第一章 總則
??????? 第一條 為了加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
??????? 第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
??????? 第三條 本條例所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路以及裝飾裝修房屋產(chǎn)生的渣土、廢舊混凝土、廢瀝青和其他廢棄物。
??????? 前款規(guī)定行為產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
??????? 第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾管理協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決建筑垃圾管理中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
??????? 第五條 市城市管理主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾監(jiān)督管理工作；區(qū)城市管理主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑垃圾監(jiān)督管理工作。
??????? 城市管理行政執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、國土資源、道路運(yùn)輸管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、園林綠化、水務(wù)、財(cái)政、工商行政管理、價(jià)格等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾監(jiān)督管理相關(guān)工作。
??????? 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府接受區(qū)城市管理主管部門的指導(dǎo)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? 第六條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
??????? 第七條 提倡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合利用。
??????? 第八條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違法處置建筑垃圾的行為進(jìn)行勸阻和投訴、舉報(bào)。
??????? 城市管理主管部門和有關(guān)部門收到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋投訴、舉報(bào)人。
??????? 第二章 綜合利用
??????? 第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地，并在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政等方面給予扶持。
??????? 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
??????? 第十條 利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
??????? 鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
??????? 鼓勵(lì)道路工程的建設(shè)單位在滿足使用功能的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基墊層。
??????? 第十一條 企業(yè)使用或者生產(chǎn)列入國家建筑垃圾綜合利用鼓勵(lì)名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
??????? 建筑垃圾綜合利用企業(yè)，不得采用列入國家淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。
??????? 第十二條 鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用可現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾。
??????? 第三章 建筑垃圾處置
??????? 第一節(jié) 許可
??????? 第十三條 建設(shè)單位、施工單位或者運(yùn)輸單位向施工場(chǎng)地外處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)持下列有關(guān)材料向工程所在地的區(qū)城市管理主管部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置證：
??????? （一）書面申請(qǐng)，寫明建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位名稱，工程項(xiàng)目名稱，施工地址，建筑垃圾種類和數(shù)量，運(yùn)輸時(shí)間，運(yùn)輸路線，建筑垃圾消納場(chǎng)或者綜合利用場(chǎng)地名稱；
??????? （二）發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理等行政管理部門核發(fā)的相關(guān)文件；
??????? （三）建筑垃圾排放量以及可以核算的相關(guān)資料；
??????? （四）建筑垃圾消納場(chǎng)或者綜合利用企業(yè)同意處置建筑垃圾的證明材料；
??????? （五）建筑垃圾運(yùn)輸合同；
??????? （六）建筑垃圾分類處置的方案；
??????? （七）運(yùn)輸單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證和機(jī)動(dòng)車行駛證；
??????? （八）運(yùn)輸單位具有適度規(guī)模運(yùn)輸車輛以及與其相適應(yīng)的車輛停放場(chǎng)地的證明文件；
??????? （九）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或者密閉苫蓋裝置，安裝行駛記錄、衛(wèi)星定位等電子裝置和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備的證明文件；
??????? （十）運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)和管理制度。
??????? 第十四條 區(qū)城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出決定，符合條件的，核發(fā)建筑垃圾處置證；不符合條件的，不予核發(fā)建筑垃圾處置證，并書面告知理由。
??????? 許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，被許可人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料，向許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)；符合條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以辦理。
??????? 區(qū)城市管理主管部門核發(fā)建筑垃圾處置證后，應(yīng)當(dāng)向投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)運(yùn)輸單。運(yùn)輸單應(yīng)當(dāng)載明工程項(xiàng)目名稱、施工地址、運(yùn)輸車輛車牌號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、建筑垃圾消納場(chǎng)或者綜合利用場(chǎng)地名稱等事項(xiàng)。
??????? 第十五條 個(gè)人和未取得建筑垃圾處置證的單位，不得處置建筑垃圾。
??????? 禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置證。
??????? 第十六條 零星施工或者因工程搶險(xiǎn)等特殊情況需要緊急施工的，不需要辦理建筑垃圾處置證，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)結(jié)束后二十四小時(shí)內(nèi)將建筑垃圾清運(yùn)完畢，并將建筑垃圾處置有關(guān)情況書面告知所在地的區(qū)城市管理主管部門。
??????? 第二節(jié) 運(yùn)輸
??????? 第十七條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)組織運(yùn)輸車輛加裝車牌號(hào)識(shí)別燈，并保持車牌號(hào)識(shí)別燈的照明有效、完好，不得故意遮擋、污損；車廂后部應(yīng)當(dāng)噴涂放大車牌號(hào)，字樣應(yīng)當(dāng)端正、清晰。
??????? 車牌號(hào)識(shí)別燈的樣式和規(guī)格，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定。
??????? 第十八條 運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
??????? （一）隨車攜帶運(yùn)輸單等證件；
??????? （二）實(shí)行分類運(yùn)輸；
??????? （三）按照規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)輸；
??????? （四）運(yùn)輸至經(jīng)許可的建筑垃圾消納場(chǎng)或者綜合利用場(chǎng)地；
??????? （五）保持車輛整潔，密閉裝載運(yùn)輸，不得沿途遺撒、泄漏。
??????? 第十九條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)配備管理人員，在施工場(chǎng)地出入口監(jiān)督運(yùn)輸車輛的密閉使用和清洗，督促駕駛?cè)艘?guī)范使用運(yùn)輸車輛行駛記錄、衛(wèi)星定位等電子裝置，安全文明行駛。
??????? 第二十條 運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途遺撒、泄漏或者隨意傾倒，造成道路或者環(huán)境污染的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即清除污染；未及時(shí)清除的，由所在地的區(qū)城市管理主管部門組織清除，清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
??????? 第二十一條 居（村）民裝飾裝修住宅、依法不需要辦理施工許可證的個(gè)人自建房屋和非住宅裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)袋裝收集，定點(diǎn)投放。
??????? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和環(huán)衛(wèi)專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，在管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置圍蔽的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，并組織集中清運(yùn)。運(yùn)輸費(fèi)用由建筑垃圾產(chǎn)生人承擔(dān)。
??????? 第三節(jié) 消納
??????? 第二十二條 市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及有關(guān)部門編制全市建筑垃圾消納場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。