【頒布日期】2004-04-18
【實施日期】2004-04-18

　一、總? 則

　　第一條? 為了制裁安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)罰款工作，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條? 本省行政區(qū)域內(nèi)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)察員對安全生產(chǎn)違法行為實施罰款的行政處罰活動，適用本辦法。

　　第三條? 實施罰款應當遵循以下原則：

　　（一）依法處罰原則

　　即由法定機關(guān)（縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）遵守法定程序，查明違法事實后，按照法定依據(jù)實施處罰。

　?。ǘ┕?、公開原則

　　罰款的數(shù)額應當與安全生產(chǎn)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當，做到罰當其過，罰當其責，懲罰適度，制裁有力。

　?。ㄈ┨幜P與教育相結(jié)合原則

　　應當通過罰款教育公民、法人和其他組織自覺遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　(四)不重復罰款原則

　　對當事人的同一個安全生產(chǎn)違法行為，行政執(zhí)法機關(guān)已經(jīng)對其實施罰款的，任何人、任何機關(guān)不得再次給予其罰款的行政處罰，但不得以刑事處罰、行政處分代替罰款。

　　第四條? 實施罰款應當依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《礦山安全法實施條例》、《江西省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和《江西省聽證程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　二、處罰幅度

　　第五條? 公民、法人及其他組織實施安全生產(chǎn)違法行為并具有下列情節(jié)之一的，可以依照法定數(shù)額上、下限平均數(shù)以上處以罰款：

　?。ㄒ唬╇[瞞或者謊報事故的；

　?。ǘ﹪乐剡`法、抗拒執(zhí)法、屢罰屢犯、事故多發(fā)的；

　?。ㄈ┑V山、危險物品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域存在重大、特大事故隱患，經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的；

　　（四）未建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，管理混亂的。

　　第六條? 公民、法人及其他組織實施安全生產(chǎn)違法行為并具有下列情節(jié)之一的，可以按照法定罰款數(shù)額的上限處以罰款：

　?。ㄒ唬┎徽J真履行安全生產(chǎn)職責，致使安全生產(chǎn)投入嚴重不足或者根本沒有安全投入或者不具備基本安全生產(chǎn)條件的；

　　（二）無證非法生產(chǎn)經(jīng)營的；

　?。ㄈ┻`法生產(chǎn)經(jīng)營導致發(fā)生重、特大事故的。

　　第七條? 公民、法人及其他組織實施安全生產(chǎn)違法行為具有下列情節(jié)之一的，可以從輕處罰：

　　（一）事故發(fā)生后，進行了及時、有力的搶救，使人員傷亡和財產(chǎn)損失得到有效控制的；

　?。ǘ┢渌踩a(chǎn)違法行為情節(jié)較輕的。?