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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2019年07月02日

北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):北京市人民政府令第285號(hào)
發(fā)布單位:北京市人民政府令
發(fā)布日期:2019-05-30
實(shí)施日期:2019-07-15

第一條 為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)水平,并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):

(一)建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;

(四)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(五)每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作;

(六)督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(七)每年向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況;依法不需要建立職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每年向從業(yè)人員通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況;

(八)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(九)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

安全總監(jiān)的具體辦法,由市應(yīng)急管理部門會(huì)同國有資產(chǎn)管理部門和有關(guān)行業(yè)管理部門制定。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人、車間和班組負(fù)責(zé)人、其他從業(yè)人員等全體人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的依據(jù)。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度:

(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;

(二)安全生產(chǎn)檢查制度;

(三)生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理制度;

(四)具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;

(五)安全生產(chǎn)資金投入或者安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理制度;

(六)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;

(七)特種作業(yè)人員管理制度;

(八)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用制度;

(九)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;

(十)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)制度。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工藝流程、技術(shù)設(shè)備特點(diǎn)以及原輔料危險(xiǎn)性等情況,制定安全操作規(guī)程。

安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。

安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)明確安全操作要求、作業(yè)環(huán)境要求、作業(yè)防護(hù)要求、禁止事項(xiàng)、緊急情況現(xiàn)場(chǎng)處置措施等內(nèi)容。

第九條生 產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)資金投入的責(zé)任:

(一)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入;

(二)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi);

(三)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。

第十條本市按照國家規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品、煙花爆竹、民用爆炸物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的具體辦法,由市應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,但國家另有規(guī)定的除外:

(一)從業(yè)人員總數(shù)超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照不少于從業(yè)人員總數(shù)1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,且不得少于3人;

(二)從業(yè)人員總數(shù)在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十二條 本規(guī)定第十一條規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:

(一)從業(yè)人員總數(shù)超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照不少于從業(yè)人員總數(shù)0.5%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,且不得少于3人;

(二)從業(yè)人員總數(shù)超過100人且在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員;

(三)從業(yè)人員總數(shù)在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托依法設(shè)立的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,被派遣勞動(dòng)者的數(shù)量計(jì)入本單位從業(yè)人員總數(shù)。

第十四條 礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位配備的安全生產(chǎn)管理人員中,具有相應(yīng)類別的注冊(cè)安全工程師的數(shù)量,不得少于安全生產(chǎn)管理人員總數(shù)的15%,且不得少于1人。

鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):

(一)組織或者參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(二)組織或者參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;

(三)督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;

(四)組織或者參與應(yīng)急救援演練;

(五)檢查安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;

(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

(七)督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;

(八)督促本單位其他機(jī)構(gòu)和人員履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織或者參與安全生產(chǎn)考核,提出獎(jiǎng)懲意見;

(九)依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的責(zé)任:

(一)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);

(二)對(duì)新招用、換崗、離崗6個(gè)月以上的人員,以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的人員,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

(三)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)時(shí),符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

(四)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得安排上崗作業(yè);

(五)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容或者影像資料;

(二)教育和培訓(xùn)的簽到表和培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄;

(三)考試試卷或者從業(yè)人員本人簽名的考核記錄。

小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,應(yīng)當(dāng)至少包括本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行特種作業(yè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)特種作業(yè)人員的操作資格,按照準(zhǔn)許的作業(yè)類別和操作項(xiàng)目安排特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施的安全責(zé)任:

(一)不得使用違法建(構(gòu))筑物從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);

(二)不得擅自變更規(guī)劃許可確定的場(chǎng)所使用功能,危及生產(chǎn)安全;

(三)不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者埋壓、圈占、遮擋消火栓;

(四)不得違反規(guī)定存放易燃易爆物品、危險(xiǎn)物品、放射性物品等物品;

(五)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍設(shè)置在同一座建筑物內(nèi);

(六)不得使用國家和本市明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝;

(七)不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他禁止性規(guī)定和要求。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)備設(shè)施的安裝、運(yùn)行和管理,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,保證設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

存在較大危險(xiǎn)因素設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得違反規(guī)定拆除或者停止使用。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位作出下列涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員的意見:

(一)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營布局調(diào)整方案;

(三)存在較大危險(xiǎn)因素設(shè)備設(shè)施的更新、改造計(jì)劃;

(四)采用新工藝、新流程、新材料的計(jì)劃;

(五)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、項(xiàng)目、設(shè)備設(shè)施的發(fā)包或者出租計(jì)劃等。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、懸吊、建設(shè)工程拆除、油罐清洗等危險(xiǎn)作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)制定作業(yè)方案,按照本單位內(nèi)部批準(zhǔn)權(quán)限審批;

(二)落實(shí)安全交底,向作業(yè)人員詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、主要危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施等內(nèi)容;

