8.宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練
8.1 宣傳教育
由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室組織,協(xié)調(diào)相關(guān)單位制定應(yīng)對地下管線突發(fā)事故的宣傳教育計(jì)劃,編寫公眾應(yīng)對地下管線突發(fā)事故的應(yīng)急手冊。同時(shí),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、因特網(wǎng)等新聞媒體,廣泛宣傳應(yīng)對地下管線突發(fā)事故的基本知識和基本技能。
8.2培訓(xùn)
8.2.1由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室組織,會同有關(guān)部門,向成員單位培訓(xùn)應(yīng)急指揮聯(lián)動和綜合處置、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容。
8.2.2管線各行業(yè)主管部門和管線專業(yè)單位應(yīng)針對本專業(yè)搶險(xiǎn)工作特點(diǎn),開展以地下管線突發(fā)事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等為主要內(nèi)容的各類培訓(xùn)。
8.3 應(yīng)急演練
8.3.1通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識別資源需求,評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
8.3.2市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求,定期組織相關(guān)單位開展綜合性演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的綜合快速反應(yīng)能力,做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保應(yīng)急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8.3.3管線各行業(yè)主管部門和管線專業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),每年至少開展2次本專業(yè)預(yù)案的應(yīng)急演練,以提高處置本專業(yè)事故的能力。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室。
8.3.4各區(qū)縣有關(guān)部門組織開展本區(qū)域內(nèi)應(yīng)對地下管線突發(fā)事故的綜合應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
9.附 則
9.1 名詞、專業(yè)術(shù)語說明
(1)地下管線:是指供水、中水、雨水、污水、電力、燃?xì)?、熱力、通信、有線電視、照明、交通信號與信息及油氣長輸?shù)鹊叵鹿艿涝O(shè)施。
(2)地下管線突發(fā)事故:是指在北京市內(nèi)的地下管線因維護(hù)不當(dāng)、外力破壞、腐蝕及火災(zāi)、水災(zāi)、雪災(zāi)、地震等原因,造成運(yùn)行中斷、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,危及管線運(yùn)行的地下管道突發(fā)損壞事故。
(3)管線專業(yè)單位:是指城市地下管線的生產(chǎn)經(jīng)營管理、養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)急的主體企業(yè)。
(4)管線行業(yè)主管部門:是指地下管線所在的專業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)主管部門,如電力地下管線運(yùn)行維護(hù),歸市發(fā)展改革委進(jìn)行行業(yè)管理。
(5)本預(yù)案事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中,表述等級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和數(shù)據(jù)為“以上”的,含本數(shù);“以下”的,不含本數(shù)。
9.2 預(yù)案管理
9.2.1預(yù)案制定
本預(yù)案由北京市人民政府制定,市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室解釋。
9.2.2預(yù)案體系
各行業(yè)主管部門須制定本專業(yè)地下管線突發(fā)事故部門預(yù)案;各管線專業(yè)單位須制定地下管線突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案或處置方案,并根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善本單位應(yīng)急預(yù)案,定期修改;各區(qū)縣政府及相關(guān)部門須制定本地區(qū)地下管線突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案;各相關(guān)預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案相銜接,形成分級分類指揮,協(xié)同配合的應(yīng)急處置體系。管線各行業(yè)主管部門、各管線專業(yè)單位、區(qū)縣相關(guān)部門制定的預(yù)案須報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室備案。
9.2.3預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及針對在應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,應(yīng)適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每兩年修訂一次。
9.2.4預(yù)案審核
本預(yù)案由市應(yīng)急辦組織審核。
9.2.5預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。