第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本條例。
第二條 特區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測及其安全監(jiān)督管理,適用本條例。
特種設(shè)備的具體范圍依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
本條例所稱特種設(shè)備的生產(chǎn),包括設(shè)計、制造、安裝、修理、改造、移動式壓力容器和氣瓶充裝。
第三條 市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備安全和節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)、監(jiān)督、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé);加大投入,鼓勵采用先進技術(shù),推行科學(xué)管理方法,提高特種設(shè)備安全和節(jié)能管理水平。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備納入安全生產(chǎn)檢查范圍,協(xié)助做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第四條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)管部門)依照本條例規(guī)定履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門的派出機構(gòu)可以自己的名義作出具體行政行為。
建設(shè)工程工地電梯安裝以及建設(shè)工程工地所用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝和使用,由負責(zé)工地建設(shè)安全監(jiān)督管理的行政部門依照相關(guān)法律、法規(guī)實施安全監(jiān)督管理。
市政燃氣管道和已投入運營的天然氣長輸管道,由建設(shè)行政主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)實施安全監(jiān)督管理。
市、區(qū)政府其他有關(guān)部門、機構(gòu)按照各自職責(zé)要求,依法做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)履行特種設(shè)備安全、節(jié)能責(zé)任,保證必要的安全和節(jié)能投入。
第六條 檢驗、檢測機構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法獨立開展檢驗、檢測工作,保證檢驗、檢測工作的客觀、準確,并對其檢驗、檢測結(jié)論負責(zé)。任何單位和個人不得非法干預(yù)。
第七條 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機制,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),提供培訓(xùn)、宣傳、評估、咨詢等行業(yè)相關(guān)服務(wù),加強行業(yè)交流,促進行業(yè)健康發(fā)展。
市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)支持特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會開展相關(guān)活動。
第八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在安全隱患或者涉及特種設(shè)備安全的違法行為,可以向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和其他相關(guān)部門報告或者舉報。
接到報告或者舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理。
特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話和電子郵箱。
第九條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定購買特種設(shè)備安全責(zé)任保險?! ?/p>
第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn)和銷售
第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位(以下簡稱生產(chǎn)單位)從事生產(chǎn)活動時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉眯姓S可;
(二)符合行政許可規(guī)定的期限、范圍和條件;
?。ㄈ┓习踩夹g(shù)規(guī)范的規(guī)定;
(四)首次開展許可業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)以書面形式或者數(shù)據(jù)電文形式告知(以下簡稱書面告知)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門;
?。ㄎ澹┬姓S可范圍、單位地址、主要負責(zé)人等主要信息變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起五個工作日內(nèi)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。
第十一條 特種設(shè)備制造單位(以下簡稱制造單位)所制造的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全性能和能效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準的要求,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏弥圃靽颐髁钐蕴?、禁止制造的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品;
?。ǘ┐笮陀螛吩O(shè)施、客運索道的制造單位應(yīng)當(dāng)提供出廠文件、維護保養(yǎng)說明、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件;
?。ㄈ┐笮陀螛吩O(shè)施、客運索道的制造單位,應(yīng)當(dāng)在出廠資料、銘牌等載體上明確整機和重要部件的使用期限。
第十二條 特種設(shè)備存在可能危害人身、財產(chǎn)安全同一性缺陷的,生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)知道之日起立即停止生產(chǎn),已生產(chǎn)的不得交付使用,并向社會公告有關(guān)產(chǎn)品缺陷情況,及時通知使用單位、銷售單位和其他相關(guān)單位,并通過退貨、換貨或者修理方式消除產(chǎn)品缺陷。
第十三條 特種設(shè)備安裝、修理、改造施工單位(以下簡稱施工單位)對施工的質(zhì)量及其所影響的特種設(shè)備安全性能、能效指標(biāo)負責(zé),承擔(dān)施工過程安全管理責(zé)任,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏檬褂貌环蠌娭菩砸蟮牟牧稀⒉考?、元件、附(配)件;
?。ǘ┦┕で皶娓嬷胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門。已告知事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三個工作日內(nèi)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)管部門;
?。ㄈκ┕み^程進行記錄并存檔;
?。ㄋ模┨胤N設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格不得交付使用;
?。ㄎ澹┳员O(jiān)督檢驗合格之日起三十日內(nèi),將特種設(shè)備有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。
施工單位不得安裝未取得生產(chǎn)許可、國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品。
第十四條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位(以下簡稱充裝單位)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行充裝,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬嵤┏溲b檢查并填寫充裝記錄;
?。ǘ┎坏贸溲b報廢、未經(jīng)檢驗、檢測或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的移動式壓力容器、氣瓶;
?。ㄈ┌凑找苿邮綁毫θ萜鳌馄克鶚?biāo)定介質(zhì)、容量充裝。
第十五條 特種設(shè)備銷售單位(以下簡稱銷售單位)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬╀N售的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準,并提供完整的出廠文件;
?。ǘ┙⑻胤N設(shè)備進貨驗收和銷售記錄制度。記錄保存期限不得少于特種設(shè)備的使用期限;無使用期限的不得少于十年;
(三)銷售已辦理使用登記的特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)提供使用登記證明、完整的安全技術(shù)檔案、檢驗、檢測合格證明等文件;
(四)不得銷售未取得生產(chǎn)許可、國家明令淘汰、禁止制造或者強制報廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品?! ?/p>
第三章 特種設(shè)備的使用
第十六條 特種設(shè)備使用單位(以下簡稱使用單位)應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏檬褂梦慈〉迷S可制造、國家明令淘汰、禁止制造或者強制報廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品;
?。ǘ┎坏贸^允許工作參數(shù)使用特種設(shè)備,不得將非承壓設(shè)備作為承壓設(shè)備使用。
第十七條 特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門提交相關(guān)資料,辦理使用登記。符合登記條件的,特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)完成登記工作。
轉(zhuǎn)讓、移裝、報廢特種設(shè)備或者允許工作參數(shù)發(fā)生變化的,使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門提交相關(guān)資料,辦理變更或者注銷登記。
特種設(shè)備需要停用半年以上的,使用單位應(yīng)當(dāng)事先向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理停用登記。需要重新啟用的,應(yīng)當(dāng)檢驗合格并辦理再使用登記。
第十八條 異地移入的特種設(shè)備辦理變更登記時,除按照國家有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)資料外,還應(yīng)當(dāng)提供完整的安全技術(shù)檔案和遷出地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門出具的遷移證明。
第十九條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立并落實特種設(shè)備的維護保養(yǎng)和定期自行檢查制度。
電梯、起重機械的維護保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)委托依法取得許可的單位進行。