5.信息管理

　　5.1　信息監(jiān)測與報告

　　5.1.1對于較大以上地下管線突發(fā)事故，或?qū)τ诎l(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重大、特別重大地下管線突發(fā)事故的信息，不受事故分級標(biāo)準(zhǔn)的限制，行業(yè)主管部門和專業(yè)管線單位必須立即報告屬地區(qū)縣政府和市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室。

　　5.1.2　地下管線突發(fā)事故信息報告應(yīng)言簡意賅，用詞準(zhǔn)確規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、地下管線專業(yè)單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的處置措施、預(yù)計(jì)恢復(fù)時間、需要配合的相關(guān)單位或區(qū)縣政府，并注明出動的搶險力量、集結(jié)地點(diǎn)和需要配合的工作要求。

　　5.1.3一般情況下，采用口頭報告與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真相結(jié)合的形式報告。緊急情況下，可先用電話、電臺口頭報告，之后采用文字報告。

　　5.1.4對于各類地下管線突發(fā)事故以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報。任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報地下管線突發(fā)事故信息。

　　5.2　信息共享和處理

　　市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)建立事故信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與指揮部信息系統(tǒng)連通，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)與各區(qū)縣政府和各相關(guān)部委辦局建立信息共享機(jī)制并提供服務(wù)。

　　5.3　信息發(fā)布和新聞報道

　　5.3.1地下管線突發(fā)事故的信息發(fā)布和新聞報道工作，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)以及市突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定。

　　5.3.2一般地下管線突發(fā)事故信息新聞發(fā)布，由管線行業(yè)主管部門或?qū)俚貐^(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織安排；較大以上地下管線突發(fā)事故信息，在市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部成立新聞工作組，行業(yè)主管部門指派專人負(fù)責(zé)配合新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時、準(zhǔn)確報地道下管線突發(fā)事故信息。

　　6.后期處置

　　6.1.1對于特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)地下管線突發(fā)事故，在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部、相關(guān)管線專業(yè)單位和事故屬地區(qū)縣政府組織實(shí)施善后處置工作。

　　6.1.2對于一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)地下管線突發(fā)事故，在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由管線專業(yè)單位在其行業(yè)主管部門的組織監(jiān)督下，會同事故屬地區(qū)縣政府實(shí)施善后處置工作。

　　6.1.3各單位要及時清理搶修施工現(xiàn)場，保證道路及交通、生產(chǎn)生活、社會秩序及時恢復(fù)正常。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1　指揮系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息保障

　　7.1.1　各地下管線專業(yè)單位應(yīng)建立所管轄地下管線管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急搶修提供基礎(chǔ)信息支持。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室要建立和逐步完善市級地下管線綜合管理信息系統(tǒng)。

　　7.1.2　市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部依托各地下管線專業(yè)單位現(xiàn)有指揮系統(tǒng)，逐步建立地下管線應(yīng)急決策指揮聯(lián)動體系，以滿足應(yīng)急狀態(tài)下地下管線突發(fā)事故指揮決策要求。

　　7.2　通信保障

　　7.2.1市應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市通信管理局負(fù)責(zé)，通過北京市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、北京市800兆無線政務(wù)網(wǎng)和本市公共通信網(wǎng)等，形成覆蓋市、區(qū)縣的網(wǎng)絡(luò)傳輸體系，建立跨部門、多路由，有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)。

　　7.2.2必要時，由市通信保障和信息安全應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)本市通信資源，為地下管線突發(fā)事故應(yīng)對工作提供必要的通信保障。

　　7.3　隊(duì)伍保障

　　7.3.1各專業(yè)搶修隊(duì)伍為本行業(yè)設(shè)施事故應(yīng)急搶修和救援主要隊(duì)伍，城建集團(tuán)搶險大隊(duì)為地下管線綜合搶險預(yù)備隊(duì)伍。各專業(yè)搶修隊(duì)伍需要調(diào)動預(yù)備隊(duì)時，由指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員中各專業(yè)負(fù)責(zé)同志同意后，報請總指揮或副總指揮批準(zhǔn)。指揮部辦公室將對預(yù)備隊(duì)的調(diào)動和使用情況進(jìn)行總結(jié)考核。

　　7.3.2各管線專業(yè)單位負(fù)責(zé)對搶修人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全操作等培訓(xùn)，建立本專業(yè)專家顧問咨詢機(jī)制，不斷完善應(yīng)急搶修技術(shù)手段。

　　7.3.3管線各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和監(jiān)督管理，各管線專業(yè)單位通過應(yīng)急演練等手段，提高隊(duì)伍人員的應(yīng)急處置能力。

　　7.3.4管線專業(yè)單位搶險行動應(yīng)遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)場所、有限作業(yè)空間等安全法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)場應(yīng)使用全面正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具及必要的現(xiàn)場報警器材、快速檢測設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯等。