第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作,維護(hù)國(guó)家安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
??????? 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作,適用本辦法。
??????? 本辦法所稱(chēng)國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi),是指國(guó)家安全機(jī)關(guān)通過(guò)行政管理措施以及技術(shù)手段預(yù)防和打擊境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施的竊取、刺探國(guó)家秘密以及其他危害國(guó)家安全的活動(dòng)。
??????? 第三條省、設(shè)區(qū)的市人民政府加強(qiáng)國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,督促?lài)?guó)家安全機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。
??????? 縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的要求,做好國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)相關(guān)組織、協(xié)調(diào)和管理工作。
??????? 第四條省、設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)(以下稱(chēng)國(guó)家安全機(jī)關(guān))主管本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作。
??????? 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、海洋與漁業(yè)、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理(工商行政管理)、廣播電影電視、測(cè)繪與地理信息、氣象、保密、統(tǒng)計(jì)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)有關(guān)工作。
??????? 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作信息共享機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。
??????? 第五條任何單位、個(gè)人都有維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù),應(yīng)當(dāng)為國(guó)家安全工作提供便利和協(xié)助,不得拒絕、阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法行使職權(quán)。
??????? 國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,對(duì)知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私依法負(fù)有保密義務(wù)。
??????? 第六條國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家安全法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和知識(shí)等方面的宣傳、教育和培訓(xùn),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作。
??????? 國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位工作人員開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和保密的教育和培訓(xùn),提高工作人員技術(shù)防范和保密的意識(shí)、能力。
??????? 第七條國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家安全控制區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施國(guó)家安全審批(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批)。
??????? 前款規(guī)定的國(guó)家安全控制區(qū),是指根據(jù)國(guó)家安全的需要,在重要國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、重點(diǎn)科研和軍工單位周邊劃出的一定距離的建設(shè)控制地帶。
??????? 國(guó)家安全控制區(qū)的具體范圍,由省國(guó)家安全機(jī)關(guān)在安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,會(huì)同省發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、海洋與漁業(yè)、測(cè)繪與地理信息等行政主管部門(mén)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)確定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
??????? 第八條省國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén),就涉及國(guó)家安全控制區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的國(guó)家安全防范要求提出指導(dǎo)性規(guī)范。
??????? 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府組織編制涉及國(guó)家安全控制區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,以及設(shè)區(qū)的市、縣(市)國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織制定涉及國(guó)家安全控制區(qū)的土地出讓方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)意見(jiàn),落實(shí)國(guó)家安全防范要求。
??????? 第九條涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,省、設(shè)區(qū)的市投資行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其出具的項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)文件、申請(qǐng)核準(zhǔn)項(xiàng)目受理通知書(shū)或者備案文件同時(shí)抄送同級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān),縣(市、區(qū))投資行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件抄報(bào)設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)。
??????? 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到抄送(報(bào))文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位辦理涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。
??????? 第十條申請(qǐng)人向國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
??????? (一)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)設(shè)立登記證明復(fù)印件;
??????? (二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件;
??????? (三)建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、使用功能的說(shuō)明及其位置圖;
??????? (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
??????? 第十一條對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng),國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出決定:
??????? (一)建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家安全要求的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定;
??????? (二)建設(shè)項(xiàng)目可以采取國(guó)家安全防范措施消除隱患的,國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、使用等方面的國(guó)家安全防范要求,由申請(qǐng)人制定相應(yīng)的國(guó)家安全防范措施方案,并自收到相關(guān)方案之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合要求的,作出批準(zhǔn)決定;
??????? (三)建設(shè)項(xiàng)目不符合國(guó)家安全要求,無(wú)法通過(guò)采取國(guó)家安全防范措施消除隱患的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予批準(zhǔn)的決定。
??????? 國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人作出的審批決定應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送負(fù)責(zé)該項(xiàng)目相關(guān)審批(審核、備案)的投資行政主管部門(mén)和國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)。
??????? 第十二條對(duì)批準(zhǔn)的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂《維護(hù)國(guó)家安全事項(xiàng)責(zé)任書(shū)》,明確建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全責(zé)任人以及應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)。
??????? 《維護(hù)國(guó)家安全事項(xiàng)責(zé)任書(shū)》的示范文本由省國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家安全法律、法規(guī)的規(guī)定和工作實(shí)際需要制作。
??????? 第十三條國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目提出國(guó)家安全防范要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將國(guó)家安全防范設(shè)施、設(shè)備作為建設(shè)項(xiàng)目的組成部分,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
??????? 前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家安全防范要求進(jìn)行檢查;國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)檢查函件之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成檢查,對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。