??????? 市、區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)建筑垃圾消納場設(shè)置規(guī)劃,組織建設(shè)建筑垃圾消納場。
??????? 鼓勵社會投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾消納場。
??????? 第二十三條 有下列情形之一的單位,可以臨時對外消納建筑垃圾,但是應(yīng)當在三日前報所在地的區(qū)城市管理主管部門備案:
??????? (一)再生利用建筑垃圾的;
??????? (二)因建設(shè)項目或者低洼地區(qū)改造需要回填的;
??????? (三)需要堆坡造景的。
??????? 第二十四條 禁止在下列區(qū)域消納建筑垃圾:
??????? (一)基本農(nóng)田和生態(tài)公益林地;
??????? (二)河流、湖泊、水庫、渠道等保護范圍;
??????? (三)地下水集中供水水源地及補給區(qū);
??????? (四)泄洪道及其周邊區(qū)域;
??????? (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
??????? 第二十五條 建筑垃圾消納場應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
??????? (一)按照規(guī)定消納建筑垃圾,不得消納工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾;
??????? (二)設(shè)置符合相關(guān)標準的圍擋以及洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池,保持建筑垃圾消納場相關(guān)設(shè)備、設(shè)施完好;
??????? (三)保持建筑垃圾消納場周邊環(huán)境整潔;
??????? (四)記錄進入建筑垃圾消納場的運輸車輛、消納建筑垃圾數(shù)量,定期報告區(qū)城市管理主管部門;
??????? (五)出入口道路硬化;
??????? (六)配置專人管理。
??????? 第二十六條 建筑垃圾消納場達到原設(shè)計容量或者因其他原因無法繼續(xù)消納建筑垃圾的,建筑垃圾消納場管理單位應(yīng)當提前告知區(qū)城市管理主管部門,由區(qū)城市管理主管部門向社會公布。建筑垃圾消納場不得擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾。
??????? 第四章 監(jiān)督與管理
??????? 第二十七條 市、區(qū)有關(guān)部門按照下列分工,對建筑垃圾處置行為實施監(jiān)督管理:
??????? (一)城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當對建筑垃圾處置行為進行監(jiān)督檢查,依法對建筑垃圾處置違法行為實施處罰;
??????? (二)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對運輸單位及運輸車輛的道路運輸經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查,依法對運輸單位及運輸車輛的道路運輸經(jīng)營違法行為實施處罰;
??????? (三)公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當對建筑垃圾運輸中的道路交通安全行為進行監(jiān)督檢查,依法對運輸車輛的道路交通安全違法行為實施處罰。
??????? 第二十八條 市、區(qū)城市管理主管部門負責建立健全建筑垃圾管理信息共享平臺,有關(guān)部門應(yīng)當按照下列規(guī)定提供并及時更新相關(guān)信息:
??????? (一)城市管理主管部門提供建筑垃圾處置許可、建筑垃圾綜合利用需求、建筑垃圾運輸車輛安裝行駛記錄和衛(wèi)星定位等電子裝置、監(jiān)督管理等信息;
??????? (二)公安機關(guān)交通管理部門提供建筑垃圾運輸車輛交通違法行為查處情況、交通事故等信息;
??????? (三)城市管理行政執(zhí)法部門提供未按照規(guī)定辦理建筑垃圾處置證,沿途遺撒、泄漏和隨意傾倒建筑垃圾等違法行為查處情況等信息;
??????? (四)道路運輸管理機構(gòu)提供運輸單位的道路運輸經(jīng)營資質(zhì)、運輸車輛營運資質(zhì)、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格及違法行為查處情況等信息;
??????? (五)國土資源主管部門提供建設(shè)用地審批、土地利用和非法用地查處等信息;
??????? (六)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供建設(shè)工程施工許可、施工場地出入口車輛沖洗平臺設(shè)立使用情況等信息;
??????? (七)需要共享的其他信息。
??????? 第二十九條 市人民政府應(yīng)當組織城市管理、公安機關(guān)交通管理、城市管理行政執(zhí)法、城鄉(xiāng)建設(shè)、道路運輸管理等部門、機構(gòu),科學、合理地制定限制建筑垃圾運輸時間、運輸路線的方案,并向社會公布;因重大慶典、大型群眾性活動等管理需要,可以規(guī)定臨時限制處置建筑垃圾的時間和區(qū)域。
??????? 第三十條 城市管理、城市管理行政執(zhí)法和公安機關(guān)交通管理等部門應(yīng)當建立健全建筑垃圾處置的監(jiān)督檢查制度,加強夜間巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。
??????? 第三十一條 城市管理主管部門應(yīng)當與其他有關(guān)部門建立執(zhí)法聯(lián)動機制,實現(xiàn)城市管理、公安機關(guān)、城市管理行政執(zhí)法、道路運輸管理等部門、機構(gòu)工作聯(lián)動,開展建筑垃圾處置聯(lián)合執(zhí)法。
??????? 第三十二條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將施工單位處置建筑垃圾情況,納入建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價體系進行管理。
??????? 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當將施工單位違法處置建筑垃圾的情況提供給市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門記入企業(yè)信用檔案。
??????? 第五章 法律責任
??????? 第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處罰。
??????? 第三十四條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可處置建筑垃圾的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,給予警告,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以三萬元以上十萬元以下罰款。
??????? 第三十五條 違反本條例規(guī)定,偽造、涂改、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置證的,由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告,并處以五千元以上二萬元以下罰款。
??????? 第三十六條 違反本條例規(guī)定,建筑垃圾運輸車輛未加裝車牌號識別燈,故意遮擋、污損車牌號識別燈或者不按照規(guī)定使用車牌號識別燈的,由公安機關(guān)交通管理部門按照故意遮擋、污損或者不按照規(guī)定安裝機動車號牌的規(guī)定處罰。
??????? 第三十七條 違反本條例規(guī)定,運輸車輛有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并按照下列規(guī)定予以罰款:
??????? (一)未使用全密閉運輸機械裝置、密閉苫蓋裝置或者未使用行駛記錄、衛(wèi)星定位等電子裝置的,處以二百元以上一千元以下罰款;
??????? (二)未隨車攜帶運輸單等證件的,按照每車次處以二百元罰款;
??????? (三)未按照規(guī)定的時間和路線運輸?shù)?,處以五百元以上二千元以下罰款;
??????? (四)將建筑垃圾運輸至未經(jīng)許可的建筑垃圾消納場或者綜合利用場地的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。
??????? 第三十八條 違反本條例規(guī)定,運輸單位未配備管理人員在施工場地出入口進行監(jiān)督的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并處以五百元以上一千元以下罰款。
??????? 第三十九條 違反本條例規(guī)定,居(村)民裝飾裝修住宅、依法不需要辦理施工許可證的個人自建房屋和非住宅裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,未實行袋裝收集、定點投放的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以二百元以上五百元以下罰款。
??????? 第四十條 違反本條例規(guī)定,建筑垃圾消納場設(shè)置的洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池未使用的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以一千元罰款。
??????? 第四十一條 違反本條例規(guī)定,建筑垃圾消納場擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正;拒不改正的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
??????? 第四十二條 城市管理主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在建筑垃圾的監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第六章 附則
??????? 第四十三條 沙石、粉煤灰、種植土和其他散裝物料運輸車輛的管理參照本條例第十三條第(九)項、第十七條、第三十六條、第三十七條第(一)項的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第四十四條 各縣建制鎮(zhèn)的建筑垃圾處置管理參照本條例執(zhí)行。
??????? 第四十五條 本條例自2015年2月1日起施行。
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