(三)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)人員上崗資格、身體狀況符合安全作業(yè)要求,監(jiān)督作業(yè)人員遵守操作規(guī)程,落實(shí)安全措施;

(四)配備與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品,以及相應(yīng)的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備;

(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,立即采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤出作業(yè)人員。

第二十六條 有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的;

(二)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的;

(三)委托其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從事本規(guī)定第二十五條規(guī)定所列作業(yè)的。

第二十七條 安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍;

(二)作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)管理責(zé)任;

(三)雙方有關(guān)安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);

(四)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期為從業(yè)人員無償提供和更新符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用,并如實(shí)記錄購買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況。

勞動(dòng)防護(hù)用品不得以貨幣或者其他物品替代。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、工藝、設(shè)備和崗位進(jìn)行危害辨識(shí),開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施;按照國家和本市有關(guān)規(guī)定開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)停止作業(yè)、撤離人員。

小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少排查治理用火、用電、用氣等方面的生產(chǎn)安全事故隱患。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的責(zé)任:

(一)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地的區(qū)政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接;

(二)每年至少組織一次應(yīng)急救援演練;

(三)配備必要的應(yīng)急救援人員;

(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以不制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,但應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,指定兼職的應(yīng)急救援人員,并可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

第三十一條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)行。

第三十二條 市和區(qū)應(yīng)急管理、經(jīng)濟(jì)信息化、公安、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、園林綠化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貴的部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況實(shí)施監(jiān)督管理。

其他政府部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府確定的職責(zé),對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況實(shí)施管理。

第三十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查:

(一)近三年內(nèi)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的;

(二)近兩年內(nèi)受到過安全生產(chǎn)行政處罰的;

(三)上一年被舉報(bào)投訴存在生產(chǎn)安全事故隱患,經(jīng)查證屬實(shí)的。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本規(guī)定第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未組織制定本規(guī)定第七條規(guī)定所列安全生產(chǎn)規(guī)章制度之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以上5萬元以下罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

第三十五條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行安全生產(chǎn)資金投入責(zé)任,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,提供必需的資金;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依法給予撤職處分,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本規(guī)定第十一條或者第十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款。

第三十七條 違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十八條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十九條違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責(zé)任的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貴的部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以處2萬元以下罰款。

第四十條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立或者健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十一條 違反本規(guī)定第十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員,或者特種作業(yè)人員未按照準(zhǔn)許的作業(yè)類別和操作項(xiàng)目作業(yè)的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)貴的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款。

第四十二條 違反本規(guī)定第二十條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定之一,不具備安全生產(chǎn)條件的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法貴令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

第四十三條 違反本規(guī)定第二十一條第二款規(guī)定,拆除或者停止使用安全防護(hù)裝置的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下罰款。

第四十四條 違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未在存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;拒不改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門貴令改正,可以處5萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款。

第四十六條 違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未遵守作業(yè)規(guī)定之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以處2萬元以上10萬元以下罰款。

第四十七條 違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下罰款;拒不改正的,貴令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第四十八條 違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未提供勞動(dòng)防護(hù)用品的,或者未提供符合規(guī)定要求的勞動(dòng)防護(hù)用品的,或者以貨幣、其他物品替代的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門貴令改正;拒不改正的,貴令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以處5萬元以下罰款。

第四十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貴的部門貴令生產(chǎn)經(jīng)營單位改正違反本規(guī)定的行為的,生產(chǎn)經(jīng)營單位在未改正前不得安排從業(yè)人員從事相關(guān)作業(yè);仍然安排從業(yè)人員從事相關(guān)作業(yè)的,從業(yè)人員有權(quán)拒絕,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第五十條 對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位,除依法實(shí)施行政處罰外,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貴的部門可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和教育培訓(xùn),并依法公示生產(chǎn)經(jīng)營單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的行政處罰信息。

第五十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位受到行政處罰或者行政強(qiáng)制的信息,共享到本市公共信用信息平臺(tái),并可以向社會(huì)公布。有關(guān)政府部門可以根據(jù)本市公共信用信息管理規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位采取懲戒措施。

第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人受到罰款處理后逾期不繳納的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不繳納罰款的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十三條 人民法院依法作出執(zhí)行裁定、發(fā)出執(zhí)行通知,當(dāng)事人仍不履行義務(wù)的,人民法院依法發(fā)出限制消費(fèi)令;當(dāng)事人有履行能力而拒不履行義務(wù)或者違反限制消費(fèi)令的,人民法院按照規(guī)定將其納入失信被執(zhí)行人名單。有關(guān)政府部門可以對(duì)當(dāng)事人依法采取懲戒措施。

第五十四條 本規(guī)定所稱的小型或者微型企業(yè),按照國家有關(guān)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五十五條 本規(guī)定自2019年7月15日起施行。

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