?? 《河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

省　長(zhǎng)　 郭庚茂
二○○八年二月十四日

河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，保護(hù)和改善環(huán)境，維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。
　　海洋、放射性和電磁輻射環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，不適用本辦法。
　　第三條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境污染防治工作的第一責(zé)任人。
　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境污染防治工作責(zé)任制，制定任期內(nèi)環(huán)境污染防治的工作目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，并將環(huán)境污染防治和環(huán)境質(zhì)量改善情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年在財(cái)政預(yù)算中安排環(huán)境污染防治監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)，用于保障環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作的開(kāi)展，并建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)境污染防治工作的投入。
　　第五條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)設(shè)置的環(huán)境保護(hù)派出機(jī)構(gòu)，依法對(duì)分管范圍內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、工商行政管理、國(guó)土資源和水利等有關(guān)部門(mén)按規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
　　鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職環(huán)境保護(hù)管理人員，并加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查。
　　第六條　本省實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。
　　設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按與上一級(jí)人民政府簽訂的重點(diǎn)污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，控制和削減本行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量，并將排放總量控制指標(biāo)具體分解到排污單位。
　　對(duì)超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。
　　第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)確定為環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，并提出重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的環(huán)境治理目標(biāo)。重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)未達(dá)到環(huán)境治理目標(biāo)的，有關(guān)行政主管部門(mén)不予審批或者核準(zhǔn)其新建、改建、擴(kuò)建能夠增加污染物排放總量的項(xiàng)目。
　　第八條　列入國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
　　前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目建成后需要辦理注冊(cè)登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)提交依法批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法批準(zhǔn)的，工商行政管理部門(mén)不予辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
　　第九條　按環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件的規(guī)定需要進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。
　　在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投入使用，并落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行之日起3個(gè)月內(nèi)，向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
　　第十條　排污單位應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證，并按排污許可證的規(guī)定排放污染物。
　　排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許排放的污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度、排放標(biāo)準(zhǔn)和排放方式等污染控制要求。
　　排污許可證實(shí)施的范圍和核發(fā)程序依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十一條　排污單位應(yīng)當(dāng)保證污染物處理設(shè)施的正常使用，不得采用下列方式使用污染物處理設(shè)施和向環(huán)境排放污染物：
　?。ㄒ唬⑽唇?jīng)處理超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污染物直接排入環(huán)境或者從污染物處理設(shè)施排入環(huán)境；
　?。ǘ┰诜蔷o急情況下將污染物從污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門(mén)排入環(huán)境；
　?。ㄈ┥米酝Ｖ故褂没蛘哌`反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施；
　?。ㄋ模┰谖廴疚锾幚碓O(shè)施發(fā)生故障后不及時(shí)排除故障仍排放污染物；
　?。ㄎ澹┻`反水污染物處理工藝采用稀釋手段排放水污染物。
　　第十二條　排污單位向環(huán)境或者城市污水、工業(yè)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　城市污水、工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、建設(shè)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，并采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)。
　　第十三條　排污單位可以與依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂協(xié)議，委托其代為處置污染物或者運(yùn)行污染防治設(shè)施，并在協(xié)議簽訂之日起7日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
　　排污單位不得委托未依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人代為處置污染物或者運(yùn)行污染防治設(shè)施。
　　第十四條　排污單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并保證正常運(yùn)行。不得擅自拆除、損壞自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，排污單位應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)。
　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將排污單位的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備納入全省環(huán)境污染監(jiān)控系統(tǒng)，并可以將該設(shè)備取得的經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)核實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。
　　第十五條　排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染防治設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬。臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)載明污染防治設(shè)施的主要參數(shù)和運(yùn)行、維護(hù)情況及排污單位的污染物排放情況。
　　第十六條　排污單位將其用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備租賃或者承包給他人的，應(yīng)當(dāng)在租賃、承包協(xié)議中約定污染防治義務(wù)。未約定的，由出租、發(fā)包單位承擔(dān)污染防治義務(wù)。
　　任何單位或者個(gè)人不得為能夠產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者設(shè)施、設(shè)備。
　　城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)按規(guī)劃屬于居民住宅的房屋不得改作或者租賃給他人用作能夠產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、油煙、粉塵、異味的飲食、娛樂(lè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用房。