第四章 工程運(yùn)營
第二十六條 水利工程管理單位分為公益性和非公益性兩類。
防洪、灌溉、治澇、水資源保護(hù)、水土保持等公益性水利工程,其所需管理人員經(jīng)費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)及更新改造費(fèi)用納入同級政府財(cái)政預(yù)算。
供水、發(fā)電經(jīng)營、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利旅游等非公益性水利工程,其所需的管理人員經(jīng)費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)及更新改造費(fèi)用由該工程的權(quán)益所有者負(fù)擔(dān)。
第二十七條 公益性水利工程的管理單位不得從事經(jīng)營活動;非公益性水利工程的管理單位,在確保工程安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下,可以利用水利工程的資源、設(shè)備、技術(shù)等優(yōu)勢,開展供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、種植、旅游等多種經(jīng)營。
公益性水利工程的非經(jīng)營收入,實(shí)行收支兩條線管理。
非公益性水利工程經(jīng)營收入的百分之六十應(yīng)當(dāng)作為以水養(yǎng)水資金,專戶存儲,??顚S谩?br />
第二十八條 水利工程管理單位開展供水經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)先滿足生活用水,保證生態(tài)用水、兼顧工業(yè)和其他用水的原則,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配給水量。
水利工程管理單位可以按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,向用水單位和個人計(jì)收水費(fèi)。
用水單位和個人不按規(guī)定繳納水費(fèi)的,水利工程管理單位有權(quán)限制供水直至停止供水。
第二十九條 在確保水利工程安全及其功能不變和資產(chǎn)保值增值的前提下,對國家所有的經(jīng)營性水利工程可以實(shí)行股份合作經(jīng)營;對國家和集體所有的小型水利工程可以實(shí)行承包、租賃或者拍賣。
第三十條 集體所有的小型水利工程進(jìn)行承包、租賃、拍賣,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾自愿和公開、公正、公平的原則;國家所有的小型水利工程,由縣級以上人民政府水行政主管部門按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定發(fā)包、出租、拍賣。
集體所有的水利工程的拍賣回收資金,應(yīng)當(dāng)專戶存儲,專門用于當(dāng)?shù)匦⌒退こ痰木S修、管理和養(yǎng)護(hù);國家所有的水利工程的拍賣回收資金,應(yīng)當(dāng)納入水利建設(shè)基金管理,用于當(dāng)?shù)厮こ探ㄔO(shè)。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第十條第一款、第二十二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以并處5000元以上10000元以下的罰款。
第三十二條 違反本條例第十八條規(guī)定,擅自改變調(diào)度計(jì)劃或者阻礙計(jì)劃實(shí)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門予以警告,責(zé)令采取補(bǔ)救措施,可以并處1000元的罰款。
第三十三條 有本條例第二十五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,采取清除障礙等補(bǔ)救措施,可以并處5000元以上10000元以下的罰款。
有本條例第二十五條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)所列行為之一的,以及不按照批準(zhǔn)范圍和作業(yè)方式在工程保護(hù)范圍內(nèi)從事取水、鉆探、采礦等作業(yè)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可以并處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十四條 截留、挪用、貪污水利工程建設(shè)費(fèi)用、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),水費(fèi),水利工程補(bǔ)償、賠償費(fèi),水利工程承包、租賃費(fèi)和拍賣資金的,由上一級人民政府水行政主管部門責(zé)令退賠,并依法追究單位和個人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 阻撓、毆打依法執(zhí)行工程管理職責(zé)的水利工程管理人員,蓄意制造水事糾紛,迫使水利工程管理人員改變工程設(shè)施的控制運(yùn)行方案,拒絕執(zhí)行防汛救災(zāi)命令的,對直接責(zé)任人員及肇事人員,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 人民政府水行政主管部門和水利工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出具體處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十八條 本條例自2007年12月1日起施行。