?jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的;
 ?。ㄈ┘m紛情況發(fā)生變化,不宜繼續(xù)采用調(diào)解方式解決的;
  (四)其他應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的情形。
  第三十條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,人民調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)需要或者當(dāng)事人請(qǐng)求制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采用口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。
  第三十一條調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng):
 ?。ㄒ唬┊?dāng)事人的基本情況;
 ?。ǘ┘m紛主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)及各方當(dāng)事人責(zé)任;
  (三)當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容、履行的方式、期限。
  調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,調(diào)解主持人簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由糾紛當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會(huì)留存一份??陬^調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。
  第三十二條人民調(diào)解協(xié)議具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
  第三十三條當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后又反悔的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按下列情形處理:
  (一)當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好當(dāng)事人的工作,督促其履行;
  (二)對(duì)經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以向人民法院起訴或者通過其他合法途徑解決;
 ?。ㄈ┊?dāng)事人一致同意更改調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的,人民調(diào)解委員會(huì)可以再次調(diào)解變更,也可以撤銷原調(diào)解協(xié)議達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議;
  (四)當(dāng)事人提出調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不當(dāng),或者人民調(diào)解委員會(huì)發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不當(dāng),在征得當(dāng)事人同意后,人民調(diào)解委員會(huì)可以再次調(diào)解或變更,也可以撤銷原調(diào)解協(xié)議達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議。
  第三十四條經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。
  第三十五條調(diào)解協(xié)議經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
  調(diào)解協(xié)議經(jīng)人民法院依法確認(rèn)無效的,當(dāng)事人可以通過調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
  第四章指導(dǎo)與保障
  第三十六條縣級(jí)以上人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域人民調(diào)解工作,履行下列職責(zé):
  (一)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的選舉、換屆工作;
 ?。ǘ┲贫ㄅ嘤?xùn)計(jì)劃,組織開展對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn);
  (三)總結(jié)交流人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),調(diào)查研究民間糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律,完善人民調(diào)解工作制度;
  (四)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
  第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所具體指導(dǎo)本轄區(qū)人民調(diào)解工作,履行下列職責(zé):
  (一)指導(dǎo)和檢查人民調(diào)解委員會(huì)開展民間糾紛排查和調(diào)解工作;
  (二)對(duì)轄區(qū)人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);
  (三)解答人民調(diào)解委員會(huì)就人民調(diào)解工作提出的咨詢;
  (四)根據(jù)需要或者應(yīng)人民調(diào)解委員會(huì)的請(qǐng)求,協(xié)助、參與調(diào)解工作;
  (五)解答、處理對(duì)人民調(diào)解工作提出的咨詢和投訴,監(jiān)督人民調(diào)解員依法履行職責(zé);
 ?。┮婪ňS護(hù)人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員的合法權(quán)益,幫助解決人民調(diào)解工作困難和問題;
 ?。ㄆ撸┮婪☉?yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
  第三十八條縣級(jí)以上人民政府司法行政部門和行業(yè)主管部門可以根據(jù)工作需要,建立人民調(diào)解工作專家?guī)?,接受調(diào)解委員會(huì)或當(dāng)事人的咨詢,應(yīng)邀參與重大、復(fù)雜糾紛的調(diào)解。
  專家?guī)斐蓡T應(yīng)當(dāng)從具備法律或交通事故、醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的人員中聘任。專家?guī)斐蓡T的基本情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
  第三十九條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)將司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,適當(dāng)安排專家咨詢補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
  第四十條人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和專家咨詢補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的安排及發(fā)放,應(yīng)當(dāng)綜合考慮調(diào)解糾紛的數(shù)量、質(zhì)量、糾紛難易程度、社會(huì)影響大小以及調(diào)解的規(guī)范化程度。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府司法行政部門商同級(jí)財(cái)政部門確定。
  第四十一條有條件建立責(zé)任保險(xiǎn)制度的特定行業(yè),應(yīng)當(dāng)建立人民調(diào)解與保險(xiǎn)理賠銜接工作機(jī)制,形成責(zé)任機(jī)構(gòu)及人員投保、專業(yè)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解、保險(xiǎn)公司賠付的保險(xiǎn)理賠模式。
  第五章法律責(zé)任
  第四十二條人民調(diào)解員有違反本規(guī)定第十六條之情形,情節(jié)輕微的,由所在的人民調(diào)解委員會(huì)予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。
  第四十三條縣級(jí)以上人民政府司法行政部門及其工作人員在指導(dǎo)人民調(diào)解工作中存在違法、違紀(jì)行為的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分。
  第四十四條當(dāng)事人在調(diào)解過程中,辱罵、毆打?qū)Ψ疆?dāng)事人或者人民調(diào)解員,或者有其他妨礙人民調(diào)解活動(dòng)正常進(jìn)行的行為,情節(jié)輕微的,由人民調(diào)解委員會(huì)予以批評(píng)教育;違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
  第六章附則
  第四十五條本規(guī)定自2015年3月1日起施行。湖北省人民政府2003年8月11日發(fā)布的《湖北省人民調(diào)解工作規(guī)定》(省人民政府令252號(hào))同時(shí)廢止。
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